湖南師范大學 王坤
截至2020年,我國農村貧困人口基本實現脫貧、全面小康社會已基本實現,國家進入脫貧攻堅和鄉村振興戰略的交匯期。黨的第十九屆五中全會在鞏固脫貧攻堅戰的現有階段性成效基礎上提出要優先加快發展特色農業鄉村,全方位加快推動鄉村振興。各地方政府要始終將切實解決好當前“三農”突出問題作為當前全黨工作重點,走中國特色社會主義鄉村振興之路。
湖南省積極響應國家政策,堅持共同富裕,圍繞實現“三高四新”發展戰略和農業現代化發展總目標,將穩固擴展脫貧攻堅成果擺在重要地位,保證實施穩固擴展脫貧攻堅戰成效同鄉村振興相銜接,加速推動脫貧致富區域工業、人員、社會文化、環境生態、社會組織全方位復興。
近年來,安化針對脫貧攻堅成果、有效銜接鄉村振興問題全線發力。安化黑茶產業目前已經成長壯大為當地經濟規模影響力最大、品牌聲譽最響、綜合經濟效益排名最高、從業人員數最多、成長性效益最好的富民主導產業,全縣十五萬余貧困人口中已有十萬余人因黑茶產業而脫貧致富。截至2021年,安化縣連續13年位列中國茶葉百強縣前十強。2016年至2021年,安化縣茶園面積從28萬畝發展到36萬畝,茶葉加工量由5.6萬噸增加到8.5萬噸,綜合產值由102億元增加到230億元,茶葉加工企業由100家增加到300多家,累計納稅12億元。安化把鞏固拓展脫貧攻堅成果,構建鞏固脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的工作機制作為當前的工作重心正在推進。

表1 2016年-2022年安化黑茶相關政府政策動態
本文通過對安化黑茶產業發展與鄉村振興融合發展路徑分析,為鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動欠發達地區鄉村振興提供借鑒。
本文將從安化黑茶產業發展現狀出發,結合鄉村振興戰略,從國家政策、品牌建設、文旅融合、科技賦能、海外貿易方面探析安化縣實現由脫貧攻堅向鄉村振興過渡的路徑,以期總結安化黑茶產業發展經驗,助力欠發達地區鄉村振興。
益陽市人民政府指出,要切實鞏固與拓展脫貧攻堅行動成果,構建扶貧動態實時監測跟蹤幫扶長效機制,促進脫貧人口增收,預防返貧。要堅持黨對“三農”工作的全面領導,發揮節會活動平臺作用,打造農產品品牌,組織相關企業參加農博會等展示展銷活動,繼續支持每兩年開展一屆安化黑茶文化節等節會活動。擴大茶葉、水產、休閑熟食等優勢農產品出口,積極引進國內外先進農業技術。
安化又被稱為“中國黑茶之鄉”。2017年安化黑茶獲評中國十大茶葉區域公用品牌。2019年安化縣蟬聯中國茶業百強縣第一,并成功創建安化黑茶國家現代農業產業園,完成“一館兩中心”和“六大平臺”建設。2020年安化黑茶成為湖南省首批進入“中歐100+100”地標產品互認互保名單的地標產品。
目前,安化正在全力籌備打造“安化24小時健康茶生活”品牌。安化黑茶已經把產業鏈延伸到黑茶產品、茶品牌、茶文化。利用茶葉植物精華提取和天然優質中藥材原料結合工藝研發并生產的健康系列產品不斷涌現,茶糕點、茶膠囊、茶牙膏、茶精華、茶面膜等新生活產品頗受社會大眾所追捧喜愛,黑茶產業鏈不斷延伸拓展。安化縣人民政府攜手娃哈哈集團,研發的娃哈哈安化黑茶飲料自2019年上市以來很受大眾歡迎。安化黑茶衍生產品憑借其獨特的營養功效特性優勢及湖南區域品牌影響力,打造了湖南安化黑茶產品發展的增長極。
近年來,安化縣堅持樹立綠色引領發展的理念,構建起茶、旅、文、體、康融合發展的特色產業體系,打造出“安化24小時健康茶生活”示范區,推動縣域經濟高質量發展。安化將通過建設“一體兩翼”和加速升級“產業融合”打造安化茶鄉花海生態4A級景區、生態體驗采摘園景區等一批高質量景區群;開發建設生態茶主題民宿品牌;建設好安化黑茶特色小鎮、藝術體驗小鎮等一批知名茶旅小鎮。
黑茶特色小鎮在安化脫貧攻堅歷程中貢獻巨大。安化黑茶特色小鎮項目規劃的總土地面積達20.52平方公里,涵蓋著全縣10個農業行政村,是安化地區為打造地方經濟主導型產業集中區和建設安化黑茶國際旅游觀光產業基地著力發展培育的綜合型現代產業區。該項目是迄今為止安化投資建設開發中投資體量最大、產業融合度最高的項目,且為當地農民提供了上萬個就業崗位,大量穩定的就業崗位同時吸引了一批外出求學、打工謀生的年輕人才重新選擇回到故鄉,開始從事與種茶業有關的新型行業。
(1)全國首個茶類抖音直播基地落地安化
近年來,電商網絡直播逐漸地成了電子商務促進網絡經濟發展的新業態、新趨勢。2021年,安化借助互聯網科技賦能建立起全國第一個黑茶類抖音電商視頻直播服務基地——“湖南安化黑茶抖音電商直播基地”,實施安化黑茶“全網計劃”。此舉一方面給企業提供獨立直播場地及專業培訓,幫助茶企茶商提升銷量;另一方面發揮原產地優勢,建設倉配質檢一體化供應鏈體系,嚴控產品品質,讓消費者能更簡單直接地選購到放心的安化黑茶。依托“直播電商+茶產業”新模式,安化黑茶產業跑出“加速度”。截至目前,安化黑茶抖音電商直播基地累計進駐商家數已超過了1400個,日均銷售額超過80萬元,2021年預計完成銷售額超3億元。
(2)數字化農業
如今,在安化等各級茶園,智慧農業可溯源體系完成初步規劃建立,安化縣將進一步推廣綠色有機肥直接替代農用化肥、茶園病蟲害綠色技術防控模式等高效綠色的生產種植模式。科技賦能,推進數字化農業發展,利用攝像頭和傳感器,全天候監控茶園土壤、濕度、溫度。5G、大數據、工業互聯網、物聯網、傳感器等高科技,在安化茶園得到應用。
(3)產學研合作
近年來,安化茶注重發揮科技優勢賦能,安化黑茶學會與國家科研機構全面加強合作,聘請陳宗懋、劉仲華以及王慶、施兆鵬等7位茶界科學家擔任安化黑茶產業發展首席顧問,助力安化黑茶產業發展。2021年3月18日,安化掛牌成立劉仲華唯一院士工作站,并被認定為湖南省院士專家工作站,將強力推進安化黑茶產業的提質增效和快速發展。安化黑茶產學研合作模式,構建了科技創新支撐體系,將進一步增強產品研發能力,加快科研成果的轉化。
(4)海外貿易
近年來,湖南益陽市積極對接國家“一帶一路”倡議,堅持把發展黑茶產業作為該市轉變經濟發展方式、培育新經濟增長點的重要舉措,高舉質量旗幟,助力“安化黑茶”走出國門。
1.海外形象構建
茶葉作為古絲綢之路中國三大出口商品之一,安化抓住傳統優勢,積極搶占國外市場,擴大安化黑茶影響力。安華黑茶一方面積極參加各類涉茶國際貿易節會和茶文化交流活動,發揮節會活動平臺作用,增強了安化黑茶在中亞、歐洲等地的影響力,遠銷蒙古、俄羅斯、德國、法國、波蘭等。二是借助國家“一帶一路”倡議和“借船出海”戰略,積極開拓韓國、日本、泰國、新加坡地區市場,成效顯著。
政府還將出臺一系列舉措推動安化黑茶走向國際市場:鼓勵黑茶原料生產企業開展原產地國際注冊認證,以應對相關出口技術性貿易壁壘;建立安化黑茶質量檢測、工藝生產標準化市場體系,進一步整頓規范黑茶市場;統一整合黑茶包裝,設計出具有國際水準、實用和新型的專利包裝產品。
2.獲批HS編碼
2021年以前,受各方面因素影響,安化黑茶一直沒有被列入國家進出口商品名錄,未取得專有HS編碼,只能借用紅茶、綠茶名義出口,程序繁雜,對安化黑茶在海外的宣傳推廣、品牌維護等極為不利。
2021年1月,安化黑茶成功獲批HS編碼,即可作為單獨列目商品開展進出口貿易。獲批HS編碼后不久,安化黑茶就開發了韓國和加拿大兩個新客戶,簽訂了出口合同。
2021年1月27日,益陽海關以黑茶專有稅則號0902403900申報出口第一批黑茶出口到韓國,標志著湖南黑茶以自有“身份證”亮相走出國門,安化黑茶出口正式進入新紀元。
近年來,安化黑茶依靠天然優質的原材料、獨特的制作工藝以及豐富的文化內涵,成了安化傳統優勢產業和特色支柱產業,為建立現代農村休閑特色農業體系起到了重要的標桿效應和引領示范作用,為扎實打贏精準脫貧攻堅戰,推進鄉村富民振興發展工作發揮了積極引領作用。

表2 2011年-2020年安化黑茶相關海外貿易動態
從政府政策來看,中央一號文件連續十九年聚焦“三農”工作,舉全黨全社會之力推動鄉村振興,為安化黑茶發展帶來大好機遇。安化縣政府堅持把黑茶產業作為發展縣域經濟、推進富民強縣的重點,深入挖掘黑茶產業背后蘊含的文化內涵,加大對黑茶產業政策扶持引導機制和地方財政資金配套扶持力度。同時,安化縣政府積極制定各類土地、稅收、規劃等優惠政策措施,全力推進安化茶葉生產提質增效,為安化黑茶產業發展提供良好的政策環境。
從品牌建設來看,安化黑茶正在逐漸成為湖南面向世界宣傳推介的又一張中國形象名片。在安化黑茶品牌建設歷程中,安化縣認識到安化黑茶產業走品牌建設道路的必要性,制定具體的品牌建設和傳播方案,把茶業全生態產業鏈的服務理念推廣延伸到茶產品、茶品牌、茶文化,打造“安化24小時健康茶生活”品牌,推動安化黑茶產業優質發展。這樣不僅可以形成強大的區域品牌效應,并且形成具有獨特魅力的地域品牌茶文化,豐富和發展安化當地的文化,擴大安化黑茶的影響力。
從文旅融合來看,安化黑茶茶旅文康產業模式逐步形成。安化縣政府整合產業資源,制定“茶旅文康融合發展規劃”,打造“黑茶產業+旅游休閑產業”模式,引導區域產業向茶旅景區集中,一二三產業融合發展,逐步形成茶旅文康產業矩陣。且憑借“安化24小時健康茶生活”品牌,茶、旅、文、體、康產業的深度融合催生出經濟發展的新動能,推動安化黑茶可持續性發展。
從科技賦能來看,安化縣政府聯合高校和企業,聚焦“三高四新”戰略,發揮各自優勢,結合安化黑茶抖音電商直播“全網計劃”,搭建了校、地、企三方合作平臺,堅持“質量為先、內容為王、文化為魂、利民為本”,為“安化黑茶直播與視頻基地”的建設發展貢獻力量。標志著安化黑茶在產、學、研結合方面邁出了更加堅實的一步,對地方產業發展將起到極大的促進作用。
從海外貿易來看,安化黑茶走出國門成效顯著。尤其是2021年安化黑茶成功獲批HS編碼,標志著黑茶進出口有了正式的“身份證”,推動了安化黑茶國際市場規模化。有利于提升湖南黑茶在國際上的識別度,也減輕了海關出口申報任務,對推進我國茶葉進出口、擴大茶產業國際話語權具有重要意義。
在新時代主導的當下,通過科技賦能、跨界合作,安化黑茶不斷延長產業鏈,增加附加值,產品向多元化、便捷化、科技化方向邁進。本文通過對安化黑茶產業發展與鄉村振興融合發展的路徑探索,探究農業經濟可持續發展之路,得出以農業經濟為主體的欠發達地區發展應該積極發揮地域優勢,挖掘當地特色農產品,發展特色農業經濟,通過農產品品牌文化打造、農產品電商、發展休閑觀光農業及生態文化觀光旅游等方式推進產業融合發展,延長當地農業產業鏈,才能持續有效地推動農業經濟高質量發展,實現脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接。