高校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究
——以西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)為例

西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué) 程偉華

2018年，教育部印發(fā)《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》，指出教育信息化作為教育系統(tǒng)性變革的內(nèi)生變量，將支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化發(fā)展。及時(shí)、準(zhǔn)確總結(jié)分析學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展熱點(diǎn)，不僅有助于研究者了解高等教育網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展的現(xiàn)狀，還可為推進(jìn)高等教育信息化的發(fā)展提供參考。

一、外語(yǔ)類高校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，各高校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，堅(jiān)持以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》《教育信息化“十二五”規(guī)劃》《教育信息化“十三五”規(guī)劃》為指導(dǎo)，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全與信息化建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行；堅(jiān)持“以師生為中心、以需求為導(dǎo)向”的宗旨，創(chuàng)新引領(lǐng)、持續(xù)發(fā)力、彎道超車，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)教育技術(shù)到數(shù)字校園再到智慧校園的跨越式發(fā)展。網(wǎng)信工作頂層設(shè)計(jì)和總體架構(gòu)基本確立，服務(wù)能力明顯提升，業(yè)務(wù)應(yīng)用深化融合，助力提升現(xiàn)代化治理能力進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)分析歸納，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展大致可分為以下三個(gè)時(shí)期，如圖1所示。

圖1 學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展的三個(gè)時(shí)期

（一）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)

高帶寬、高融合、高可靠、高安全、易擴(kuò)展的校園網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施為學(xué)校教育教學(xué)信息化的開展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐，基本實(shí)現(xiàn)了校園網(wǎng)有線無(wú)線全覆蓋，萬(wàn)兆到樓宇、千兆到桌面。標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房，可以為校園“一卡通”、數(shù)據(jù)中心等應(yīng)用提供7*24小時(shí)不間斷安全、穩(wěn)定、可靠的運(yùn)行保障。一卡通、數(shù)字校園、數(shù)字迎新等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)器存儲(chǔ)虛擬化平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)硬件資源集約化、精細(xì)化管理；校園網(wǎng)絡(luò)整體架構(gòu)的優(yōu)化和扁平化“大二層”的改造，進(jìn)一步提升了數(shù)據(jù)處理和轉(zhuǎn)發(fā)能力，網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展更加簡(jiǎn)潔，網(wǎng)絡(luò)管理更加精細(xì)、故障處理更加精準(zhǔn)、用戶體驗(yàn)更加便捷。

（二）信息化教學(xué)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

在現(xiàn)有智慧教室，“多室合一”數(shù)字語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室，計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)上建成的數(shù)字語(yǔ)言學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、教學(xué)資源、云課堂自主學(xué)習(xí)、云課堂考試、可視化教學(xué)督導(dǎo)與服務(wù)、公共教室考勤等平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)時(shí)可學(xué)、處處可學(xué)”的智慧學(xué)習(xí)環(huán)境。按照主要功能和作用，外語(yǔ)類院校信息化教學(xué)實(shí)施分類大致可分為以下三類，如表1所示。

表1 學(xué)校信息化教學(xué)實(shí)施建設(shè)分類一覽表

（三）信息化公共服務(wù)平臺(tái)不斷擴(kuò)展

不斷加強(qiáng)信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，搭建信息化應(yīng)用和服務(wù)的“支撐底座”，校園“一卡通”系統(tǒng)應(yīng)用于食堂、超市、洗浴、開水、門禁、圖書借閱等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了師生“一卡在手，走遍校園”；數(shù)字校園平臺(tái)初步實(shí)現(xiàn)了學(xué)校主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享交換、身份統(tǒng)一認(rèn)證、信息集中展示；校園軟件正版化平臺(tái)，為師生提供Windows操作系統(tǒng)、Office辦公軟件、WPS等正版軟件服務(wù)。校級(jí)人臉識(shí)別生物特征庫(kù)，統(tǒng)籌規(guī)范學(xué)校人臉業(yè)務(wù)采集、運(yùn)行、管理流程，實(shí)現(xiàn)全校師生人臉識(shí)別基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全入庫(kù)和人臉識(shí)別業(yè)務(wù)全覆蓋。網(wǎng)上辦事大廳，解決師生登錄校內(nèi)系統(tǒng)重復(fù)認(rèn)證、多套密碼等問(wèn)題；實(shí)現(xiàn)登錄一賬號(hào)、方式多樣化、服務(wù)自助化，微信、QQ、手機(jī)號(hào)等多種快捷的認(rèn)證方式和密碼自助修改，方便用戶使用。

（四）信息化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)逐步上線

全面推進(jìn)業(yè)務(wù)管理信息化，圍繞教學(xué)、科研和行政管理工作，加快信息化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)，完善信息系統(tǒng)布局。自動(dòng)化辦公OA系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公、無(wú)紙化線上辦公；網(wǎng)站群系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)網(wǎng)站統(tǒng)一安全管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。人事管理、學(xué)工管理、科研管理、教務(wù)管理、學(xué)生公寓人臉識(shí)別門禁、智慧圖書館管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)極大地提升了學(xué)校現(xiàn)代化治理能力。

（五）筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線，保障信息化工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)

堅(jiān)持加強(qiáng)統(tǒng)籌、夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展、宣傳普及的工作思路，

二、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展存在的問(wèn)題分析

學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展雖然已取得顯著成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題：一是高校間網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展層次和水平不平衡，通常存在較發(fā)達(dá)地區(qū)、示范性高校更優(yōu)，由業(yè)務(wù)應(yīng)用的智慧建設(shè)到綜合治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二是與要求的推動(dòng)信息技術(shù)和智能技術(shù)深度融入教育管理全過(guò)程差距較大，與教育教學(xué)融合深度不夠，有些高校還只是把網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展作為改變教育教學(xué)環(huán)境的工具，停留在初級(jí)應(yīng)用上。三是信息素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高，隨著科技在生活工作中的應(yīng)用和學(xué)校對(duì)信息化的高度重視，師生初步具備了應(yīng)用信息技術(shù)解決教與學(xué)的能力，但利用信息化教學(xué)的創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。四是專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)薄弱，一些高校對(duì)引進(jìn)配備教學(xué)科研人員的力度已明顯加大，但信息化專業(yè)技術(shù)人員的補(bǔ)充、考核、晉升等重視不夠、舉措不多，易造成專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍流失。

三、外語(yǔ)類高校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展對(duì)策思考

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

（1）加強(qiáng)統(tǒng)籌，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定學(xué)校信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、政策規(guī)定和工作標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全主體責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全重大問(wèn)題，形成部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合的長(zhǎng)效機(jī)制。

（2）制定規(guī)劃，做好網(wǎng)絡(luò)安全與信息化頂層設(shè)計(jì)。嚴(yán)格按照中省要求，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析的基礎(chǔ)上，制定智慧校園建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)等若干規(guī)劃和年度“施工圖”，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖干到底”，確保信息化工作定位不偏、重心不移。

（3）組建信息化專家?guī)欤l(fā)揮專家作用。聘請(qǐng)教育信息化領(lǐng)域的專家為學(xué)校信息化發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和教育信息化發(fā)展中的重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議；為信息化建設(shè)項(xiàng)目提供決策咨詢、技術(shù)論證和評(píng)估服務(wù)；指導(dǎo)學(xué)校信息化建設(shè)和信息化教育新模式的探索和研究。

（4）建立健全規(guī)章制度，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全與信息化建設(shè)制度體系，發(fā)布和修訂一系列規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保信息化工作管理有標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施有規(guī)范、接入有規(guī)則、建設(shè)有準(zhǔn)繩，確保校園網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全可靠，信息化項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序。規(guī)范數(shù)據(jù)管理，保障數(shù)據(jù)安全，確保學(xué)校基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源唯

一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)完整。

（二）強(qiáng)化支持保障有力

（1）轉(zhuǎn)變職能定位，信息化工作機(jī)制穩(wěn)步推進(jìn)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出口”的思路，制定信息化建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和流程，著力推進(jìn)信息化“一盤棋”格局。按照項(xiàng)目統(tǒng)籌、資金統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、需求統(tǒng)籌和管理統(tǒng)籌的思路，歸口管理學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作，保障網(wǎng)信工作高效推進(jìn)。

（2）多方籌資引資，信息化建設(shè)持續(xù)投入有保障。積極爭(zhēng)取各類高校發(fā)展專項(xiàng)資金、高水平大學(xué)建設(shè)專項(xiàng)資金、省地方財(cái)政、校企合作等多元化的資金投入，確保學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息化建設(shè)健康有序推進(jìn)。

（3）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，信息化技術(shù)力量不斷增強(qiáng)。不斷加大專業(yè)人員的培養(yǎng)和選拔力度，以科研促提高，以實(shí)干促發(fā)展，著力打造一支政治覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬、服務(wù)意識(shí)好的專業(yè)隊(duì)伍。

（三）持續(xù)推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)深度融合

（1）著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源人人共享。設(shè)計(jì)開發(fā)具有學(xué)校特色的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)外語(yǔ)教學(xué)資源，融合網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)與教務(wù)管理系統(tǒng)，構(gòu)建個(gè)性化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)。建成資源云服務(wù)平臺(tái)，集成IPTV電視直播、教學(xué)資源、網(wǎng)絡(luò)講座視頻直播等功能。師生可通過(guò)電腦終端和移動(dòng)端收看外語(yǔ)高清衛(wèi)星電視節(jié)目，并可申請(qǐng)定時(shí)錄制視聽(tīng)教學(xué)資料，積累各類音視頻、課件、教學(xué)素材和智慧教室課程等教學(xué)資源，可點(diǎn)播各高校的名師講座，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源“人人共享”。

（2）加強(qiáng)信息化課程建設(shè)，積極探索新型教學(xué)模式。高度重視課堂教學(xué)質(zhì)量，建立健全課堂教學(xué)管理的工作機(jī)制，積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革，不斷探索新型教學(xué)模式。融合了“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”技術(shù)的在線教學(xué)已經(jīng)成為線上線下混合式教學(xué)重要發(fā)展方向；聚焦信息技術(shù)與教學(xué)深度融合背景下的智慧教學(xué)與課堂教學(xué)改革。云課堂自主學(xué)習(xí)系統(tǒng)、云課堂考試系統(tǒng)相繼投入使用。創(chuàng)建獨(dú)具校本特色的內(nèi)容科學(xué)、分級(jí)合理、輔導(dǎo)資料齊全的自學(xué)環(huán)境，能夠記錄監(jiān)測(cè)學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程的自主學(xué)習(xí)系統(tǒng)，反饋學(xué)習(xí)效果。

（3）打破數(shù)據(jù)壁壘，融合應(yīng)用服務(wù)，全面推進(jìn)一網(wǎng)通辦。為提升全域數(shù)據(jù)治理工作，應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理規(guī)范、數(shù)據(jù)集中的校級(jí)大數(shù)據(jù)中心，打破信息系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)壁壘，消除“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“一數(shù)一源、一數(shù)多用、共建共享”的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)部門、數(shù)據(jù)源的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與共享應(yīng)用，為提升管理服務(wù)提供有力數(shù)據(jù)支撐。

（4）加大培訓(xùn)力度，提升師生網(wǎng)絡(luò)安全與信息技術(shù)素養(yǎng)。注重對(duì)全校師生信息化水平及網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)的培訓(xùn)，為不斷提升師生信息化素養(yǎng)，堅(jiān)持每年定期面向師生開展教學(xué)設(shè)備和應(yīng)用操作培訓(xùn)；以每年的“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全周”活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持不間斷開展網(wǎng)絡(luò)安全專題培訓(xùn)、應(yīng)急演練和“網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)，全面提升師生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)技能。

（5）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積極推進(jìn)信息化條件下的實(shí)驗(yàn)教學(xué)。

信息技術(shù)的發(fā)展，為學(xué)校開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)提供有利的技術(shù)支持。利用語(yǔ)音識(shí)別、計(jì)算機(jī)輔助翻譯、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，積極進(jìn)行信息技術(shù)條件下文科實(shí)驗(yàn)室的探索與實(shí)踐，加大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度。加大多語(yǔ)種口譯實(shí)訓(xùn)中心、同聲傳譯及口譯自主訓(xùn)練實(shí)驗(yàn)室、“一帶一路”跨語(yǔ)言大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺(tái)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、跨專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)室、協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等各類實(shí)驗(yàn)室，逐步實(shí)現(xiàn)從基本語(yǔ)音教學(xué)的語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室，向發(fā)揮外語(yǔ)特色優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)人文學(xué)科、社會(huì)學(xué)科、管理學(xué)科和理學(xué)學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的多學(xué)科、綜合性實(shí)驗(yàn)室建設(shè)模式的轉(zhuǎn)變。

四、結(jié)束語(yǔ)

高校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展和治理能力提升的必要手段，是加快教育信息化的重要內(nèi)容，縱觀西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全與信息發(fā)展已經(jīng)不同尋常，信息化應(yīng)用隨處可見(jiàn)，但更要分析其存在的問(wèn)題，確定方向找出對(duì)策，旨在為高校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展提供新的思路。