厲兵秣馬再出發
——本溪市選派干部抓黨建促鄉村振興

文／王林彤

自2021 年8 月以來，本溪市駐村第一書記和駐村工作隊輪換順利完成，99 名第一書記、216名工作隊員全部選派到位。上任后，全體選派干部圍繞抓黨建促鄉村振興職責使命，鞏固脫貧攻堅成果，夯實基層戰斗堡壘，發展特色產業，履職盡責、傾情奉獻，扎實開展各項駐村幫扶工作，推進幫扶村經濟社會全面發展。

傳好“接力棒”持續鞏固脫貧成果

在2020 年12 月召開的中央農村工作會議上，習近平總書記指出，要選派一批優秀干部到鄉村振興一線崗位，把鄉村振興作為培養鍛煉干部的廣闊舞臺。為選好“接棒者”，本溪市根據脫貧村的資源稟賦、群眾需求、發展方向等情況進行人崗相適的匹配分析，選優派強選派干部，同時明確為期1 個月的交接期，通過結對幫扶、“導師制”等方式，確保“接力棒”順利傳遞。

“前任工作隊帶領全村脫貧，打下良好基礎、樹立了標桿，我們壓力不小。”2021 年9 月，陳妍、趙丹、王緣被本溪團市委選派到桓仁滿族自治縣華來鎮果松川村，由于基層工作經歷不多，她們一開始不知從何入手，這些都被原駐村工作隊隊長苑鵬君看在眼里。“第一件事應該入戶，摸清底數”“把握政策，撲下身子和村民打交道”……苑鵬君把自己的駐村心得傾囊相授，幫助她們盡快適應角色。

走村入戶、整理檔案、熟悉政策，短短3 個月，陳妍、趙丹、王緣對全村的情況進行了全面摸排，逐漸對駐村工作有了思路：“一方面要穩固脫貧成果，做好邊緣戶的政策幫扶，另一方面要積極謀劃產業振興，壯大集體經濟。”三個人對未來充滿信心。

同樣，作為全市82 名繼續留任選派干部中的一員，本溪市中級人民法院研究室副主任、四級高級法官蒲香子已經在本溪滿族自治縣小市鎮譚家堡子村連續工作6 年。他感慨：“看著貧困戶日子一天天好起來，村子一天天富起來，就想著怎樣把產業擴大，幫助村子走上振興的快車道。”

隨著防止返貧的監測和幫扶機制不斷完善和落實，全市23513 名建檔立卡脫貧戶的基本生活水平不斷提高，脫貧攻堅成果得到進一步鞏固。

牽住“牛鼻子”建強堡壘夯實基礎

自駐村以來，全市選派干部牢牢牽住農村工作的牛鼻子，從抓村黨組織建設入手，以嚴格落實組織生活和為民服務為切入點，幫助重塑村級黨支部組織力、凝聚力和公信力。通過召開黨員大會、開展主題黨日等活動，組織黨員干部學理論、學政策，著力增強黨員意識，激發黨員活力。

省委政研室派駐平山區河東村第一書記王喬始終把建強村黨組織作為第一書記首要職責，以制度建設為抓手，認真落實村黨總支組織生活、黨務公開、村務公開等工作，健全完善符合村子特色的服務機制，利用自身橋梁優勢，積極調動、整合、利用派駐單位資源，創新黨建服務項目，培育發展服務型黨組織，為村民留下帶不走的服務隊。省委巡視組派駐南芬區愛國村第一書記張昱注重加強村“兩委”規范化建設，利用巡視工作經驗，全面梳理排查已有的財務管理、議事決策等管理制度和規范，形成了18項制度的匯編，做到事事有依據、件件有規范，村黨組織工作逐漸正規化標準化。2021 年，愛國村榮獲本溪“雷鋒號”稱號。

桓仁縣雅河村第一書記曲輝（左）在田間查看稻花香2 號生長情況

在選派干部近一年時間的努力下，全市288 個村黨組織新建立健全相關規章制度253 項，推進黨務村務財務公開616 次，通過“四議一審兩公開”議事647件，建立完善村規民約139 個，村黨組織戰斗堡壘作用不斷夯實。

打造“金鑰匙”振興產業富民強村

千條理、萬條理，村強民富是硬道理，產業興旺是鄉村振興第一要義。如何因地制宜通過發展產業激發農村發展活力是一項難題，更是駐村第一書記的必答題。為實現產業強村，全市選派干部不斷向內挖潛力、向外找助力，依靠各村資源稟賦幫助發展產業，讓產業成為助力鄉村振興的“金鑰匙”。

本溪滿族自治縣佟堡村是遠近小有名氣的鵪鶉養殖村，毗鄰的丹東、撫順等地食品加工廠經常到村里采購鵪鶉蛋。2022 年年初疫情多地散發，村里的鵪鶉蛋一度滯銷。駐村第一書記劉西君了解情況后，積極出謀劃策，經協調，通過農超對接，與本溪華聯超市簽訂長期供貨合同，在華聯客流量最大的各超市門店設立4 個第一書記專柜，現已銷售鵪鶉蛋1 萬余斤，村里養殖戶信心大增，又新購6 萬只鵪鶉雛擴大養殖規模。

桓仁滿族自治縣雅河村是著名的優質稻米生產地，但由于銷路不廣導致好糧賣不出去賣不上價，沈陽海關派駐桓仁縣雅河村第一書記曲輝積極奔走，幫助村里成立第一個村辦集體企業——桓仁雅米農副產品加工有限公司，注冊“雅河碩豐”大米品牌。為加強推廣，他還聯系電視臺拍攝制作系列紀錄片，通過多媒體進行宣傳，把“雅河碩豐”稻花香2號大米賣到了全國各地。2021 年，稻花香2 號大米訂單就有100 余噸，更以每公斤10 元的價格，賣出了有史以來的最好價錢。

本溪銀行派駐桓仁縣秀里村工作隊堅持以產業幫扶為抓手，結合秀里村實際，引進企業發展梅花鹿養殖產業，實施“工作隊＋村集體+企業+農戶”的經營模式，本溪銀行為企業提供金融支持和信貸優惠政策，扶持企業健康發展，村集體通過租賃土地提供服務獲得收益，村民可以到公司上班，也可以通過為企業養殖梅花鹿獲得收入。該項目預計每年可為秀里村帶來10 萬元的集體收入，并提供100 余個就業崗位，工作隊、村集體、企業和農戶形成多方獲益共贏的“共同體”。

通過產業幫扶促進就業創業，變輸血為造血，變短效為長效，有力帶動了鄉村經濟發展。截至目前，新一批選派干部已經引進培育產業95 個，爭取產業項目發展資金4000 余萬元，領辦創辦農民專業合作社37 家，協助村“兩委”帶領村民用產業打造了鄉村振興“金鑰匙”。