達(dá)州：加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理促進(jìn)生物多樣性保護(hù)

魏坤

地處川渝陜結(jié)合部、大巴山南麓的達(dá)州市，是四川省重點集體林區(qū)、國家秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)，野生動植物資源極為豐富。現(xiàn)有野生植物5000余種，野生動物400余種。目前，達(dá)州市建立國家級、省級自然保護(hù)地20個，總面積127798公頃。其中，國家級自然保護(hù)區(qū)1個，省級自然保護(hù)區(qū)2個（萬源市蜂桶山、宣漢縣百里峽），國家級自然公園6個，省級自然公園7個，風(fēng)景名勝區(qū)4個。

近年來，達(dá)州市高度重視自然保護(hù)區(qū)保護(hù)和發(fā)展工作，將自然保護(hù)區(qū)作為自然保護(hù)地保護(hù)管理的重中之重，持續(xù)發(fā)力，久久為功，自然保護(hù)區(qū)煥發(fā)勃勃生機(jī)、取得新的成效。

加大投入力度。萬源市花萼山自2007年設(shè)立國家級自然保護(hù)區(qū)以來，持續(xù)完善了消防通道、巡護(hù)步道、通道哨卡、管護(hù)用房等基礎(chǔ)建設(shè)，設(shè)置了保護(hù)區(qū)界樁、界牌、指示性標(biāo)牌和警示牌，安裝了綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并投資810萬元建成了文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)主體工程，即將開工建設(shè)科教中心及其配套工程；邀請中國科學(xué)院等科研院校進(jìn)行科考，為保護(hù)區(qū)資源檔案建立打下了堅實基礎(chǔ)。宣漢縣百里峽省級保護(hù)區(qū)已累計投入505萬元，開展了保護(hù)區(qū)總規(guī)修編、科學(xué)考察、生物多樣性保護(hù)規(guī)劃調(diào)查等工作，為保護(hù)工作提供了科學(xué)依據(jù)；開展了保護(hù)區(qū)龍泉土家族鄉(xiāng)和渡口土家族鄉(xiāng)生活污水治理，確保了保護(hù)區(qū)水體不受污染。

加大監(jiān)管力度。落實監(jiān)管責(zé)任，3個保護(hù)區(qū)設(shè)立后，均成立了專職管理機(jī)構(gòu)，萬源市設(shè)立了花萼山自然保護(hù)區(qū)管理處、蜂桶山自然保護(hù)區(qū)管理中心，宣漢縣設(shè)立了百里峽自然保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作站，在編制、經(jīng)費(fèi)等方面都給予了保障。健全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省自然保護(hù)區(qū)條例等法律法規(guī)，制定出臺了林政資源、河道采砂、林木采伐等管理辦法和責(zé)任追究制度規(guī)定，建立了市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級防范管控網(wǎng)絡(luò)體系，保護(hù)區(qū)管理逐漸步入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理軌道。

宣漢縣百里峽保護(hù)區(qū)

加大執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保準(zhǔn)入制度，堅決杜絕污染環(huán)境和破壞生態(tài)的項目進(jìn)入保護(hù)區(qū)，并對保護(hù)區(qū)建立前的歷史問題進(jìn)行逐步消化。花萼山保護(hù)區(qū)已關(guān)閉歷史老礦7家，原在保護(hù)區(qū)內(nèi)的茶園子石灰石礦、船兒河壩煤礦按照程序上報批復(fù)調(diào)整出保護(hù)區(qū)；百里峽保護(hù)區(qū)在2013年關(guān)閉了立石門煤礦，生態(tài)環(huán)境經(jīng)修復(fù)后已恢復(fù)原貌。同時，強(qiáng)化林業(yè)、公安、國土、住建、水務(wù)、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)配合，在重要路口設(shè)立檢查站，及時防止和查處盜獵盜伐、亂修亂建、亂采濫挖、旅游開發(fā)等違法行為，目前3個保護(hù)區(qū)內(nèi)地質(zhì)、地貌、氣候、土壤、生物、自然景觀資源以及耕地面積一直保持穩(wěn)定。

加大宣傳力度。在新一輪機(jī)構(gòu)改革中，林業(yè)、自然資源、環(huán)境保護(hù)部門設(shè)立自然保護(hù)地等內(nèi)設(shè)科室，專門對自然保護(hù)地開展管理工作。充分利用國際生物多樣性日、森林防滅火宣傳月、科技下鄉(xiāng)、生態(tài)環(huán)保督察、林長巡山等活動，開展生物多樣性保護(hù)宣傳活動，讓廣大群眾尤其是保護(hù)區(qū)村民了解、明白生物多樣性保護(hù)的意義、目的和要求，以及生物多樣性保護(hù)政策、知識， 對保護(hù)區(qū)內(nèi)主要植物懸掛標(biāo)識牌，對主要動物出沒地設(shè)立保護(hù)宣傳牌；大力宣傳“七一勛章”獲得者、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員周永開的愛林護(hù)林造林模范事跡，深入開展新時期“花萼愚公”學(xué)習(xí)實踐活動,增強(qiáng)人與自然和諧共生的自覺性、主動性，讓更多的人積極投身保護(hù)生物多樣性的公益實踐，共同守護(hù)好自然保護(hù)地這片綠色寶庫。

如今，花萼山國家級自然保護(hù)區(qū)總面積465.34平方公里，現(xiàn)有維管植物2825種、野生動物414種、昆蟲820種、真菌118種、苔蘚3種。國家一級保護(hù)植物有紅豆杉、南方紅豆杉、珙桐和光葉珙桐4種，國家二級保護(hù)植物24種；國家一級重點保護(hù)野生動物有豹、云豹、林麝、金雕4種，國家二級保護(hù)動物26種。花萼山保護(hù)區(qū)被稱為“植物基因庫”“物種避難所”，成為達(dá)州市紅色、生態(tài)文化教育基地。

宣漢縣百里峽保護(hù)區(qū)秋色