常州市鐘樓區人大常委會堅持規范引領、強化機制,把推進人大代表履職載體建設作為提升代表履職水平的重要抓手。做好“加法”,形成“家、站、室、網”互相呼應,“四位一體”全覆蓋、多層次的代表履職平臺,支持和保障代表更好依法履職,充分發揮人大代表作用。
“中心+站點”,建好履職“加油站”。開展基礎工作建設年活動,把學習作為打牢履職基礎、提升代表履職能力的首要抓手,充分整合圖書館、秋白書苑等文化資源,以“中心+站點”的布局,建好代表履職“加油站”。在圖書館設置“鐘樓區人大學習培訓中心”,在鎮、各街道的秋白書苑等文化場館設立“代表學習驛站”,形成“整體合一、上下聯動、布點科學、簡約高效”的人大代表(議政代表)網格化學習培訓中心。“中心+站點”的學習培訓模式,充分發揮了文化場館檢索聯網、藏書豐富、布局合理、出入便捷的優勢,打造“全天候”服務代表,讓代表“走得進、坐得下、宜學習、能交流”綜合性學習培訓平臺。

“標準+示范”,展現履職新風采。全面梳理歷屆人大在平臺建設標準和制度規范等方面的好經驗、好做法,新增了街道議政代表會、民生實事項目人大代表聯絡室等新平臺的建設要求,出臺進一步加強和規范基層人大履職平臺建設的意見,在硬件建設、工作標準、活動開展等方面對平臺建設提出明確量化要求、提供規范指導,便于基層對標達標。在此基礎上,召開履職平臺推進會,通過現場觀摩示范點,進一步豐富履職平臺內容,有效提升平臺建設水平。全區共建成“人大代表之家”8個、“代表聯絡站”87個,新設民生實事項目人大代表聯絡室30個,切實為各級人大代表活動、學習培訓、視察調研、聯系選民、問政督政等提供多元化履職平臺。
“線上+線下”,優化履職新途徑。新時代人大工作面臨新形勢新要求,區人大常委會順勢而為,通過“線上+線下”的形式,主動探索代表履職新途徑。在完善線下平臺基礎上,借力互聯網優勢,結合人大代表履職需求,暢通與代表的溝通聯系,不斷推進“智慧人大”建設。充分運用網上代表履職APP基礎功能,實現履職過程及時記錄,履職檔案實時體現。提高代表議案建議辦理工作信息化、規范化水平,讓代表履職記錄全面、簡潔、高效、便捷。以試點先行的方式探索建立“云上人大代表之家”,開設云上學習宣傳、代表履職、民情聯絡等平臺功能,構建人大聯系代表、代表服務人民的“數字橋梁”。
“常規+拓展”,推動履職新提升。為了更好適應代表履職新需求,更有利于人民有序政治參與,結合鎮、各街道工作特點,以“常規+拓展”的方式,在原有履職平臺基礎上不斷豐富延伸,讓平臺建設更加豐富多元、更加方便代表履職。新閘街道以“代表全參與、履職全覆蓋”為目標,綜合選區、村居和產業發展等工作需要,將人大(議政)代表“派”到代表履職小組,把履職小組“沉”到村(社區)網格,通過在社區廣場建立流動“居民議事角”、開展專題議事活動,拓展履職渠道。荷花池街道結合代表工作場所優勢,把代表聯絡站建到代表工作所在地,便于代表聯系選民,利于群眾反映需求,更好展示代表風采,豐富基層人大工作方式。