優化資源配置 形成監管合力安徽省市場監管局建立食品生產企業風險分級分類監管新機制

本刊記者 施京京

在原有食品安全風險分級基礎上，將食品生產企業通用信用風險分類結果與食品安全風險因素相結合，確定新的食品生產企業風險等級……近日，安徽省市場監管局印發了《食品生產企業風險分級分類監管實施方案（試行）》（以下簡稱《方案》），在全國率先建立信用風險分類管理與食品生產專業監管相結合的監管新機制。

“對于食品生產企業，將科學劃分風險等級，動態調整風險等級，根據特定情形直接調整風險等級，依據風險等級實施分類監管。”安徽省市場監管局食品生產安全監督管理處相關負責人介紹，《方案》根據食品生產企業品種業態、規模大小、管控水平等確定食品安全風險分值（100分），根據企業通用信用風險分類結果確定信用風險分值（20分），按照分值由低到高，將食品生產企業風險等級評定為A級、B級、C級、D級，分值越高風險越高，每月動態調整風險等級。

根據《方案》，新設食品生產企業由屬地市場監管部門在企業獲證3個月內開展一次監督檢查，根據風險因素量化分值首次確定企業風險等級。依托食品綜合監管平臺，及時更新企業風險因素量化分值，可實現全省食品生產企業風險分級每月動態更新。對獲得良好生產規范、危害分析與關鍵控制點體系認證等的企業，相應調低風險等級；對故意違反食品安全法律法規受到行政處罰等的企業，相應調高風險等級；對被列入嚴重違法失信名單的企業，直接定為最高風險級。

《方案》還要求，轄區市場監管部門對A級企業原則上每兩年至少開展1次全項目監督檢查，B級企業原則上每年至少開展1次全項目監督檢查，C級企業原則上每年至少開展2次全項目監督檢查，D級企業原則上每年至少開展3次全項目監督檢查。

今年1月，市場監管總局印發的《關于推進企業信用風險分類管理進一步提升監管效能的意見》要求，到2023年底，各省級市場監管部門實現企業信用風險分類管理與專業領域監管的有效結合，建立健全適用于專業領域的企業分級分類監管機制，實現企業信用風險監測預警，努力做到對風險早發現、早提醒、早處置。食品生產企業風險分級分類監管將推動安徽省信用監管與食品生產領域監管的深度融合、協同聯動，進一步優化監管資源配置，形成監管合力，不斷提升食品安全監管的科學性、及時性和有效性。