金壇：靶向“三準”開展專題詢問

常州市金壇區(qū)人大常委會在開展專題詢問的過程中，堅持靶向“三準”，做到問前專題調(diào)研，會上有問有答，問后跟蹤督辦，監(jiān)督的針對性、互動性不斷增強，成效明顯。

會前“找準”選題，體現(xiàn)重要性。選準議題是專題詢問成功的第一步。一是緊扣黨委部署選題。根據(jù)黨中央部署的安全生產(chǎn)專項整治行動，2020年圍繞貫徹實施《安全生產(chǎn)法》工作開展專題詢問，推動了區(qū)委重點工作落地落實。二是緊盯發(fā)展大局選題。2017年以來，金壇區(qū)人大常委會把“263”專項治理和污染防治作為監(jiān)督重點，圍繞“水、大氣、土壤、固廢”一年一主題，通過審議和專題詢問開展監(jiān)督，助推美麗金壇建設(shè)。2021年專題詢問《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實施情況，努力營造公平公正、法治高效的營商環(huán)境。三是緊貼民生關(guān)切選題。為完善城區(qū)功能、改善人居環(huán)境、提高城市品位，2017年專題詢問老城區(qū)綜合改造提升工程實施情況。為破解社會廣泛關(guān)注的“執(zhí)行難”熱點難點問題，2018年專題詢問聚焦法院“執(zhí)行難”。

會中“問準”議題，體現(xiàn)針對性。一是圍繞議題深入調(diào)研。相關(guān)工委及時與“一府一委兩院”聯(lián)系溝通，通知其報送專題詢問工作進展情況報告。在此基礎(chǔ)上，人大常委會精心制定調(diào)研方案，通過問卷調(diào)查、專題調(diào)研、走訪座談等方式，深入開展問前調(diào)研，為會議詢問做好準備。二是針對議題合理設(shè)問。參詢?nèi)藛T在設(shè)問時堅持“三突出”：突出“精”，一次專題詢問時間有限，提出問題不可能面面俱到，要做到精益求精；突出“深”，所提問題主題明確、一語中的、直指癥結(jié)，問到點子上；突出“實”，圍繞確定議題有針對性地提問，不說與議題無關(guān)緊要的話題。三是瞄準議題逐項表態(tài)。專題詢問采取現(xiàn)場面對面“一問一答”形式進行，提問環(huán)節(jié)完畢后，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)作表態(tài)發(fā)言，常委會主要領(lǐng)導(dǎo)作總結(jié)講話。

會后“督準”問題，體現(xiàn)實效性。一是清單交辦。詢問會后，及時對專題詢問情況進行綜合整理，形成書面意見，經(jīng)主任會議審定后，以清單形式交“一府一委兩院”研究辦理。二是跟蹤督查。嚴格落實專題詢問跟蹤督查辦法，定期督查詢問交辦事項進展情況。如2018年專題詢問聚焦法院“執(zhí)行難”后，為進一步鞏固專題詢問成果，2019年又開展了“執(zhí)行難”專題詢問“回頭看”，推動了一批陳年積案得到執(zhí)結(jié)、一批新生案件得到快執(zhí)。三是銷號督辦。把監(jiān)督公開與督促推動有機結(jié)合，邀請市民旁聽詢問會議，詢問過程電視全程錄播，問答情況報紙專版刊登，助推人大監(jiān)督走進公眾視野，詢問情況接受社會監(jiān)督。突出問題有效整改后，適時組織“回頭看”，進行“滿意度測評”，對達到滿意標準的事項實行銷號清零。同時注重審議審查、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等常規(guī)工作與專題詢問統(tǒng)籌考慮，通過精深審議共促整改，以監(jiān)督與支持的并重，發(fā)展、民生、法治的并舉，推動“一府一委兩院”各項工作高質(zhì)量并進。