小站重任

文/圖 山東省臨沂市公路事業發展中心 楊修志 劉偉

作為司乘人員休憩的港灣，滿足公眾出行需求的重要補給站，助力鄉村振興、區域經濟發展的加速器，服務社會公眾、展示交通行業形象、傳遞公路文化的小窗口，公路驛站已成為公路基礎設施的重要組成部分。公路驛站看似是一處小設施，卻折射出公路服務大民生。

山東臨沂公路驛站建設以普通國省道的服務需求為依據，充分利用現有公路管養設施、閑置設施和用地，以及其他社會服務設施用地，綜合考慮土地、社會環境、資金等資源因素，因地制宜、科學規劃、合理布局，形成規模適宜、資源節約、開放共享的公路服務設施網絡。

近年來，臨沂市公路部門在普通國省道上陸續建起了14處驛站，分布在臨沂市9個縣區的6條國道、5條省道上。僅分隔現有公路站土地建設的公路驛站就有8處，如郯城縣沙墩驛站、蒙陰縣舊寨驛站、界牌驛站、沂水縣下古村驛站、郭家湖驛站、臨沭縣店頭驛站等。這樣既可充分利用現有公路資源，節約資金，又方便公路驛站運行管理，整合資源利用。

模式多樣 加快建設步伐

國道233線軒莊公路驛站

普通國省道不是封閉的高速公路，公路驛站建設沒有現成的經驗可言，也不能照搬高速公路服務區的建設模式。為此，臨沂市公路部門積極探索，結合地方歷史文化特點，克服資金、土地等困難，所建設的形式不一、風格多樣、特色鮮明、規模適宜的14處公路驛站，均能滿足公路基本服務功能建筑面積和停車位數要求。

公路驛站建設中，積極探索多種建設模式，省道229線沂邳段沂水縣下古村驛站采用了自行投資建設的自建模式，省道241線臨徐段平邑縣金銀花驛站選擇了與平邑縣政府合作的地方政府共建模式，國道233線克黃段沂南大莊驛站、國道327線連固段費縣探沂驛站則是與山東沂蒙交通投資發展集團合作的社會資本共建模式。多種建設模式的有益探索，加快了臨沂公路驛站建設的步伐，為下一步普通國省道建設提供遵循。

功能適當 提升服務品質

臨沂公路驛站建設規模和標準按照“適度超前，經濟適用”原則，以人為本、科學設置服務設施功能定位，以保障公益性的臨時停車、如廁、休息、免費熱水、路網信息服務、垃圾收集6項基本功能為主，適當延伸購物、閱讀、加油、充電等其他服務功能。

目前，臨沂14處公路驛站均能滿足6項基本功能，同時，每個驛站滿足4項及以上延伸功能。平邑縣白馬關驛站延伸了購物、信息推介、觀景等功能，臨沭縣軒莊驛站延伸了加油、車輛維修、手機充電等功能，郯城縣沙墩驛站延伸了閱讀、醫療救護、與鄰壁合作延伸餐飲、車輛維修等功能，蒙陰縣舊寨驛站延伸了當地農產品銷售、購物等功能。臨沂不斷強化驛站運行監管，確保驛站功能正常的同時，兼顧多樣化出行服務需求，提升了普通國省道總體服務水平。

特色鮮明 加快品牌建設

臨沂公路驛站建設充分發揮地域人文與自然資源優勢，與公路沿線美麗鄉村、特色小鎮、農產品展銷、鄉村振興、物流集散、旅游景區等相關規劃建設有機結合，挖掘內涵、突出特色，努力打造具有鮮明地域特色的公路驛站精品，提升公路行業形象。

目前，臨沂市公路部門正按照“設施完好、功能齊全、特色鮮明、管理有效、服務優質”創建標準，堅持新建與改造相結合，統籌規劃建設和運營管理整改提升，打造特色公路驛站，創建“路暢人和，驛路為民”臨沂公路驛站品牌。

通過品牌打造，展示公路形象、傳遞公路文化，激活發展動能，給公眾帶來特色化的出行體驗；通過品牌打造，進一步規范服務標準，改善服務環境，改造服務設施，完善服務功能，實現驛站服務質量和管理水平全面提升。如“翰墨飄香，溫馨軒莊”的臨沭縣軒莊驛站、“銀花飄香，驛韻流峪”的平邑縣金銀花驛站、“紅色驛站，溫馨大莊”的沂南縣大莊驛站等，品牌建設正在逐步推進。

管理規范 提升服務水平

臨沂公路驛站在運行管理中，探索建立了自主經營、委托經營、租賃經營、合作經營等多種模式。

驛站運行管理上，落實驛站“四個一”責任管理制度。建立責任人檔案，簽訂“四個一”責任狀，設立公示牌，提高責任管理能力；規范驛站安全、衛生、停車管理等各項制度，完善圖表上墻、落實日常巡查等機制，編制了《公路驛站建設運營標準制度匯編》，實現驛站標準化建設、規范化運營；出臺了公路驛站運行管理辦法，嚴格考核標準，認真落實驛站巡查、檢查工作機制，完善服務標準體系建設。

服務品質提升上，臨沂出臺了公路驛站品牌建設實施方案，加強驛站服務管理，提高服務質量；加強驛站場所衛生環境運行管理，營造驛站文明氛圍；加強驛站安全運行環境管理，提高驛站應急處置能力和安全保障水平。

公路驛站多種經營模式的并行，多種管理措施的并舉，不斷提升了臨沂公路驛站的服務水平。

借位增勢 服務地方經濟發展

以公路服務為主要功能的公路驛站，具備流量大、傳播廣、客群優、融合度高等特征，同時具有匯集社會人流、物流、信息流和聚集人氣的價值。公路驛站已成為鄉村振興、惠農、助農的最佳載體之一。

臨沂公路驛站大多設置在交通量較大、人員相對密集的國省道上，為充分發揮驛站自身的區位優勢，積極對外宣傳各地的風土人情和特色產品，部分有購物功能的驛站還設立了地方農副產品專柜推銷當地農副產品。如蘭山區方城驛站打造“物流之城，驛路同行”品牌，著力推介物流信息；蒙陰縣舊寨、界牌驛站推銷當地黃桃、板栗等農產品，郯城縣沙墩驛站推銷銀杏加工產品，為地方經濟服務；平邑縣流峪金銀花驛站更是直接以當地特產金銀花命名，推介推銷金銀花系列產品，全心助力地方經濟發展。

同時，公路驛站積極打造成為當地新時代文明實踐基地，整合各類資源，不斷創新開展新時代文明實踐志愿服務、百姓宣講、文化活動、節慶活動等，讓驛站真正成為“幸福驛家”。結合臨沂市公路驛站區位優勢，加強與當地的對接聯系，把驛站打造成信息集散地，為過往車輛提供及時、準確、便捷的商貿、物流及路況信息服務。

臨沂公路驛站以“路長制+”模式，最大程度上提高了公路服務水平和服務效能，提升了驛站的服務能力；以驛站“功能+”模式，最大程度上兼顧當地特色優勢，貼近民情民生，連接公路、帶動資源、聚起人氣。

臨沂公路驛站是臨沂普通國省道建設的縮影，是鑲嵌在公路上的一顆顆明珠。公路驛站為南來北往的司乘人員提供快捷、方便的服務，使出行者感受蒙山沂水之美、臨沂公路人之美。走進軒莊驛站，品味翰墨之香，盡賞書畫之美；走進沙墩驛站，聆聽孔子師郯子的故事；走進嶺泉驛站，感受人文莒驛的情懷；走進流峪驛站，品味金銀花之香……如今的臨沂公路驛站，帶給出行者的不僅是一段愉快的旅程，一段美好的回憶，更是一份視覺、文化的盛宴。