雙碳目標下農業綠色轉型發展路徑研究

陳 萌，林 敬，李婷婷

（鹽城師范學院 江蘇，鹽城 224001）

1 引言

到目前為止，我國最為世界上碳排放量最大的國家之一，我國的生態環境已經出現了一定的問題，在此前提下，我國相關部門為改變這種情況已經出臺了一系列相關政策來加速我國各行各業低碳轉型的進程。相關政策提出在2030 年之前達到全國碳排放量峰值，并在本世紀中葉實現碳中和的偉大壯舉。從當前我國的碳排放形式來看，電力、工業等是我國碳排放的主要來源，但是我國作為世界上最大的農業國家，農業生產所產生的碳排放也是不容忽視的，因此為實現碳中和的偉大目標，我們也需要進行相關的農業轉型，實現低碳農業。農業生產與氣候變化有著不可分割的關系，同時在農業生產的過程中也會產生大量的溫室氣體從而影響到我國的生態環境，另一方面，生態環境的變化也會對農業生產造成一定的負面影響，因此，實現農業的低碳轉型不僅有助于我國實現雙碳目標，還可以有效的提高我國的農業生產力。從雙碳目標的角度來看，農業生產不僅會對碳排放產生影響，農作物的種植也可以為碳中和帶來積極的影響，這就表明我們可以利用對農業轉型來同時促進實現碳峰值與碳中和。因此在不影響我國農業生產效率的同時進行農業綠色低碳轉型是非常有必要的。

2 雙碳目標及低碳經濟的內涵

2.1 雙碳目標的內涵

雙碳目標是基于現階段全球生態環境逐漸惡劣而提出的全新生態理念，及碳峰值與碳中和。碳峰值主要是指達到碳排放量的最大值，在達到碳峰值之后我國的碳排放量將呈現降低的趨勢，依靠減少碳排放來實現對生態環境的保護，實現可持續發展。而碳中和則是指碳排放量與碳吸收量達到平衡，在此階段，我國所有的碳排放都將得到中和，這也意味著此時我國的碳排放量將不會對生態環境造成負面影響，同時在達到碳中和之后，我國將會出現負碳排量，促進生態環境的恢復。

2.2 低碳經濟興起的背景

在低碳經濟興起之前，世界各國的經濟發展都是以石油等能源為主的高碳經濟，高碳經濟的發展會對生態環境造成非常嚴重的影響，在石油、天然氣等化石物質燃燒的過程中會產生大量的二氧化碳等溫室氣體，這些氣體含量的增加會加快溫室效應，影響全球的生態環境。如果不對這種高碳經濟發展形式進行相關管控，我們所生存的環境就將會變得越來越惡劣，從而影響到我們的正常生活。正是為了降低世界范圍內的溫室氣體排放量，實現低碳、低污染的經濟發展模式，便產生了低碳經濟的概念。隨著世界各國對溫室氣體重視程度的不斷加強，低碳經濟也就逐漸興起。

2.3 低碳經濟的內涵

低碳經濟指的是在減少一些有害氣體的基礎上對相關產業的生產形式以及生產系統等進行升級轉型，利用更加先進的技術降低有害氣體排放的全新經濟模式。但是低碳經濟并不僅僅在產品生產的階段是低碳生產，而是在產品的生產、流通、交易等階段全部都是低碳模式，并且對于一些可以進行回收的產品還需要進行相關的回收操作，全面實現低碳模式，進而促進我國的可持續發展，實現雙碳目標。在發展低碳經濟的同時也需要重視對生態環境的保護，將更加合理的經濟發展理念作為基礎，對現有的經濟模式進行相關的改動，從而構建低碳社會。低碳農業便是在低碳經濟的基礎上形成的，主要指的是在農業生產的過程中盡量減少化學藥品的使用，進行綠色種植，進而在減少農業生產碳排放的同時促進溫室氣體的吸收，加速實現碳峰值及碳中和目標。

3 低碳農業轉型過程中存在的問題

3.1 農業傳統耕作觀念根深蒂固

針對當前階段我國的經濟發展形式來看，我國區域經濟發展差異很大，沿海的一些地區經濟水平相對于內陸山區來說是非常繁榮的，受到經濟發展水平的影響，我國沿海地區低碳經濟的推廣與轉型就會異常簡單，截止到目前，我國多數沿海地區的低碳轉型已經基本完成，其農業轉型也已完成大半。但對于我國內部山區來講，傳統的耕作理念已經深入人心，并且相較于沿海地區等經濟發展水平較高的地區來講，溫室氣體排放量增加對其產生的影響也較小，因此這些地區的農業生產者對于農業低碳轉型的接受程度普遍較低。

3.2 現代低碳農業理念還不穩固

自低碳經濟興起以來，我國政府在發展低碳經濟方面已經做出了大幅度的宣傳，在這樣的背景下，已經有很多地區的人們都充分地認識到了低碳經濟的優勢，但是當前階段我國所提倡的低碳發展理念都是基于工業與電力等產業發展所出現的，在農業低碳發展方面還未出現較為科學合理的發展理念作為支撐。當前我國多數農業生產者對低碳農業的理解僅僅停留在社會所宣傳的綠色食品階段，這就表明現階段我國很多的農業生產者并沒有充分地理解低碳經濟的深刻含義，而且在一些經濟相對比較落后的地區當中，缺乏與低碳農業相關的生產實踐氛圍，這就表明當前階段我國實施低碳農業轉型的過程中還存在著比較多的阻礙，因此有必要幫助農業生產者更加深入地了解低碳農業的內涵才可以更好的促進我國農業綠色轉型。

3.3 低碳農業技術體系尚未建立

在長期發展的過程中，農業生產者們已經習慣了傳統的農業生產體系，在他們的理念當中，農藥以及化肥的使用是相當普遍的，一旦農作物在生長的過程中出現問題就需要依靠農藥以及化肥的作用才能夠確保農作物正常生長。此外與傳統的農業生產技術相比較，低碳農業往往需要有大量的資金來作為保障，而且低碳農業生產技術往往還會與農業生產者們傳統的生產理念產生沖突，如果直接在農村地區大力推廣低碳農業生產體系不僅不能夠達到農業低碳轉型的目標，而且還可能會嚴重影響到農業生產者們的正常農業生產。農業生產者缺乏相關的技術指導與資金支持會導致農業生產者在生產過程中出現較為嚴重的不適應，同時還缺乏農藥與化肥的幫助，農作物的生長將會受到嚴重的影響。

3.4 農村勞動力素質不足

當前階段我國城市化的速度相當快，這種背景下產生的一個問題就是農村當中一些高素質的勞動力逐漸涌向城市當中，而留在農村當中的是一些素質能力不高的年輕人或者老年人來從事農業生產活動，農村勞動力素質的降低會在很大程度上影響我國的農業綠色轉型，低碳經濟下往往需要一定的專業技術才能夠支持農業生產，一旦勞動力缺乏素質，那么很多相關的生產活動都無法正常開展，這不僅會對我國農業生產的質量產生不利的影響，同時還會嚴重阻礙我國農業的綠色轉型。

4 農業轉型的必然趨勢

在低碳經濟興起之前，我國多數的產業轉型都是基于工業開展的，這也表明這些產業轉型都是以城市為中心，相對于農村來講，以城市為中心的產業轉型會相對更加容易。相對來說城市當中的產業轉型已經比較完善了，在這樣的情況下就需要將農業轉型作為轉型的目標，這主要是因為農業生產對于碳峰值與碳中和目標都有著非常重要的影響，在雙碳目標提出的大背景之下進行農業綠色轉型已經成為了一種發展趨勢。

4.1 氣候變化對農業的影響

在社會不斷發展的過程中，各種類型的生產活動當中產生的溫室氣體也越來越多，這也導致了我國當前的生態環境受到了嚴重的影響，生態環境的變化會對我國的農業生產造成一定的影響，這主要是因為農業與氣候之間存在著密不可分的關系。在實際研究的過程中可以發現，我國的很多地區已經出現了一些極端天氣，對農業生產造成了非常大的影響。例如近些年來一些地區出現了極端的干旱天氣，嚴重影響到了農作物的正常生長，而一些沿海地區就出現了極端的暴雨天氣，引發了大規模的洪澇災害，這些都對我國農業生產活動產生了不良的影響。

4.2 高碳農業對生物多樣性的危害

從最開始的原始社會到當前階段的工業社會，人類歷史發展當中不可缺少的一種方式就是農業生產，而且隨著人類社會的不斷發展變化，農業生產的形式也在不斷地發生變化。自從人們在農業生產當中開始利用化肥以及農藥之后，就開始對環境以及生物多樣性產生危害，在現階段隨著這些化學物品的逐漸普及，很多地區的生態環境已經受到了非常大的影響。例如農民在農業生產的過程中往往會噴灑農藥，這些農藥會對依靠農作物生活的動物產生影響，如果這些農藥清理不徹底還會嚴重影響到人們自身的身體健康。從這一方面來說，當前階段的農業生產活動已經逐漸趨向于高碳化農業生產，這不僅會影響到農業地區的生物多樣性，甚至還會影響人類的生存。

4.3 發展低碳農業是我國生態化農業發展的內在要求

一般來說，要想實現農業的綠色發展，最為基本的一個條件就是要對農業生產的理念以及生產方式進行創新，運用一些最為先進的手段對當前所使用的的一些生產工具進行升級，確保新的生產方式能夠對環境產生更少的危害的同時還能夠遏制農業的病蟲害，最終達到生態與農業共同發展的目標。如果從技術以及理念這兩個方面出發對低碳農業的發展規律進行探究可以發現未來農業的發展趨勢便是降低農業生產對環境所產生的危害。從另一方面來說，低碳農業實際上就是一種綠色環保的生產模式，能夠有效地減少碳的排放，避免由于碳排放而對生態環境產生危害。

4.4 低碳農業可以提高我國農業的市場競爭力

當前階段隨著社會的不斷發展以及人們生活水平的不斷提升，人們對于食品安全的重視程度越來越高，在這樣的情況下，加快對農業的綠色低碳轉型能夠使得我國農業具有更多的競爭優勢。在傳統的農業生產模式當中，不僅會對生態環境造成一定的破壞，而且農產品的安全性也得不到保障，在這樣的情況下加快農業的綠色低碳轉型不僅能夠有效地降低農業生產對于環境所造成的影響，同時還能夠促使農產品所攜帶的化學物質殘留更少，進而確保農產品更加具備安全性。在對食品安全越來越重視的今天，促進農業生產的低碳轉型能夠使得我國農業更加具備市場競爭力，使得國際農業貿易當中存在的壁壘被打破，促進我國農業更好地發展。

5 低碳農業發展的策略建議

5.1 建立有利于低碳農業發展的激勵機制

對于我國當前的農業轉型形式來講，建立相應的農業發展機制可以更好的促進我國的農業轉型。借助于激勵機制，農業生產者參與到農業轉型工作當中的積極性將會大幅提升，進而使得農業生產的質量大大提升，更好地促進農業的發展。而針對制定獎勵機制這一方面來說，首先可以鼓勵農業生產者開展農業轉型，對于一些購買先進農業生產設備的農民要給予一定的補助。其次還需要制定相應的一些限制制度來對農業生產對環境產生的危害進行限制，例如可以讓造成環境污染的農業生產者自行承擔環境整治的費用，促使他們破壞環境的成本大大提升，最終實現我國農業的綠色轉型。

5.2 完善支撐低碳農業發展的技術創新體系

在構建合理農業低碳轉型激勵機制之后還需要相關研究人員對低碳農業發展技術進行科學合理的創新，為農業生產者提供更加科學的技術指導。這便需要相關的學者在對我國農業轉型成果進行研究的過程中重視創新技術的運用，對傳統的農業生產技術進行改善，使得低碳農業生產的成本大大降低，確保農村當中一些具備勞動能力的人都積極地參與到低碳農業的生產當中。

5.3 形成有利于低碳農業發展的政策考核模式

一般來說，在實現技術創新之后還需要制定一些科學合理的考核機制，通過相關的考核機制充分發揮政府的引導職能，通過政府干預來提高農業轉型進程。將綠色轉型工作與各個地區各級政府之間的政績考核相互掛鉤，使得政府能夠重視農業轉型，將政府的引導職能充分地發揮出來，讓農業綠色轉型真正的得以實現，加速我國雙碳目標的實現。

5.4 加強對農業勞動力的教育培訓

從一定程度上來說促進農業轉型最為重要的一個方法就是加強對農業種植者的教育培訓，在當前階段我國很多地區當中的農業種植者缺乏對于低碳農業的正確理解，沒有充分地認識到低碳農業為他們帶來的好處，在這樣的情況下就需要相關部門發揮自身的作用，加強對這一方面的宣傳，使得人們能夠產生對于低碳農業的正確認識。與此同時政府方面需要向農民們宣傳低碳農業的優勢，使得他們對于傳統農業生產模式的固有認知發生改變，還可以聘請一些這一方面的專業人才開展對農業生產者的技術培訓，提高農村人口的相關技術能力。

6 總結

從當前的農業經濟發展形式來看，低碳農業已經是我國農業發展的必然趨勢，在雙碳目標背景下實施農業綠色轉型具有十分重要的現實意義，通過各種積極的措施能夠實現我國農業的綠色轉型發展，進而促使低碳農業發展的質量得到保障，進而實現雙碳目標。毋庸置疑，低碳農業不僅能夠使得農業生產對于環境的破壞大大降低，而且還能夠促使農業生產的成本也大大降低，促使農業生產人員產生對于低碳經濟的正確理解，最終使得他們的環保意識大大增強。