融監督于大局 護航拼經濟搞建設

│文 本刊全媒體記者 楊智淋

“目前，我們正在對2號煤棚進行PVDF膜覆蓋，力爭在8月底前完成60萬噸煤炭儲備能力建設任務?！苯?，在位于華鎣市高興鎮的四川煤炭儲備基地項目建設現場，車輛穿梭、機器轟鳴，一派熱火朝天的建設景象。面對前來暗訪了解情況的華鎣市紀委監委干部，基地項目建設指揮部副總經理王剛詳細介紹了工程進度。

該項目已納入國家區域性煤炭應急保障基地規劃布局，是四川省首個國家級煤炭儲備基地建設項目。建成后，預計靜態存儲能力可達120 萬噸，年周轉配送能力1000萬噸以上。

為保障這一重大項目的順利推進，華鎣市紀委監委組織專門力量成立監督組，采取掛圖作戰的方式，緊跟項目進展，實地督促項目進程，以強有力監督護航該項目建設蹄疾步穩。

重大項目建設對于穩增長促發展有著重要的牽引帶動和支撐推動作用，以監督之力護航重點項目平穩有序推進，成為四川紀檢監察機關服務中心大局的工作重點之一。

今年6月，習近平總書記親臨四川視察，就保持經濟穩定發展等各項工作作出重要指示。近日，省委工作會議召開，向全省上下發出了全力以赴拼經濟搞建設的動員令。為抓好貫徹落實，全省各級紀檢監察機關立足自身職能職責，綜合通過加強政治監督、深化腐敗治理、激揚干事動力等多種舉措，把監督力量融入經濟建設之中，帶動產生推動發展的效果。

在經濟建設大局中找準政治監督著力點

“進一步圍繞經濟建設這個中心，找準工作切入點、著力點，強化主動監督、跟進監督，做實政治監督?！苯?，省委工作會議閉幕后不久，省紀委迅即召開常委會（擴大）會議，研究貫徹落實意見，其中，圍繞拼經濟搞建設重大部署加強政治監督擺在了突出位置。

從年初省紀委十一屆六次全會提出要深入推進優化營商環境專項監督，再到此次會議進一步強調要圍繞經濟建設強化政治監督，立足紀檢監察職能護航中心大局成為省紀委監委的不變關切。

“結合當下節點，我們既要求各地紀檢監察機關把紓困解難作為監督重點，督促推動退稅減稅降費等支持政策落地見效，跟進保障重大項目推進，同時，更強調保持執紀問責力度，嚴肅查糾干擾和阻礙民營經濟發展的違紀違法行為，切實營造良好的發展環境。”省紀委監委黨風政風監督室相關負責人表示。

從政治監督的高度，統籌推進督促惠企政策落地、保障重大項目推進、推動良好環境營造等各項工作，又通過做實具體工作產生政治監督護航發展的效果，成為此次紀檢監察機關監督履職的鮮明特點。

“太好了，變電站如期投運，能為三期項目生產用電增添新動力?！苯螘r間以來，隨著樂山市五通橋區青龍110kV變電站的成功帶電，四川晶科能源有限公司負責人陳銘倍感振奮。

晶科能源所在的五通橋區，是“中國綠色硅谷”建設的核心區，該項目也承載著樂山打造千億級、世界級先進產業集群的發展愿景。

了解到園區涉硅企業用電迫切的需求后，五通橋區紀委監委組建監督專班進駐基地管委會開展融入式監督，督促相關職能部門依法依規履職，加速變電站的投入使用，解了企業的燃眉之急。

在具體工作推進過程中，各級紀檢監察機關既聚焦具體項目和單一點位融入監督力量，同時又著眼長遠，把監督視線投向為企業生產經營營造積極正向的發展環境上來。

綿陽市紀委監委組織開展“清淤治亂·清風護航”優化營商環境專項行動，以設立營商環境監測點等9項暖心措施為抓手，著力破解當前營商環境中的痛點堵點難點問題，加速構建“親而有度”“清而有為”的親清政商關系。

在眉山市彭山區，當地紀檢監察機關重點關注影響企業注冊落地的行政審批環節，督促相關職能部門對全區100個高頻事項進行減時限、減材料、減環節等重點優化，推動該區審批效率提升60%以上，以優良的政務服務有力保障項目建設跑出“加速度”。

以“三不腐”一體推進理念深化腐敗治理

日前，省紀委監委官方網站和微信“廉潔四川”發布消息，退休7年之久的綿陽市原糧食局局長劉升祿接受紀律審查和監察調查。

而自糧食購銷領域腐敗問題專項整治開展以來，全省各級紀檢監察機關累計立案1197件1318人，其中國有糧企糧庫“一把手”299人。

保持高壓懲處態勢，釋放的是守護國計民生的鮮明立場。在省紀委監委相關負責人看來，護航拼經濟搞建設，既要通過做實監督工作，點滴積累更多發展動能，也要立足查辦案件這一核心業務，以“三不腐”一體推進的理念，既糾治行業深層積弊，又推動形成有效機制，為保障經濟發展清淤排障。

為此，省紀委監委明確堅持“嚴”的主基調不動搖，對影響國計民生的金融、國資國企、能源資源、安全生產、糧食安全等領域腐敗問題扭住不放、持續懲治。

今年以來，省紀委監委先后曝光4起重點行業領域、5起工程招投標領域的突出問題案例和7起糧食購銷領域違紀違法典型案例，釋放出查處力度不減的明確信號。

在營造不敢腐的有效震懾效應基礎上，以案促改、以案促治的工作同步向前推進。

“在吃吃喝喝中找感覺、被吹吹捧捧沖昏了頭腦，膽大妄為、收受賄賂，我也得到了自己應有的下場，悔之晚矣！”這是四川天府新區行政審批局原黨組成員、二級調研員胡澤龍，在懺悔書中對自己走上違紀違法不歸路的自我反思。今年3月，胡澤龍因犯貪污罪、受賄罪，被判處有期徒刑六年六個月，并處罰金120萬元。

針對該案暴露出的領導干部拉幫結派、搞“小圈子”問題，成都市紀委監委督促四川天府新區紀工委監察工委開展庸俗腐朽文化專項整治，強化對“一把手”的監督。通過打出強震懾、糾風氣、建制度等系列組合拳，該區今年前5個月信訪舉報問題線索同比下降35%。

在嚴肅查處平昌縣審計局原局長崔某某嚴重違紀違法案后，該縣紀委監委對該案背后折射出的看錢分配審計項目、監督把關形同虛設、歪風邪氣屢禁不止等審計領域問題，向該縣審計局、財政局等部門發出監察建議書，督促其開展系列整治活動，最終達到查處一案、凈化一片、治理一域的效果，為當地經濟社會發展清理了污染源、增添了新活力。

緊扣干部精神風貌激勵擔當作為

進入8月初，伴隨著現場機器的轟鳴聲，建筑面積達76000平方米的德陽文德國際會展中心已進入最后的收尾階段。今年8月下旬，2022年世界清潔能源裝備大會將在德陽舉行，該場館是大會主會場。

此前，將重達1.9萬噸、德陽市最大的鋼結構建筑封頂，該館僅用時100天，這也刷新了德陽速度。而這背后正是德陽市縱深開展作風紀律建設，以監督之力壓擔當之責，以作風之變促發展之變的生動例證。

“紀律作風反映的是干部精神風貌，直接關乎一個地方的發展成效。要推動拼經濟搞建設各項決策部署落到實處，需要一支擔當有為的干部隊伍作動力源和助推器?！笔〖o委監委相關負責人表示。

在護航拼經濟搞建設工作中，全省各級紀檢監察機關緊緊扭住干部干事創業“精氣神”這個關鍵要素，既通過紀律作風建設，懲治亂作為、鞭撻不作為、鼓勵善作為，又堅持“三個區分開來”，正確區分問題錯誤和情形，為干部卸下思想負擔，激發干事意識和擔當精神。

“沒想到我們被追責的7個人還能得到從輕處理，心里的大石頭終于落地了，感謝組織！這也教育我們要嚴格按程序和規矩規范履職。”近日，雅安市滎經縣花灘鎮相嶺村黨總支書記王某向前來宣布處理決定的紀檢監察干部連聲道謝。

此前，在該村兩個工程項目建設過程中，該村村資公司面臨啟動資金不足的難題。王某等7名村干部因政策學習不夠，誤以為村委會和村資公司都是集體的，便在未經村民代表大會商議的情況下，違規將11 萬元村集體資金借給村資公司用于項目建設。

綜合考慮王某等人初衷是為了推動工作，并未出現私自挪用私分行為，且借款資金在項目竣工后能及時歸還到位，該縣紀委監委最終決定啟動容錯糾錯程序，責令該鎮黨委對上述7人進行批評教育。

事情雖小，折射的卻是干部干事創業的大課題。在省紀委監委相關負責人看來，容錯糾錯糾的是紀法意識不強之錯，獎的是擔當作為之舉?！懊鎸ζ唇洕憬ㄔO的全省大局，全省紀檢監察機關將堅持嚴管厚愛并舉，以組織關愛溫度換取干部干事力度，最終催生經濟發展效度。”