“退二上一”激勵“退二線”干部退有所為

石進

中共筠連縣委書記

一是摸底建庫。根據(jù)個人專長和工作經(jīng)歷，建立縣級、科級干部退崗數(shù)據(jù)庫，制定退出領(lǐng)導崗位干部工作意向表，分管聯(lián)系縣領(lǐng)導帶隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門，采取座談交流、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，收集掌握“退二線”干部思想動態(tài)、身體狀況、專業(yè)特長及“返崗”意愿，全面摸清因機構(gòu)改革、縣鄉(xiāng)換屆等退出崗位干部底數(shù)，精準掌握退崗干部思想動態(tài)、充分聽取個人意愿，動態(tài)管理儲備2 名二級巡視員、4 名縣級干部、186 名科級干部。二是分類建賬。根據(jù)“退二線”干部總量結(jié)構(gòu)、特長優(yōu)勢、崗位意愿、個人專業(yè)、工作經(jīng)歷等信息，按綜合類、產(chǎn)業(yè)類、黨務(wù)類、民生類等6 個領(lǐng)域分別建立《退出領(lǐng)導崗位干部名冊》《退出領(lǐng)導崗位干部選崗意向》《縣委中心工作崗位表》“三本臺賬”，分類形成崗位需求、干部意愿、專業(yè)特長、干部信息“四項清單”，實行動態(tài)更新、常態(tài)流動管理，切實做到有崗位盡其才，有平臺展其風采。三是返崗動員。建立組織部門專題談心談話、所在單位主要負責人定期談心談話的“雙談話”制度，發(fā)布返崗“奔一線”動員令，及時了解“退二線”干部“重返一線”的思想堵點、實際困難，通過思想引導、形勢分析、政策疏導，幫助“退二線”干部打通思想癥結(jié)、轉(zhuǎn)變角色，鼓勵“退二線”干部再次以不一樣的身份重新“上崗”，除部分確因身體狀況不能正常履職外，136 名“退二線”干部選擇申報了一項以上全縣重點工作、中心工作。

一是“五個委員會”服務(wù)大局。建立由“退二線”干部組成的決策咨詢委員會為中心，專技人才、高端人才組成的產(chǎn)業(yè)智庫、黨政智庫、院校智庫、社會智庫為支撐的“一策四庫”，科學設(shè)置決策咨詢、對上爭取、項目推進、目標督查、招商引資5 個工作委員會，選聘105 名“退二線”干部任“決咨主任”“專職委員”“協(xié)調(diào)專員”“攻堅組長”等職，承擔黨建指導、征地拆遷、項目推進等20 余項重難點工作任務(wù)。二是“振興專崗”助力發(fā)展。成立4 個鎮(zhèn)級片區(qū)黨委，選派4 名“退二線”四級調(diào)研員擔任專職副書記，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)片區(qū)內(nèi)規(guī)劃編制、資源調(diào)配、督查督辦等事項；制定《選派到村任職的“振興書記”“振興主任”管理辦法》，選派10 名熟悉農(nóng)村工作、群眾基礎(chǔ)深厚、產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)驗豐富的“退二線”干部，到春風村和“春風村式”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村擔任“振興書記”“振興主任”，大力落實協(xié)調(diào)村級事務(wù)、推進項目建設(shè)、做強主導產(chǎn)業(yè)等6 項職責。三是“成長導師”傳道解惑。選派71 名“退二線”干部擔任年輕干部“成長導師”，建立結(jié)對幫扶常態(tài)溝通、每周輔導、每月蹲點解惑的導師“傳幫帶”工作機制，通過培訓授課、結(jié)對指導、項目顧問等形式，在工作一線、項目現(xiàn)場傳授工作經(jīng)驗、方法，并將年輕干部崗位適應(yīng)情況、工作實績作為考核“成長導師”的重要指標，激勵“退二線”干部為年輕干部適應(yīng)崗位、快速成長提供“專業(yè)”指導。

一是物質(zhì)保障。落實專項經(jīng)費，在原有1.2 萬元/年人頭經(jīng)費基礎(chǔ)上，增加1萬元/人·年經(jīng)費預算，保障“退二線”干部差旅報銷和食宿補貼；對參與中心工作“退二線”干部，參照在職科級領(lǐng)導干部落實同等待遇績效考核，較同類未納入中心工作統(tǒng)籌的最高可拉開30%的目標績效獎；大力落實教育培訓、帶薪休假、健康體檢等政策，妥善解決實際困難和合理訴求，營造尊重“退二線”干部干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。二是嚴格管理。出臺《筠連縣退出科級領(lǐng)導崗位干部管理辦法》，建立“退二線”干部個人現(xiàn)實表現(xiàn)檔案，采取“月分析、季研判、年評估”方式，組織部門適時與用人單位研判人崗適配狀況、個人檔案負面事項、目標任務(wù)推進情況，紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡察、目標績效等部門，通過不定期實地查訪、調(diào)取進度、訪談群眾等方式，對“退二線”干部履職表現(xiàn)出具工作鑒定意見，對應(yīng)提出動態(tài)調(diào)整、增減人員等方案，及時調(diào)整2 名到崗情況不佳、現(xiàn)實表現(xiàn)不優(yōu)“退二線”干部崗位，確保崗位整體穩(wěn)定、運行高效。三是正向激勵。實行“退二線”干部單列考核拉通評比，根據(jù)工作表現(xiàn)按總?cè)藬?shù)25%的比例評定年度考核優(yōu)秀等次，并將年度考核等次與職級晉升掛鉤。充分結(jié)合“筠州奮進牛”“兩優(yōu)一先”等評選表彰活動，推介一批“退二線”干部先進典型，并在各級媒體平臺廣泛宣傳報道，增強“退二線”干部干事成就感、榮譽感。今年以來，“退二線”干部晉升職級21 人、評選表彰先進12 人。