把握新內涵 標定新方位 連古城管護中心奮力譜寫綠色發展新篇章

閆好原 張杰 賈斌斌

新時代孕育新思想，新思想指導新實踐，習近平生態文明思想為我們做好自然保護工作提供了遵循。甘肅民勤連古城國家級自然保護區是中國西部重要的生態安全屏障，我們始終牢記“國之大者”，貫徹落實“林草興則生態興，生態興則文明興”的生態文明思想，不忘初心，牢記使命，堅定不移走綠色發展之路，以更加昂揚的斗志全力以赴抓好自然保護事業，營造全社會愛綠植綠護綠興綠的文明風尚，為實現“林草興”“生態興”“文明興”奉獻連古城力量，作出連古城貢獻。

一、深刻領會習近平生態文明新思想，切實提高履職自然保護工作的責任感和使命感

2022 年3 月30 日，習近平總書記在參加首都義務植樹活動時指出：“森林和草原對國家生態安全具有基礎性、戰略性作用，林草興則生態興。現在，我國生態文明建設進入了實現生態環境改善由量變到質變的關鍵時期。我們要堅定不移貫徹新發展理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，科學開展國土綠化，提升林草資源總量和質量，鞏固和增強生態系統碳匯能力，為推動全球環境和氣候治理、建設人與自然和諧共生的現代化作出更大貢獻”。這與總書記一直強調的“生態興則文明興，生態衰則文明衰”互為補充、相輔相成，字里行間蘊藏著高遠的立意、深邃的思想和奮進的力量，也是對林草工作者的期望與囑托。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將生態文明建設納入“五位一體”總體布局，將生態文明建設擺在了改革發展和現代化建設的全局位置，尤其是習近平總書記對生態文明建設提出了一系列新理念新思想新戰略，深刻回答了為什么建設生態文明、建設什么樣的生態文明、怎樣建設生態文明等重大理論和實踐問題，形成了緊密聯系、有機統一的習近平生態文明思想，為做好生態保護工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

關于習近平生態文明思想的內涵，集中體現在“六個堅持”上，即：堅持人與自然和諧共生，堅持綠水青山就是金山銀山，堅持良好生態環境是最普惠的民生福祉，堅持山水林田湖草沙是生命共同體，堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，堅持共謀全球生態文明建設。具體地講，這一思想集中體現在“八觀”上面，即：“生態興則文明興”的深邃歷史觀、“人與自然和諧共生”的科學自然觀、“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展觀、“良好生態環境是最普惠的民生福祉”的基本民生觀、“山水林田湖草是生命共同體”的整體系統觀、“實行最嚴格生態環境保護制度”的嚴密法治觀、“共同建設美麗中國”的全民行動觀、“共謀全球生態文明建設之路”的共贏全球觀。

森林是陸地生態系統的主體，事關國家生態安全，是最大的綠色經濟體。2019 年6 月，中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》，明確了自然保護地的功能定位，明確指出：自然保護地是生態建設的核心載體、中華民族的寶貴財富、美麗中國的重要象征，在維護國家生態安全中居于首要地位。并按照自然生態系統原真性、整體性、系統性及其內在規律，將自然保護地按生態價值和保護強度高低依次分為國家公園、自然保護區、自然公園三個類型。連古城保護區作為中國西部最大的荒漠生態系統類型保護區，是荒漠生態系統中珍稀瀕危野生動植物種的集中分布區域，也是推動區域綠色經濟體的重要組成部分，在實現“雙碳”目標中發揮著極為重要的作用。保護區干部職工要切實增強責任感和使命感，牢記自然保護區建設的功能定位和特定屬性，認真貫徹落實習近平生態文明思想，深刻領會“林草興則生態興”“生態興則文明興”的內涵實質，堅持走生態優先、低碳發展之路，不辱“興林草”的時代使命，不負“興生態”的歷史重任，抓穩把牢林長制這一抓手，以知責明責、守責擔責、履責盡責的良好姿態，自覺投身到連古城自然保護事業當中。

二、以建區20 周年為契機，開創新時代保護區建設發展新征程

回首保護區晉升為國家級自然保護區的20 年，是不平凡的20 年，是曲折艱辛的20 年，是成效豐碩的20 年。20 年來，保護區在省林草局黨組的正確領導下，堅持“黨建引領、服務中心、建設隊伍”工作總基調，弘揚黨的優良傳統，始終堅守綠色陣地，取得了顯著成效。

一是黨建引領夯基礎。保護區管理機構組建初期只有7 名工作人員，在租用辦公場地、沒有固定辦公設施、人員配備不全、工作經費緊缺等困境之下，開展自然保護工作可以說是步履維艱、困難重重，給保護區人帶來極大考驗和挑戰。歷屆黨委一班人清醒地認識到，要想有好的發展就必須把加強黨的建設、凝聚發展合力作為首要任務。20 年來，先后組建成立了6 個黨支部，健全完善了工青婦組織，加強學習教育培訓，擰緊“思想開關”，筑牢“信仰之基”，歷練“過硬本領”，保護區黨員人數從起初的幾名增長到如今的48 名，保護區從業人員從起初的幾人增長到如今的349 人，先后組織開展了科學發展觀，創先爭優，三嚴三實，群眾路線，不忘初心、牢記使命，黨史學習教育等一系列黨的重大活動，通過黨建提升年、“五型黨支部”創建、支部標準化提質增效等工作的開展，不斷提升黨建質量水平，促進了保護區黨風政風行風的有效好轉，為保護區建設發展提供了有力保障、奠定了堅實基礎。

二是心懷大局筑“綠魂”。第一批保護區人從臨時租房辦公開啟艱辛創業歷程，一批又一批干部職工、護林員選擇在保護區干事興業，培養造就了一支愛崗敬業、團結奮進、勇于吃苦、作風優良的高素質職工隊伍，大家萬眾一心，接續奮斗，以實際行動牢記保護初心、踐行綠色使命，實現了保護區從無到有、從弱到優的歷史跨越。體現在五個抓：抓基礎保障建設，保護區日常事務管理、內控管理等制度體系全面構成，啟動實施了保護區一二期建設工程，諸多中央和省級建設項目落地保護區，依托項目建設修建了保護區機關辦公樓和基層保護站。特別是2019 年基層保護站上劃以來，完成了連古城、三角城兩個保護站辦公用房的新建和其他5 個保護站辦公用房及基礎設施維修改造工作，極大地改善了基層職工的工作生活條件。抓信息化和宣傳造勢，保護區野外視頻監控實現互聯互通，行政辦公逐步實現無紙化，互聯網基本遍布保護區角落，多形式對外宣傳保護區，組織開展了愛鳥護鳥、荒漠化防治、野生動植物保護、生物多樣性保護等特色專題宣傳活動，生態文明理念深入人心，保護區認知度大幅提升。抓林長制推行，建立完善了林長制責任體系和制度體系，制作安裝了林長公示牌，設立了管護中心和保護站兩級林長，結合“兩區一網”管控機制落實，將保護區劃分為4 個片區、7 個管護責任區和250 個管護網格，形成了“一區一長，一林一員”的精準化管理機制，實現了區內資源管理責任全覆蓋。以林長制為依托，大力實施資源管護和國土綠化工程，實現了區域生態環境質量改善和綠色發展的雙贏。抓資源保護和國土綠化。采取全域封禁保護、無死角管理、人工植綠增綠等綜合措施恢復和擴大植被資源，先后完成重點公益林天窗區補植補造、“三北”工程造林、退化林修復、人工模擬飛播造林、義務植樹、工程壓沙造林等36 萬多畝，完成工程圍欄封育1576 公里、林業有害生物防治45 萬畝。目前，保護區植被蓋度較建區前的30%提高了5～8 個百分點，野生動物的種群由原來的89 種增加到180 種，鵝喉羚最大種群數量達到21 只。抓科研宣教，多領域開展科技研發，實施科研項目15 項，6 項科研成果獲得地廳級以上獎勵，制訂甘肅省地方技術標準4 項，獲得實用新型專利20 多項，發表科技論文100 余篇，科技貢獻率明顯提升。

三是文明引領樹風尚。大力培育積極健康向上的保護區文化，搭建文明傳播平臺，豐富和深化精神文明建設內涵，建成了多功能室、閱覽室、實驗室、道德講堂室、健身房，購置了部分儀器設施，添置了照相機、攝像機等宣教設備，建立了保護區野外智能巡護系統和內部安全監控系統，錄制拍攝了黨建文明宣傳片，組織開展了符合保護區實際的生態文化采風活動，舉辦了慶祝中國共產黨成立100 周年系列活動，布設打造了集黨建文明+精神文明+生態文明為一體的生態文化長廊。組建志愿服務隊開展“學雷鋒”“幫扶共建”“我向災區獻愛心”“生態環境保護”等志愿服務活動，不斷豐富職工文化體育活動，積極投身社會公益事業，引導干部職工自覺踐行社會主義核心價值觀，爭創精神文明單位，先后創成了縣級文明單位、縣級文明標兵單位、市級文明單位和省級文明單位。

三、認真貫徹“林草興則生態興”重要思想，扎實做好保護區建設發展各項工作

每一位保護區人都要心懷“國之大者”，認真學習貫徹習近平生態文明思想，特別是“林草興則生態興”這一最新論述，牢記區史不忘本，矢志不渝堅守艱苦創業理念；牢記區史不忘志，始終秉持愛民為民情懷；牢記區史不忘責，主動履行“監管之責”。

一要大力弘揚當代愚公精神，以科學造林綠化厚植“林草興則生態興”的底蘊和根基。在實現“雙碳”背景下，森林的地位和作用更加凸顯。植綠護綠增綠是增加森林碳匯的重要途徑，也是助力“雙碳”目標最經濟實惠的方法。保護區干部職工要堅持把植綠護綠、綠化國土、美化家園作為造福千秋萬代的大事，作為傳播生態文明理念、建設美麗中國的重要載體和生動實踐，大力弘揚八步沙“六老漢”當代愚公精神，切實抓好造林綠化成果日常監管，推動造林綠化全覆蓋落地上圖和精細化管理各項工作。要自覺履行法定義務，積極參與義務植樹活動，通過造林綠化、撫育管護、自然保護、志愿服務、基礎設施建設維護等方式，爭做義務植樹的倡導者、植樹造林的踐行者、綠色家園的護衛者。要采取多種形式，加強生態文明理念宣傳，進一步喚醒全民生態保護意識，積極倡導低碳綠色的生活方式，厚植生態文明建設的思想根基，使愛綠護綠植綠成為干部群眾的普遍共識和自覺行動，營造植綠護綠和綠色發展的濃厚氛圍。要把學習宣傳“林草興則生態興，生態興則文明興”貫穿融入到保護區精神文明建設全過程，為培育和踐行社會主義核心價值觀注入新能量，讓保護區周邊群眾享有更多的綠色福利、生態福祉。

二要以全面實施林長制為抓手，為“林草興則生態興”提供堅強的制度保障。全面推行林長制是黨中央、國務院作出的重大戰略部署，是深化生態文明建設、實現“林草興則生態興，生態興則文明興”的重大制度安排和有效載體。保護區干部職工要提高政治站位，深刻認識推行林長制的重大意義，切實把實現林長制高效運轉擺在重要位置，融入整體布局，壓實靠細林長管護責任，進一步完善林長制相關配套制度，建立定責、履責、督責閉環管理機制。要充分挖掘林長制推進中的鮮活事例，加大宣傳力度，推廣好經驗、好做法，以點帶面推動林長制工作效能全面提升。要強化森林草原防火、林業有害生物防治等工作，以務實舉措管護好保護區的一草一木，為自然生態系統留下休養生息的生態空間，切實維護和增強森林的水庫、錢庫、糧庫、碳庫功能，讓“林長制”走向“林長治”。

三要運用科技創新手段，為“林草興則生態興”提供創新技術支撐。要科學定位研究方向，強化科研課題可行性分析和論證，從多個研究領域開展科技攻關和創新工作。要全面推進保護區科技創新與驅動發展，通過科技創新共同探索解決推動“林草興則生態興”的方法途徑，以科學保護新成效占據荒漠生態系統類型保護區創新高地。要把信息化工作融入到保護區工作全局來認識和謀劃，拓展建立保護區野外遠程視頻監控系統，積極打造“數字化”保護區，運用科技手段為“林草興則生態興”注入新的活力，以高水平的信息化、智能化、數字化帶動保護區現代化建設步入新征程。

四要依托保護區資源優勢，在堅定推動“林草興則生態興”的進程中探索生態產品價值實現路徑。要充分發揮荒漠生態系統多種功能，培育符合保護區地域特色的沙產業，實現生態建設、產業發展和民生改善良性循環。要抓住國家實施“雙碳”戰略機遇，積極探索實施梭梭嫁接肉蓯蓉產業發展，推動碳匯價值實現，努力使“碳庫”變成“錢庫”。

面對新時代賦予生態文明建設的新任務，我們要以連古城國家級自然保護區成立20 周年為新起點，正確把握新時代黨的建設總要求，大力弘揚偉大建黨精神，牢記習近平總書記“林草興則生態興”殷切囑托，學習新內涵，標定新方位，增添新動能，奮斗新征程，奮力譜寫保護區綠色發展新篇章，以綠色發展的新成效迎接黨的二十大勝利召開。