解放戰爭時期解放區教科書編撰概況、特點與啟示

趙 偉，楊曉穎

（沈陽師范大學 教育科學學院，遼寧 沈陽110034）

解放戰爭時期的解放區，是指在抗日戰爭末期，由中國共產黨領導的人民軍隊推翻國民黨反動統治建立人民政權的地區[1]644。解放區通常在革命根據地的基礎上發展而來，是中國共產黨領導人民軍隊取得革命戰爭勝利的重要依托。當時，隨著國內政治、軍事形勢發生重大變化，各解放區的教育形勢也處于不斷發展變化之中。教科書作為解放區教育發展的關鍵著力點，其編撰工作適應了不斷發展的革命戰爭、土地改革和生產生活的需要，為解放區教育事業的發展奠定了堅實基礎。本文以解放區普通教育教科書為例，闡釋解放戰爭時期解放區教科書編撰工作發展的概況、特點及啟示。

一、解放戰爭時期解放區教科書編撰概況

要探究解放戰爭時期解放區的教科書編撰概況，首先須明確解放區的行政區劃。學界對解放戰爭時期解放區的劃分說法不一，如馬洪武與王明生在其主編的《革命根據地史話》中，將解放戰爭時期解放區分為東北解放區、西北解放區、華東解放區、中原解放區、華北解放區[2]160-161。筆者主要結合地理劃界，并依據董純才編寫的《中國革命根據地教育史》（第3 卷），將解放區劃分為華北解放區、東北解放區、陜甘寧解放區、晉綏解放區、山東解放區、蘇皖解放區、中原解放區。解放戰爭時期，各解放區的教科書編撰工作無論是在數量規模、題材選擇，還是在組織形式等方面，都是值得充分肯定與深入研究的。僅就解放區教科書的編撰數量規模而論，依據《民國時期總書目：中小學教材（1919—1949）》的粗略統計可知，解放戰爭時期各解放區共編撰出版中小學教科書約356 冊，其中小學教科書302 冊，中學教科書54冊。以小學教科書為例，其中包括《小學國語》《小學歷史》《小學地理》《小學算數》《小學自然》《小學常識》《小學衛生》等[3]51-112，類別不可謂不多，內容不可謂不豐富。這也足以證明，解放戰爭時期解放區的教科書編撰工作取得了十分矚目的成績。關于各解放區教科書編撰的簡要情況，現分述如下。

（一）華北解放區教科書編撰概況

華北解放區是抗日戰爭勝利后在晉察冀邊區和晉冀魯豫邊區的基礎上發展起來的，其教育體系及教科書編撰工作的演進大體可分為兩個階段：第一階段，從1945 年9 月國民黨首次進犯華北解放區至華北人民政府建立。在此時期，教育要為戰爭服務，同時配合土地改革。因此，教科書編撰的目的是提高群眾的政治覺悟，堅定其革命斗爭的勇氣和終將取得戰爭勝利的信心。而教科書編撰的內容，則應符合新民主主義的文化教育方針。1945 年10 月，晉察冀邊區行政委員會發布了《關于課本、群眾讀物、兒童讀物的征集與獎勵辦法》，規定應征和受獎的讀物要反映與指導邊區人民的實際斗爭，適合人民日常生活的需要，形式和題材要通俗易懂[4]299。1945年12 月，晉察冀邊區行政委員會組織重新編訂解放區小學教科書，新版教科書將“國語”和“常識”合編在一起。此時的教科書編撰工作不僅注重時事政治，而且注重常識教育。有部分教員還將具體的人和事編成快板小調，作為教科書的有益補充。教科書編撰的指導思想是堅持“為人民服務”，不僅體現在教科書的題材選取以滿足勞動人民的生產生活需要為主，還體現在表現形式注意遵循學生的身心發展規律及年齡特點。第二階段，從1948 年8 月華北人民政府建立到中華人民共和國成立之前。在此時期，華北解放區的教育逐步向新型正規化方向邁進。由此，在教科書編撰原則方面，華北人民政府頒布了《關于小學教育幾個重要問題的指示》，明確指出教科書編撰要遵循集中編審、分散發行的原則，同時加強對教科書編審工作的組織領導。小學至初中的各科教科書就此開始有序重編，教科書編撰工作走上正規化道路[5]。在編撰主體方面，1949年4 月，華北人民政府組織建立了教科書編審委員會。得益于該委員會的工作規劃，華北解放區教科書編撰工作迎來了新的春天，各種版本的教科書被重新修訂，新教科書的編撰工作也在有序推進，包括《國語》和《中國近代史》在內的中小學教科書陸續出版發行，切實滿足了華北解放區教育發展的需要。

華北解放區教科書編撰工作成績斐然，而這并非一日之功。以《小學國語》教科書為例，早在抗日戰爭時期，晉察冀邊區的《小學國語》教科書已編撰修訂四次，共出版《小學國語》教科書27 冊，這也為華北解放區《小學國語》教科書的后續編撰修訂積累了寶貴經驗。解放戰爭時期，華北解放區的《小學國語》教科書又先后經歷兩次編撰修訂，具體情況如表1 所示。

表1 解放戰爭時期華北解放區《小學國語》教科書編撰修訂概況

受益于多次編撰修訂，華北解放區的《小學國語》教科書無論是在內容選擇上，還是在目標要求上都更加科學、合理。

（二）東北解放區教科書編撰概況

東北解放區是抗日戰爭勝利后中國共產黨開辟創立的新解放區。從改造舊教育、創立新教育到發動群眾、配合戰爭，再到東北全境解放，恢復經濟、發展生產，東北解放區的教育在不斷改造中走向正規統一，教科書編撰工作也隨著逐步落實“新型正規化”思想而不斷發展完善。1948 年10 月發布的《東北行政委員會關于教育工作的指示》指出，當前東北解放區的中心任務是生產建設支援戰爭，而教育工作的首要任務就是培養大批有文化知識、科學技術和革命思想的知識分子，以服務建設事業的需要[6]。因此，東北解放區的教科書編撰工作，在目的方面，努力滿足當時東北教育發展的需求，培養大批人才；在實施方面，主要吸取了華北解放區的經驗，對華北解放區的教科書進行了選擇和修訂；在內容方面，為加強社會教育與學校教育、時事教育與文化教育的聯系，對教科書內容的選編尤為注重戰爭生活、生產勞動。1948 年8 月，新一套中小學教科書的編撰工作任務順利完成。此套教科書在封面圖案、具體章節、配圖設計等方面都有了新的改進，色彩更加明艷、內容更加豐富，更為注重知識性與密切聯系實際。在編撰主體方面，1946 年11月召開的東北行政委員會第五次會議決定成立教科書編審委員會，著手開展解放區的教科書編撰工作。其中，中等學校教科書由東北大學負責編寫，小學教科書則由董純才等負責編寫，并以各解放區的小學教科書為參照。在教科書編審委員會的組織下，共編寫小學教科書14種40冊，中學教科書9 種9 冊，社會教育教科書2 種2 冊[7]164。此外，東北解放區人民政府教育部也組織編寫了中小學教育系列教科書，包括《國語》《算數》《歷史》等。這些教科書的體系相對完善，覆蓋范圍廣泛，科目較為齊全。而在編撰原則方面，政治、歷史、國文等科目必須按照要求編撰新的教科書，而且教科書的編撰“必須是合于科學的，并且合于學生程度與教學進度的”[8]。由此，東北解放區的教育在教科書編撰工作的有力支撐下得以穩步發展。

（三）陜甘寧解放區教科書編撰概況

陜甘寧解放區是在抗日戰爭時期陜甘寧邊區的基礎上建立起來的。解放區創建之后，此前編撰的教科書已不能適應戰爭形勢的發展，以及民主建設與培養人才的需要，新版教科書的編訂迫在眉睫。因此，陜甘寧解放區的教科書編撰工作，在目的方面，要滿足戰時培養人才的需要；在內容方面，不僅貼近生活，還應兼顧英雄事跡、勞動觀點、科學知識的闡釋。以《初小國語》第2 冊為例，50 篇課文的主題內容分布情況如表2 所示。譬如胡喬木主持編撰的《中等國文》，在選文上比較注重將語文規律的價值和政治價值、一般知識價值結合在一起，如《桃花扇》中的《哀江南》和《三國演義》中的《隆中對策》等皆是典型代表[9]462。至于中學數學等自然科學類科目教科書的編撰，則注重理論和實際的緊密聯系，知識的實用性及教科書的規范性、科學性就此逐步加強。在編撰主體方面，成立的教科書編審室負責編輯和審定新教科書[9]432。由是，與抗日戰爭時期相比，這一時期的教科書在很多方面都出現了新變化。1946 年6 月，為滿足學生對教科書的需求，解放區教育廳要求在一年內完成新版小學教科書的編印工作，并出版了教育參考書和兒童讀物，如《新百家姓》等[7]212。

表2 陜甘寧解放區《初小國語》第2 冊課文主題內容分布情況

（四）晉綏解放區教科書編撰概況

晉綏解放區是在晉綏抗日根據地的基礎上發展起來的。其教育體系的發展經歷了從整頓提高到學校教育停辦，再到恢復發展及逐步正規化三個階段。在整頓提高階段，為使人民大眾在文化上逐漸得到解放，也為遵循整頓學校教育的決定，教科書編撰的目的是提高學生的文化水平，培養其服務社會的能力。教科書編撰的內容要反映解放區建設事業，更多地選擇人民領袖和革命故事作為題材。在恢復發展階段，因過去戰爭環境中敵人的嚴重破壞以致學校教育一度停辦的現實狀況，教科書編撰工作曾面臨重重困難。因此，該階段教科書編撰的原則是尊重文化、聯系實際。在逐步正規化階段，1948 年8 月，學校教育恢復后，雖然各年級的課程和教學要求已有規定，但教科書未能一致。當時，每個解放區在各自范圍內一般使用自編教科書，如果相鄰解放區的教科書編寫質量高，則也可直接拿來使用，或稍加改變后再使用[9]467。例如，晉綏解放區的中學就依照華北解放區的教科書進行教學。而隨著學校教育恢復進程的加快，晉綏解放區教科書編撰工作，在目的方面，開始注重滿足解放區各學段對教科書的需求；在內容方面，各科教科書均突出體現民族的、科學的、大眾的教育內容，根據人民解放戰爭、土地改革、農村政治、經濟狀況，以及群眾生活和兒童生活情況，權衡各類必須學習的知識的比重，安排適宜的教學分量和進度[10]155。由此，晉綏解放區的教科書編撰工作逐漸走向正規化。

（五）山東解放區教科書編撰概況

山東解放區是抗日戰爭末期在山東抗日根據地的基礎上發展而來的。隨著革命和戰爭形勢的變化，其教育經歷了從肅清敵偽奴化教育的影響、揭穿國民黨反動派的本質，到全面投入解放戰爭、爭取解放戰爭勝利，再到濟南解放、整頓與恢復三個階段。山東解放區教科書編撰工作也在波瀾起伏的戰爭背景下逐步開展。1946 年2 月，山東省政府發布《關于整理與發展小學的指示》，決定實行民辦公助的辦學方式，并重新編撰小學教科書，由此揭開了解放區教科書編撰工作的序幕。其編撰目的是引導學生重視文化學習，適應和服務于支持解放戰爭、進行經濟建設的總任務；編撰內容更加突出對學科基礎知識的學習，刪除之前增加的戰時常識部分，學科知識的編撰更加系統化、科學化。而在編撰主體方面，1947 年3 月，山東省教育廳成立了中學教科書編審委員會，戴伯韜、孫陶林、羅竹風、杭葦、蔡迪擔任委員會領導組成員，下設國文、數學、生物、地理、歷史、政治6個科目編寫組，按普通中學的要求編撰一套教科書，既供普通中學教學之用，也可作為各類中等學校教科書的基本參考[4]344。從1948 年8月到1949 年2 月，山東省內的大中城市相繼解放。為適應形勢的變化，教科書內容開始被逐步改造。在城市教育事業恢復發展過程中，按照山東省教育廳的要求，學校一律使用新的教科書，如無新教科書則暫用舊版，但必須刪除其中違背教育方針的內容。

（六）蘇皖解放區教科書編撰概況

蘇皖解放區是抗日戰爭勝利后以蘇中、蘇北、淮南、淮北抗日根據地為基礎組建的。在經歷短暫的和平民主、跌宕的解放戰爭、空前的洪水災情后，蘇皖解放區的教育迎來了發展的契機。到1947 年4 月，蘇皖解放區教科書編撰工作有了新進展。按照政府要求，教科書編撰的目的是深化學生的政治認識和文化科學知識，以幫助其運用知識為群眾服務；編撰的內容則根據形勢予以修訂，如政治科目教科書的編撰選取了戰時案例，以促進其革命思想的樹立、政治信仰的堅定及文化科學知識的學習。而在編撰主體方面，1945 年12 月，蘇皖解放區政府教育廳成立了中小學教科書編審室，杭華擔任編審室主任，半年內陸續編有中學國文、數學、歷史、地理、物理、化學等科目和小學數學、政治等科目的教科書[11]。這些教科書或源自改編，或立于重寫，都對當時解放區教科書事業的發展起到了助推作用。此外，因受汪偽奴化教育和國民黨黨化教育的影響，蘇皖解放區教育的早期發展曾一度面臨嚴峻形勢。為消除不利影響，解放區政府對教科書編撰工作作出規定，由教育廳對教科書進行選編，在教科書編撰工作結束之前，可采用部分舊式教科書，但必須刪改不符實際的內容。其中，中等學校的教科書可根據政府頒布的課程標準暫行自選或自編，但須于事先送呈主管機關轉解放區政府審核[12]300。總體而言，蘇皖解放區教科書編撰工作同各解放區教科書編撰工作有諸多相似之處，無論是迫于戰時形勢作出的改進，還是根據群眾生產生活實際而進行的內容補充，其教科書編撰工作整體上體現出明顯的提高。

（七）中原解放區教科書編撰概況

中原解放區是在豫鄂邊區革命根據地的基礎上發展而來的，其教育在曾一度陷入停頓或癱瘓的狀態中艱難推進。此后，隨著解放地區越來越多，教育才得以逐步恢復和發展。在編撰目的方面，中原解放區旨在培養具有文化科學知識水平的人才，以免造成知識分子斷層的危險[13]238。在編撰內容方面，中原解放區的教科書多是參考其他解放區的教科書改編而成，如小學部分科目的教科書參照山東解放區教科書改編出版。根據中原臨時人民政府的規定，編撰教科書大多依照華北、東北、華東各解放區的通用課本，其中如果有不適合之處，可酌情增刪[14]580。在編撰主體方面，由中原解放區教科書的版式可見，其編撰主體為“中原臨時人民政府教育部”與“中原人民政府教育部”，其中又以前者居多。

綜上所述，解放戰爭時期各解放區的教科書編撰工作均取得了一定成績，不僅體現在教科書數量的持續增多，還表現在種類與內容的不斷豐富，以及教科書更新速度的加快和編撰專業化程度的加深。教科書的每一次修訂或重編不僅推動了解放區教育的進步，也為中華人民共和國教科書事業的發展奠定了基礎。從1946 年年初開始，東北、華北、山東等解放區的教育事業開始向新型正規化方向發展，學校規模逐漸擴大，學生數量日漸增加。僅在華北解放區，1946 年就有初高級小學23 300余處，入學兒童1 464 700 余名[4]322。學校和學生數量的增多，促使教科書需求日益增加。因此，在恢復發展教育的過程中，各解放區積極組織有關部門、專業人員有序編撰教科書，并不斷加以修訂以適應各解放區實際情況的變化，從而為解放區教育事業的恢復與發展、鞏固與提高提供了堅實保障。

二、解放戰爭時期解放區教科書編撰的特點

解放戰爭時期，各解放區均結合當時的革命形勢和學校教育任務，擬定教學計劃，調整課程體系，編寫或修訂教科書。這一時期的教科書編撰工作主要體現出政治性、生活性、組織性等特點。

（一）解放區教科書編撰體現出了政治性

解放區教科書編撰工作在很大程度上發揮出密切聯系革命戰爭形勢、宣傳革命戰爭思想及促進學生革命政治思想形成等作用。自解放戰爭開始，解放區的教科書編撰工作依據戰時要求發生了新變化。例如：華北解放區在初級小學《國語》教科書的編撰要旨中強調，要充分結合革命戰爭形勢和具體實際編寫教科書；蘇皖解放區在《戰時教育方案》中規定，教科書內容要與戰爭生活緊密相連，應選取戰爭中的經典范例教育廣大人民群眾。同時，解放區教科書內容的選編可根據戰爭發展形勢和戰時需要作出適當調整。例如，解放區的思想政治課多采用戰時范例對學生進行教育，以增強學生對于中國共產黨領導人民軍隊取得戰爭勝利的信心。因此，教科書編撰工作也成為中國共產黨在解放區傳播政治思想的重要媒介。如華北解放區《國語》教科書第3 冊的課文《翻身謠》中寫道，“高山流水嘩嘩響，以前的日子好凄涼……出了救命的共產黨，領導群眾把身翻，打倒地主和魔王”[15]88，生動刻畫了中國共產黨領導下的解放區群眾生活的新面貌。由此可見，當時人民群眾對于中國共產黨領導地位的支持和擁護。另外，有關國統區群眾生活的悲慘狀況，國民黨在抗日戰爭期間消極抗戰、積極反共的事實，以及國民黨腐敗統治所導致的權力濫用、社會不公等嚴重后果，在解放區的《國語》和《歷史》教科書中均有所涉及。

（二）解放區教科書編撰體現出了生活性

解放區的主體位于農村，其教育發展的主體依托也在農村。因此，教科書在內容取材方面以反映農村生活為主，其中的鄉村圖景、人物故事、常識內容，甚至是數學應用題，大多根據農村生活實際改編。為使教育更好地服務于群眾生活與農村生產，部分解放區還將“國語”和“常識”合編為一種教科書供學生使用。以華北解放區于1949 年1 月出版發行的初級小學《國語》教科書為例，據編撰要旨介紹，該教科書共計8 冊，由“國語”“常識”合編而成，供初級小學四年級使用。該教科書在內容選編上側重鄉村，整個教科書的58 課中有44 課都是關于生產勞動的內容，如《紡織》《手工造紙》《磨豆腐》等。這些課文的內容通俗易懂、貼合生活實際，真切生動地刻畫了解放區人民群眾的生活風貌。可見，當時解放區教科書編撰工作與生產勞動實際緊密相連[16]。

（三）解放區教科書編撰體現出了組織性

抗日戰爭勝利后，隨著各解放區不斷壯大，其教育的發展也逐步適應新形勢變化。尤其在學校教育恢復發展的過程中，為保證教學質量穩步提升，解放區教科書編撰工作的質量和水平也必須同步提高。因此，無論是老解放區（如陜甘寧解放區）還是新解放區（如東北解放區），都高度重視教科書編撰工作，并有組織、有計劃地著手開展。例如：蘇皖解放區和山東解放區均在1946 年9 月召開的教育會議上提出教育應該向正規化方向發展的目標；華北解放區、東北解放區與陜甘寧解放區也通過召開會議、提出方案、制定原則，對學校教育正規化作出具體說明。教育發展正規化的要求，帶動了教科書編撰工作的相應調整，以配合學校教育的轉型。于是，解放區教科書編撰工作得以穩步推進。各解放區均設有教科書編審機構，配備教科書編審隊伍，充分保障教科書編撰工作的有序進行。葉圣陶、徐特立、董純才等著名教育家紛紛投身于解放區教科書編撰工作，并發揮自身的專業特長，為解放區教科書事業的發展把握方向，使解放區教科書編撰工作不斷趨于正規化。

三、解放戰爭時期解放區教科書編撰的啟示

解放戰爭時期解放區教科書編撰工作具有重要的歷史價值，閃爍著不可磨滅的教育光芒。教科書不僅承載著解放區的精神，還記錄了解放區的文明發展；不僅是學校教育的核心支柱，還是中小學生、干部群眾的思想啟蒙工具；不僅傳承了革命戰爭思想，還傳播了科學知識和生活常識。就此而論，解放戰爭時期各解放區教科書編撰工作的歷史經驗，可為中國特色社會主義新時代的教科書編撰工作提供重要啟示。

（一）中國特色社會主義新時代的教科書編撰要堅持正確的政治方向和價值導向

一方面，教科書作為知識和思想的輸出媒介，應堅持正確的政治方向。在革命戰爭歲月里，解放區教科書編撰工作承擔起宣傳中國共產黨執政思想、呈現中國共產黨執政績效、擁護中國共產黨領導地位、推動革命戰爭取得最終勝利的使命。無論是老解放區還是新解放區，教科書均成為人民群眾明確中國共產黨的執政能力和地位、了解中國共產黨心系人民的初衷和信念的重要載體。各解放區政權的建立、穩定與鞏固，都與教科書發揮出的政治宣講與動員作用密不可分。得益于解放區教科書編撰工作始終堅持正確的輿論導向，教科書的全面性、規范性、普及性為中國共產黨贏得了民心，也為解放區人民群眾深刻認識中國共產黨的初心與使命提供了堅實平臺，更為中國共產黨取得解放戰爭的最終勝利奠定了思想基礎。在當前時代發展速度加快、網絡信息冗雜繁多的背景下，教科書編撰工作只有堅持正確的政治導向，才能宣傳好黨的教育方針政策，落實好科學的教育教學方法，真正做到提高教育質量，使學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

另一方面，教科書作為人類思想精粹的知識載體，應堅守正確的價值導向。如解放區的教科書編撰，通過選用大量英雄事跡使學生了解解放戰爭的艱難與和平的來之不易。為使青年一代不忘戰爭時期的艱苦，中國特色社會主義新時代的教科書編撰工作應從解放區教科書編撰的特點、內容、語言形式等方面汲取經驗，傳承紅色事跡，將奮斗精神延續，使教科書成為賡續紅色血脈、彰顯紅色基因的重要載體。又如，解放區的《國語》等教科書以鄉村生產生活為中心進行編寫，語言通俗易懂，展現了鄉村文化的豐富多彩。在當前城市化進程快速推進的背景下，當年輕學子對生養自己的那塊土地所隱含的深厚文化，以及對廝守在那里的人們，在認識、情感與心理上產生疏離感、陌生感時，亦需要當下的教科書編撰工作吸取歷史經驗進行有效修訂。

此外，中國特色社會主義新時代教科書的編撰要把握好正確的政治方向和價值導向，不僅表現在教科書編撰的內容題材選擇方面要符合社會主義核心價值觀，編排審查方面要堅持正確的思想導向，還體現在教科書內部的組成要素上。如教科書的插畫要切合年齡特點，積極陽光，與教學內容相得益彰，從而“有助于加快學生的認知過程，促進學生的思維發展，加強學生對學習內容的理解”[17]，實現對學生進行正確的價值觀教育和行為引導。基于此，才能切實有效地體現教科書編撰的意義和價值。

（二）中國特色社會主義新時代的教科書編撰要契合時代經濟發展的需要

經濟基礎決定上層建筑。意識形態的發展變化以一定的經濟基礎為依據，這是既定事實，也是客觀規律。教科書作為意識形態的重要載體，其內容選擇、結構編排及文字編輯特點，都深受一定時期經濟社會發展的影響。解放戰爭時期解放區教科書編撰工作的有序開展，不僅緊密關聯戰時形勢的變化，還是當時經濟社會發展綜合作用的結果。中國共產黨在解放戰爭時期領導的解放區絕大部分地處農村，因而農村社會生產成為解放區經濟發展的主要推動力。在各解放區的教科書中，多有關于農村生產實際的內容，如《怎樣種棉》《城市和鄉村》等，不僅可以讓學生掌握技能，還能使學生充分了解解放區的發展狀況，以此增長見識、鍛煉本領，更好地投身于解放區的經濟建設。

中國特色社會主義新時代的發展日新月異，新的科學技術和產業領域層出不窮。經濟的高質量發展需要高質量的人才引領，擁有完備的人才隊伍，也就擁有了大力發展經濟的強大后盾。因此，教育要為培養素質全面的時代新人作充分準備。作為教育發展關鍵要素之一的教科書，其編撰工作就必須牢牢把握時代經濟社會發展趨勢，在掌握學生身心發展水平和特點的基礎上，遵循教育與經濟社會相聯系的原則，合理、科學、系統地選擇和編排教科書的內容，并根據時代發展需要作出適時調整、更新。

（三）中國特色社會主義新時代的教科書編撰要突出統一的組織領導

解放戰爭時期解放區教科書編撰工作，正是在各解放區教育部門的統一組織領導下不斷發展創新，才使特殊時期的教育有了賴以發展的支撐。中國特色社會主義新時代的教科書編撰工作要突出統一組織領導，應做好以下幾方面工作。

一是統一教科書編撰標準。統一的編撰標準是確保教科書編撰質量的前提。當前，各地教育發展不均衡現象依然存在，教科書作為教育資源之一，其編撰標準對農村和城市教育的發展都至關重要。教科書的編撰標準不應因各地區經濟發展不同而存在差異，統一的教科書編撰標準是實現全國范圍內教育公平的有效途徑，也是促進教育發展的有力支撐。因此，新時代的教科書編撰工作應該在統一標準下有序開展。

二是統一教科書的編撰、審查、使用。黨的十八大以來，黨中央對教科書編撰工作作出一系列重要指示。當前，我國義務教育統編教科書已于2019 年秋季學期實現所有年級“全覆蓋”，普通高中三科（思想政治、語文、歷史）統編教科書也將實現所有省份“全覆蓋”[18]。對于此類科目的教科書，以及其他意識形態性較強的教科書和涉及國家主權、安全、民族、宗教等內容的教科書，必須實行國家統一編寫、統一審核、統一使用[19]，這樣才能更好地貫徹落實黨的教育方針政策，才能在新時代更好地培育和踐行社會主義核心價值觀。

三是統一教科書編撰要求。無論是行文還是格式，教科書的編撰工作要求都應該確保有利于學生的學習。教科書中的相關知識或理論的闡釋要通俗易懂，結構、順序設計要科學合理，這樣才能有效增強教科書的可操作性和實踐性，幫助學生系統掌握知識。教科書作為學生學習和教師教學的重要抓手，統一的編撰要求有利于各地區、各階段的教師和學生進行交流溝通，有助于加強教科書的普適性，對教科書事業的規范發展大有裨益。

四、結語

時代在發展變化，教科書事業也需要隨時代的發展而創新。解放戰爭時期解放區教科書編撰工作或困難重重，或穩步前進，逐漸在實踐中積累經驗，并不斷發展完善。無論是來自蘇區或是邊區教科書的繼承，還是因戰時形勢不同對之前教科書的調整，抑或是根據時事變化作出的改變，教科書的每一次修訂、重編，都給解放區教育事業發展帶來了新契機，也成就了艱苦歲月下教科書事業的創新發展。解放戰爭時期解放區教科書編撰工作對中國教科書事業接續發展的有力推動，使其在教科書事業發展的歷史長河中閃爍著熠熠光芒，即便存在不足，卻依然具有重要的歷史意義和時代價值。中國特色社會主義新時代的教科書編撰工作應在汲取歷史經驗的基礎上揚其長、避其短，這樣才能更好地滿足時代所需、人民所需、教育所需。