為陸海新通道建設按下“快捷鍵”

□ 文/本刊記者 唐藝

中國—東盟博覽會（以下簡稱東博會）長期以來致力于推動中國與東盟互聯互通，至今已成功舉辦18屆。作為以“促進中國—東盟自由貿易區建設，共享合作與發展機遇”為宗旨的綜合性平臺，東博會陪伴和見證了西部陸海新通道的成長，為搭建新通道建設的政策溝通、物流合作、產業對接、項目落地提供了重要平臺，促進新通道沿線省區市與東盟及“一帶一路”沿線國家的開放合作。

隨著西部陸海新通道的建設逐漸由“打基礎”轉入“破瓶頸、快發展”新階段，東博會也主動作為，讓西部陸海新通道更通暢，為新通道建設不斷按下“快捷鍵”。

擴寬通道的“助力者”

西部陸海新通道是中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目的重要組成部分。作為中國—東盟戰略伙伴關系重要的見證者與推動者，東博會持續為陸海新通道的建設搭建起各方相互溝通、企業彼此交流的平臺。

2017年8月，“南向通道”框架協議正式簽署，在當年舉行的第14 屆東博會上，來自中國重慶、廣西、貴州、甘肅等省份和新加坡的 5 位企業代表共同啟動“合作手印”，展示中新互聯互通“多式聯運”。東博會自此開啟了搭建高效互信交流平臺，務實服務新通道建設的歷程。

國家發展改革委于 2019年8月印發《西部陸海新通道總體規劃》（以下簡稱《規劃》），明確到2025年將基本建成西部陸海新通道。西部大開發新格局戰略通道浮出水面，備受關注的陸海新通道建設，站在了歷史的新起點上。《規劃》中提到“用好開放合作平臺”，東博會積極發揮平臺作用，連續設置新通道相關主題展區并舉辦系列貿促活動，促進新通道建設中的政策交流和成果展示，推動中國西部省市與東盟國家開展合作。

第16 屆東博會設置國際陸海貿易新通道展區，舉辦專場推介會和沿線省（區、市）推介會，組織沿線省（區、市）企業參加電力、基礎設施、金融等行業活動，擴大新通道沿線地區對東盟的貿易及雙向投資。值得一提的是，在第16 屆東博會期間，首次舉辦了陸海新通道重點省區市投資促進工作會議，為新通道沿線重慶市安排了專門展區，展區面積從原來的 105 平方米擴大至 200 平方米，一批重慶品牌企業參展參會。

通過展會集聚效應、展區設置和舉辦推介會等活動，東博會推動西部沿線省市的經濟合作進一步發展，促進中國—東盟合作不斷加強，讓陸海新通道的合作發展之路走得更廣更遠。

通道發展的“加持者”

第18 屆東博會西部陸海新通道展區（圖源：東博社）

2021年，在迎來中國—東盟建立對話關系 30周年、中國—東盟可持續發展合作年之際，第18 屆東博會圍繞“共享陸海新通道新機遇，共建中國—東盟命運共同體”的主題，聚焦陸海新通道的建設發展及其所帶來的機遇，夯實高層對話平臺，深化經貿等多領域合作，推動中國—東盟全方位友好合作關系邁向更高水平。

廣西作為東博會的永久舉辦地，擁有中國西南部最便捷的出海港口——廣西北部灣港，它是西部陸海新通道實現國際陸海聯運至關重要的樞紐，這也成就了廣西作為陸海新通道海鐵聯運交匯的門戶和陸路干線的關鍵節點。疏浚廣西北部灣欽州港的重型絞吸船“天鯤號”模型、中國自主研制的世界最大級別集裝箱船“中遠海運宇宙”輪模型……第18 屆東博會北部灣國際門戶港展區上的一件件“重器”模型，直觀呈現北部灣港從 2009年誕生至 2020年集裝箱吞吐量進入中國海港前 10 位的壯闊發展歷程。

東博會在為廣西提供平臺展示建設成果的同時，也進一步促進了廣西北部灣港航線擴展，為陸海新通道沿線區域經濟飛速發展持續加持。目前，西部陸海新通道鐵海聯運班列已常態化開行北部灣港—重慶、北部灣港—四川、北部灣港—云南、北部灣港—貴州、北部灣港—桂東、北部灣港—桂北、北部灣港—河南 7 條線路，貨物品類達 600 多種。

通過東博會平臺，廣西協同區內外全力推動跨區域聯動、陸海聯運、物流集聚、通關效能，將陸海新通道建設作為貫徹中央賦予廣西“三大定位”新使命、深度融入“一帶一路”建設的牽引工程，帶動廣西新的開放發展格局加快形成。

此外，西部陸海新通道在推進過程中，也面臨著如海關、檢驗檢疫、司法、金融、港口、物流等方面的問題。東博會結合相關需求，通過舉辦一系列高層次會議、論壇和相關活動，邀請政府官員、專家學者、企業家參與磋商，務實探討解決辦法，形成合作機制，豐富提升“南寧渠道”的功能作用，帶動全方位深度交流，推動了多領域合作，也進一步展現出平臺的責任感和“以展會友，以展‘會診’”的巨大能量。

RCEP 機遇帶來合作無邊

2021年8月，國家發展改革委印發《“十四五”推進西部陸海新通道高質量建設實施方案》，提出到 2025年，基本建成經濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道。這對沿線經濟和產業發展的帶動作用將更明顯，為共建中國—東盟命運共同體，提供更多機遇。

2021年西部陸海新通道海鐵聯運班列輻射面仍在擴展，延伸到越南、印尼、澳大利亞等《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）成員國。隨著 RCEP 在 2022年初正式實施生效，為中國—東盟的深化合作提供了更廣闊的合作舞臺，也推動著東博會將服務范圍向 RCEP 成員國擴展，對平臺的進一步提質升級提出了更高的要求。

中國—東盟商務理事會執行理事長許寧寧表示，應借助 RCEP 生效帶來的新開放發展機遇，制定和實施陸海新通道國際合作行動計劃，將陸海新通道建設融入到中國—東盟多邊雙邊的合作之中，為中國—東盟合作注入新活力。

第19 屆東博會主題已確定為“共享 RCEP新機遇，助推中國—東盟自由貿易試驗區 3.0版”。借助東博會平臺，廣西可通過推動北部灣國際門戶港擴能優服、優化貨源運輸組織等措施，進一步促進中國與RCEP 成員國物資流通，加速 RCEP 國家的產品共享中國 14 億人口的龐大市場，共享陸海新通道建設的紅利。

東博會至今已走過 18 載，相信在 RCEP 生效落地的歷史性機遇下，東博會將進一步提質升級，不斷在服務廣西參與西部陸海新通道建設、打造面向東盟的金融開放門戶等方面彰顯新擔當、展現新作為。