基于PEST分析模型的信陽茶產業發展研究

李俊玲，蔣雙豐，張 楊，蔡一鳴

(1.信陽市農業科學院，河南信陽 464000；2.信陽茶城運營管理有限公司，河南信陽 464000)

豫風楚韻，紅城茶鄉，茶產業作為信陽的富民產業，正以蓬勃的生命力不斷發展。尤其是在2019年9月習近平總書記視察河南信陽以來，在習總書記的精神指示下，市委、市政府進行了符合信陽市情的茶產業發展規劃，不斷推進茶產業供給側結構性改革，使得茶產業呈現出穩步發展的良好局面，在經濟、社會、生態等方面都取得了顯著的效益。信陽茶產業的優勢茶葉——信陽毛尖，在國內外多次獲獎，作為中國十大名茶之一而蜚聲國內外。“十三五”期間，信陽紅茶也逐漸完善自我，形成自己獨特的“豫風楚韻”。近年來，通過不斷探索，信陽茶不再局限于綠茶、紅茶，茶葉種類更加多樣化，對于茶樹資源的利用更加充分。經過“十三五”期間的不斷發展，茶產業如今已成為信陽市的特色、優勢產業，真正實現了“一片葉子富了一方百姓”。

1 信陽茶產業發展現狀

在地理位置上，“秦嶺—淮河”這一南北分界線穿過信陽，密布的河流水系、豐富的降水，讓信陽素有“江南北國、北國江南”的美稱。獨特的地理位置、良好的自然條件，為信陽茶樹的生長提供了優越的自然條件，經過幾千年的發展，信陽已成為我國的優質茶區之一。當地所產的信陽毛尖名列中國十大名茶之中，信陽也因此獲得“山水茶都”“中國毛尖之都”的美稱。

從圖1可以看出，“十三五”期間(2015—2020年)，信陽茶園面積除2017年外，總體呈現上升的態勢，截至2020年，信陽市茶園面積已發展到14.35 hm，茶葉產量達7.5萬t，總產值超過130億元，信陽茶產業規模占河南省90%左右。“十三五”期間，信陽茶園面積以穩定性速度增長，從而減輕生態環境的壓力，符合綠色發展的生態要求，實現了茶產業的有效發展和自然生態的和諧。

圖1 “十三五”期間信陽市茶園面積和茶葉產量Fig.1 Area of tea gardens and tea output in Xinyang City during the “Thirteenth Five-Year Plan” period

2 信陽茶產業發展的PEST分析

政策環境優勢。為不斷提高信陽茶產業的品牌創建和市場開拓力度，信陽市委、市政府對全市茶產業發展及茶葉品牌創建工作的重視持續加強，鼓勵全市各個茶企不斷提高自身品牌力、擴大企業影響力。為激勵全市產茶區和相關茶企，對優秀的茶區和企業進行相應的表彰獎勵，造就了大批的優秀企業。在第十六屆中國茶業經濟年會上，信陽市的7個產茶縣區、7個茶企獲得了相應的榮譽稱號。截至2020年，信陽已有國家級農業產業化龍頭企業2家，省級龍頭企業20余家；擁有中國馳名商標8個。

自1992年開始，已經舉行29屆的信陽茶文化節已成為信陽人民的傳統節日、茶界盛會。通過茶文化節的推介，茶文化節內容不斷豐富，越來越多的人感受到了山水信陽、休閑茶都的獨特魅力。“一片小茶葉帶動一方大旅游”，通過茶文化節的帶動，2021年的“五·一”期間，全市共接待游客538.07萬人次，信陽真正地將“綠水青山”變成“金山銀山”，“茶+旅游”的蓬勃發展，更是惠及廣大的老區人民。

2021年3月8日，“河南省茶葉進出口集團號”信陽綠茶國際貨運中歐專列開行儀式在信陽火車站貨場舉行，4月26日，“信陽綠茶號”專列再次開行，將來自信陽的夏秋茶送往中亞地區。市委、市政府通過積極拓展“一帶一路”市場，不僅為信陽綠茶打開了一條國際通道，提高信陽茶葉的國際效應，而且大大增加了對夏秋茶資源的利用率，為茶企茶農進一步創收，延長茶產業鏈條。

2020年3月，河南省農業農村廳批準信陽市創建農業綠色發展先行區，這一政策讓信陽市茶產業綠色有機認證駛入快車道。截至目前，全市獲得綠色農產品認證的茶企業已達到30家，綠色茶產品年增長率達到了189%；2020年，信陽市申報綠色產品茶企業共12家，產品達22個，創歷史新高；為推動信陽茶產業產品的綠色發展，提高全市從事茶葉行業人員的專業性，市委、市政府聯合相關部門、邀請相關專家，為茶農茶企做相關的專題報告、舉行專業的學習培訓等；對積極為綠色和有機農產品申報企業進行協調認證和費用減免，并制定獲證企業的獎補政策，提高茶企的積極性。

政策環境劣勢。政府等監管部門對于茶產業的標準化建設監督力度不強，截至2020年，全市茶園面積已發展到14.353萬hm，茶產業規模占全省90%左右，具有茶園面積較大的優勢，但是，由于信陽茶區仍存在大量始建于20世紀60、70年代的老舊茶園，這些老舊茶園由于建園時基礎設施薄弱，現無法適應無性良種茶種植，現已無法達到標準化茶園的建設的要求。

目前對信陽茶葉標準化加工的要求不夠明確，市場上的加工方式分為手工、半手工和半機械化炒制3種，這就導致茶葉的質量標準不易統一控制，同一批次的茶葉很難達到相同的質量標準。信陽大部分炒茶師傅因為未經過系統的技術培訓，導致炒制的茶葉質量不高，從而影響整體的茶葉品質。

相關監督部門對農藥的使用標準沒有明確規定，對于濫用高效有害農藥行為的處罰措施也有待完善，導致農殘成為信陽茶葉在出口銷售上的一大阻礙。在王曉等通過對信陽市茶葉主產區茶葉樣品進行農藥殘留檢測發現，農藥殘留檢出率為75.76%，雖然整體農藥殘留超標率為0，但歐盟等國對未在歐盟登記使用的農藥實行零容忍態度，這一措施將不利于信陽茶葉的出口情況。

經濟環境優勢。在2020年，信陽的茶業產值達到了130億元，在“打贏脫貧攻堅戰”中，信陽茶產業發揮了自身的積極作用。全市現已有茶農超過100萬人，從業人員超過120萬人，茶農人均收入超過6 000元，茶產業帶動了全市10萬貧困人口擺脫貧困，全市50萬人以上因茶致富，真正將茶產業打造成為信陽人民的支柱產業。據不完全統計，截至2021年，信陽夏秋茶產量近1.8萬t，產值超過16億元。2021年5月1—5日，茶旅模式下的總收入近40億元，“茶+旅游”這一模式的成功為信陽茶產業注入了新的活力。

經濟環境劣勢。目前，在信陽的茶類結構中，雖然政府大力打造“信陽毛尖”和“信陽紅”兩大區域公用品牌，但因為缺乏一定的科學研究和社會宣傳力度，導致信陽紅茶的市場地位一直未得到很大的提高。目前的茶葉市場中綠茶仍占有主導地位，紅茶及其他茶類的占比很小，茶類結構的單一性，導致信陽在全國茶產業市場內缺乏競爭力。

截至2020年，信陽雖然已有國家級龍頭企業2家，省級龍頭企業20余家，但是據中國茶業流通協會發布的2020年中國茶葉行業調查最終結果，共有6家信陽茶企進入2020中國茶業百強企業榜單中，但在前30名中并無信陽茶企。目前信陽龍頭企業雖然數量不少，但是整體企業實力仍有很大的提升空間。

社會環境優勢。信陽茶具有悠久的歷史，據記載，源于西周，發展于唐宋，盛于明清，復興于當代，數千年的種茶、制茶歷史，讓信陽人民形成了根深蒂固的飲茶習慣，“茶”真正成為信陽人民的“開門七件事”之一。近年來，隨著社會的進步，人們生活水平的提高，對茶的質量、種類也有了新的要求。為適應這一時代潮流，信陽茶產業不斷開拓創新、大膽嘗試，在“信陽紅”成功推出后，繼續乘勢而上，積極研發新產品，創新出“桂花紅茶”“賽山玉蓮”等新的茶葉種類，同時加大對茶飲料、茶食品、茶日用品等關聯產品研發力度，延伸茶產業鏈條，有效提高信陽茶產葉的綜合效益。

社會環境劣勢。信陽茶產業中的“頂梁柱”——信陽毛尖，素有“高山云霧出好茶”的說法，由于對環境、天氣等自然因素的要求較高，且采摘時為人工采摘單芽、一芽一葉、一芽二葉的方式，導致產量受到限制。一些不良商家為提高自身銷量，謀求更大的利益，選擇一些外形與信陽毛尖相似的外地茶葉，或使用外地的鮮葉制作信陽毛尖進行銷售，這些都破壞了信陽的茶葉市場，損害消費者的利益。目前，信陽針對這種銷售假信陽茶的不良做法，并沒有明確的處理監管措施。因為沒有對信陽毛尖的標準進行廣泛的宣傳，導致很多土生土長的信陽人也無法對信陽毛尖的品質進行準確的判定。

科研技術優勢。信陽自2006年之后，開始大量引進無性系良種，從而提高對信陽毛尖的適制性，相關的科研單位通過大量的實地調查與研究，在商城縣金剛臺山下的蘇仙石鄉東河村高稻場茶場、羅山縣朱堂鄉保安寨、震雷山信陽市茶葉試驗站都發現的優良的茶樹單株，這些都為后期的試驗繁育提供了良好的基礎。2019年，通過建設河南省茶葉標準化技術委員會，積極研究茶葉標準體系，制定相關茶葉體系標準，舉行專題標準培訓，提高了廣大茶農茶企的標準意識。有效推進了茶葉的標準化生產，保障信陽茶產品質量安全。目前河南省有國家標準1個、行業標準1個、省級地方標準9項。

科研技術劣勢。目前信陽茶葉在品種選擇上，并沒有準確的研究數據表明信陽毛尖的最佳適制品種為哪種；在茶樹的栽培管理上，關于信陽毛尖的茶園管理，目前并未出臺相應的茶園管理標準等；當前許多護膚品牌通過對茶葉中茶氨酸、茶多酚等有益物質的提取，將其與自己的產品相結合，推向市場取得了不錯的反響。不同于傳統的沖泡方式，將茶葉融入人們的日常三餐中，也成為近年來茶葉關聯產品的主要表現方式。通過現代食品加工技術，將茶葉制作成茶汁、茶油、超微茶粉、茶天然活性成分等，可與其他可食原料共同制作而成的含茶食品，具有天然、綠色、健康的特點。深受消費者的喜愛。這些措施都有效地促進了茶產業的發展，提高茶葉利用率。就目前統計，信陽信相關科研單位對于茶葉中富含的營養物質的研究屈指可數，從而導致信陽茶葉在成分的宣傳上沒有亮點，限制信陽茶葉的進一步發展。

3 信陽市茶產業發展對策

始終堅持“綠色發展”“生態優先”的原則，通過科學規劃、合理布局，不斷加強生態茶園建設。堅持適區適種、適品適種，引導各茶區調整優化產業布局，禁止在生態脆弱地區發展茶產業，嚴禁違規占用永久基本農田建設茶園。推廣優良無性系良種和加工專用品種，提高茶園良種率和專用化水平。推進老茶園淘汰、低產茶園改造和新建茶園提質，完善田間道路、蓄排設施、電力設備等配套設施設備。積極開展中國地理標志產品保護工作，鼓勵茶企業積極開展綠色、有機茶園和原產地保護產品認證工作，全面提升生態茶園建設質量。深入開展化肥、農藥使用量零增長行動，加強茶園土壤治理，繼續與中茶所開展戰略合作，做好茶樹病蟲害綠色綜合防控工作，加強病蟲害預測預報工作，持續開展茶葉質量抽檢工作，加快建立茶葉產品質量可追溯體系和標準化生產體系，不斷提升茶葉品質和質量安全水平。

大力實施品牌戰略，重點打造“信陽毛尖”和“信陽紅”兩大區域公用品牌，扶持有實力、有潛力的企業，樹立良好的信陽茶品牌形象，不斷提升信陽茶品質和效益。通過制定并落實相關的扶持政策，有效地培育壯大一批引領性的龍頭企業等，使其在品牌建設、市場開拓等方面發揮更大的引領帶動示范作用。通過各項政策，調動各個茶企創建自身品牌的決心和對市場開拓的積極性。廣泛宣傳推介，擴大信陽茶品牌的影響力和知名度，對在品牌創建和市場開拓中作出突出貢獻的茶企給予獎勵。積極拓展營銷渠道。利用網絡、數據、技術等現代要素，建立新型線上銷售體系，推動營銷渠道網絡化。鼓勵發展直供銷售、會員定制、門店體驗、直播帶貨等新業態，推進消費模式轉變。

通過不斷加強茶產業的科研力度，積極研發新產品，開發精深加工產品，延伸茶產業鏈條，支持加工企業新建或改造茶葉精深加工生產線，提高加工品質和生產效率。引導加工企業開發抹茶、茶菜肴、新式茶飲、含茶食品、調味茶、保健品、化妝品等精深加工產品，滿足多樣化消費需求。提取茶多酚、茶多糖、茶色素等功能成分，推進茶產品深度開發，拓展茶產品功能用途。推進茶枝、茶花、茶籽、茶渣等副產物回收利用，將這些茶葉副產品變廢為寶、化害為利。將信陽茶葉科研化，提高信陽茶的知名度，提升茶產業綜合效益。

按照目前茶葉市場消費者的需求，對信陽茶產業的產品結構進行調整，研發推廣夏秋茶高效加工技術，通過對大宗茶的生產，能夠有效地提高夏秋茶資源利用率；組織培訓、學習等方式，增加各類茶葉的生產銷售，發展抹茶、花草茶、袋泡茶等的生產，提高茶葉種類結構，從而達到協同發展、適應市場的目標。

積極推進茶產業一、二、三產融合發展，將信陽茶產業由傳統的側重一產逐漸向三產側重進行轉變，通過對信陽紅色文化資源的整合和利用，采取有效的措施，大力加快推進信陽茶旅的整合和發展，開發“茶旅+民宿”“茶旅+研學”“茶旅+康養”等茶文旅融合新業態，打造茶旅精品線路、精品園區和特色小鎮等。同時結合信陽豐富的大別山文化、綠色旅游資源和中華民族傳統文化村落，建設和改造一批大別山紅色茶文化風情名勝區，以及具有信陽特色的設施，并將其有機融入茶文化旅游中，打造信陽茶文化旅游新亮點。