黃珺嫦, 華軒軻, 郭維紅, 岳帥均
(1.河南農業大學資源與環境學院,鄭州 450002; 2.河南省土地整治與生態重建工程技術研究中心,鄭州 450002; 3.中國礦業大學公共管理學院,江蘇徐州 221116)
土地資源是人類社會存在的根本載體,是各種經濟活動不可或缺的物質基礎條件,人類的各種經濟活動都無法離開土地,都必須占用一定的土地面積作為其活動空間[1]. 城市土地作為城市社會經濟發展的基礎要素之一,為城市各類產業提供空間作業場所,是城市產業經濟發展的基礎條件. 城市土地資源的稀缺性決定了城市在社會經濟發展過程中需要形成最佳的土地利用方式,即形成與城市經濟發展階段相適應的最佳的城市土地利用結構,這是避免城市土地的閑置與浪費,促進城市產業結構健康有序發展的必要條件[2].
從某種程度上來說,現代經濟增長已經不單純的追求經濟規模的擴大,實現產業結構的升級才是其本質特征,而產業結構的升級必定會通過相應的用地結構得到映射. 產業結構升級是城市土地利用結構優化與調整的根本動力,影響著土地利用方式與空間布局,同時,城市土地利用結構優化與調整也為城市產業結構升級提供物質基礎,對產業結構的升級有引導與約束作用[3]. 因此,研究城市土地利用結構和產業結構的脫鉤關系,對于促進城市產業結構升級、優化配置城市土地資源具有重要意義. 城市建設用地作為城市生產生……