生態文明視角下湖南省高職“兩型”校園建設績效評價及實證研究

歐陽璐璐

（長沙民政職業技術學院，湖南 長沙 410004）

湖南省“長株潭城市群”為我國首批全國資源節約型和環境友好型（以下簡稱“兩型”）社會建設綜合配套改革試驗區，湖南省高職院校的“兩型”校園建設是湖南省“兩型”社會建設的重要組成部分，因此對“兩型”校園的生態文明建設情況進行績效評價十分重要。

1 “兩型”校園建設績效考評的意義

“兩型”校園與生態文明指標評價的重要性。生態文明反映人與自然的和諧狀態，建設資源節約型、環境友好型社會，是生態文明建設的重要內容。高校是“兩型”社會建設在學校教育與發展中的反映，對“兩型”校園生態文明建設情況進行績效評價具有重要意義。

“兩型”校園環境建設與文化建設的必然結合。單純的校園節能減排、組織管理等環境建設不能完成社會經濟發展與生態文明的任務［1］，人才培養、科研發展以及與之配套的校園環境建設的改革才能培養出具有生態文明理念，并能貫徹這些理念的人才。

生態文明視角下的“兩型”校園建設績效評價是從環境建設和文化建設整體協調發展、和諧共生的角度出發的，本研究具體評價湖南省高職院校的“兩型”校園建設程度。

2 “兩型”校園績效考評機制模型

2.1 “兩型”校園績效評價指標的篩選

基于我國《高等學校節約型校園建設管理與技術導則（試行）》《節約型學校評價導則》《綠色校園評價標準》《長沙市兩型示范學校建設標準（試行）》，遵循目標導向性、政策關聯性、可操作性、客觀性等原則，構建以校園環境建設和校園文化建設為有機整體的考評指標，借鑒國內外專家的研究，通過分析和梳理，評價指標如表1所示。

表1 生態文明視角下湖南省高職“兩型”校園績效考評機制評價指標

2.2 “兩型”校園建設績效考評體系ANP結構

層次分析方法（AHP）處理層次結構是元素內部獨立的遞階層次結構樹，而網絡層次分析方法（ANP）是在層次分析法的基礎上發展形成的一種非線性結構多準則決策方法，考慮元素之間的內部依存關系和元素集之間的外部依存關系。

本研究建立基于生態文明視角的湖南省高職“兩型”校園績效考評機制，其中一級指標校園環境建設和校園文化建設是相互影響的網絡結構關系，同時一級指標校園環境建設中校園規劃、資源節約、校園環境、“兩型”管理之間相互依存，一級指標校園文化建設中人才培養、科學研究、“兩型”活動相互依存。網絡層次分析方法需要將模型劃分為影響網絡層和網絡控制層，控制層為“兩型”校園建設績效評價。生態文明視角下湖南省高職“兩型”校園績效考評機制ANP結構如圖1所示。

圖1 生態文明視角下湖南省高職“兩型”校園績效考評機制ANP結構

2.3 “兩型”校園建設績效考評指標權重的確定

由于本研究數據的獲取存在一定難度，評價指標權重采用主觀賦權法，基于ANP模型中各要素的相互作用，兩兩比較，得到判斷元素和元素組之間的聯系［2］。構造未加權超矩陣，使用特征向量法獲得歸一化特征向量值，形成超矩陣陣列向量。通過發放1～9標度調查問卷，得到網絡層次分析方法所需要的兩兩判斷矩陣，并利用YAAHP軟件檢驗矩陣一致性，將權重歸一化獲得加權超矩陣，同時使用冪法計算極限超矩陣，得到元素組的目標綜合權重。

2.4 模糊評價矩陣的確立

上個步驟計算出權重后，根據“兩型”校園建設內容確定因素集，其中n是因素個數，U＝｛u1，u2，…，un｝。選取合適的評價等級數，并為評價等級賦值，得到模糊判斷集，其中m為評語等級個數，V＝｛v1，v2，…，vm｝。構造等級模糊子集后，從每個因素上對被評事物進行量化，獲得第i個因素ui對評價vj的隸屬度rij，從而得到大小為n×m的模糊關系矩陣［3］。

對每個指標的權重進行確定，通過對權重矩陣進行歸一化處理得到評價體系的權向量，W＝（w1，w2，…，wn）。“兩型”校園建設績效考評體系利用加權平均法求得各評價目標的模糊綜合評價結果矩陣Z，其中Zj表示被評目標從整體上看對Vj模糊子集的隸屬度，Z＝W×R。

本研究主要對“兩型”校園建設采用ANP求得權重，同時確認隸屬度矩陣R，最終得到評價綜合得分。

3 湖南省“兩型”校園建設績效評價及實證分析

2019年，教育部和財政部印發的《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》（以下簡稱“雙高計劃”）指出：“集中力量建設50所左右高水平高職學校和150個左右高水平專業群，打造技術技能人才培養高地和技術技能創新服務平臺，支撐國家重點產業、區域支柱產業發展，引領新時代職業教育實現高質量發展。”［4］從入圍標準來看，“雙高計劃”的院校具備一定的辦學基礎和實力，注重校園環境和校園文化建設，對高職院校高質量發展起到示范和輻射作用。

以“雙高計劃”學校為引領，區域內高職學校協調發展，本研究以湖南省第一批入圍“雙高計劃”的高職院校為研究對象，對其“兩型”校園建設績效評價打分，通過向高校專家發放調查問卷，進行實證分析。

3.1 湖南省“兩型”校園建設績效考評指標權重

通過建立“兩型”校園建設績效考評體系模型，將專家打分結果錄入軟件，進行一致性檢驗，并計算出指標權重，為后續評估指標體系的綜合評價提供依據。生態文明視角下湖南省高職“兩型”校園建設績效考評指標權重如表2所示。

表2 生態文明視角下湖南省高職“兩型”校園建設績效考評指標權重

3.2 湖南省“兩型”校園建設績效考評體系模糊綜合評價

由于湖南省高職院校的數據獲取具有一定的難度，因此采用5級量標調查問卷，選取專家學者共10人，對湖南省11所高職院校“兩型”校園建設績效考評體系各項指標進行評判打分。根據模糊評價法的計算原理，確定評價體系評語對應的評價值為V＝｛v1，v2，…，vm｝＝｛好，較好，中等，較差，差｝，評估分級如表3所示。

表3 生態文明視角下湖南省高職“兩型”校園績效考評機制評估分級

運用上述模型對生態文明視角下湖南省高職“兩型”校園績效進行模糊評價，得出11所院校的模糊評價綜合排名，綜合得分如圖2所示。

圖2 生態文明視角下湖南省高職“兩型”校園績效考評機制實例分析

根據模糊綜合評價的結果，湖南省“雙高計劃”高職院校在“兩型”校園建設方面頗有成效，在校園環境建設中向資源節約型和環境友好型發展，其中A、B、C、D、E院校綜合得分相對較高，可以為其他高職院校“兩型”校園建設提供借鑒和啟示。但校園文化建設還有較大的提升空間，教學與科研管理處于向現代化模式過渡階段，課程整合力量有限，僅某些特色專業處于領先地位。科學研究在某些方面為國家生態文明建設做出了一定貢獻，但科研成果相對薄弱，尤其在“兩型”校園建設方面。

4 結語

生態文明視角下湖南省高職院校“兩型”校園建設，是環境建設和文化建設的有機融合，需要不斷地尋求高質量發展道路。

在校園環境建設方面，應梳理“兩型”校園建設規劃理念，美化校園環境，充分尊重和利用現有的自然環境，注重校園與所在地區環境的融合，打造環境良好的綠色校園。應當充分利用科學手段，提高資源利用效率，減少能源浪費和環境污染。同時，應注重提高“兩型”校園管理效率，采用科學的管理手段，完善組織管理機制。

在校園文化建設方面，應充分重視“兩型”教育，提高生態文明意識，建設校園文化。高職院校應當積極開設生態文明教育相關必修或選修課程，在原有課程的基礎上增設有關環境教育以及環境保護的課程，注重環境教育課程思政建設。應提高“兩型”相關的科研能力，從現狀來看，高職院校在科研方面存在短板，與“兩型”校園相關的研究更是需要加大投入，進而使相關的科研成果服務于學校和社會，真正做到科學與人文的融合。同時還需要開展豐富多彩的活動，鼓勵學生走出校園，服務社會，提高生態文明意識。

生態文明視角下“兩型”校園建設是一個有機整體，高職院校應建立起與校園環境建設相配套的校園文化建設，發揮高職院校的引領和示范作用，樹立生態文明理念，培育基于“兩型”理念的新型人才。