我國發展ESG標準體系恰逢其時

本刊記者/李顗

近 年 來，隨 著“雙 碳”目 標 的 提 出，ESG（Environmental Social Governance，即“環境、社會和公司治理”的英文縮寫）這一概念更受各方關注。在“雙碳”背景下，不僅是能源企業、高耗能企業，每一家企業的環境責任都在被更加量化和顯化，ESG已經成為主流的共識。

企業如何踐行ESG理念？如何打造屬于中國特色的ESG體系？《中國名牌》全媒體采訪了首都經濟貿易大學中國ESG研究院執行院長柳學信。

柳學信

主動踐行ESG理念

當企業追求利益而忽視公共目標時，氣候、環境、饑餓、社會公平等問題就越來越突出。因此，各界都在尋找如何讓企業發揮作用，促進解決人類共同問題的方案。“社會責任其實是企業在滿足法規之上產生的自愿行為，如何有效促使企業履行社會責任來實現這些社會目標成為一道考題。”柳學信說道。

ESG的出現提供了一個很好的解決方案，它從實踐中發展起來，由投資機構推動，最后逐漸過渡到全球企業共識，把環境社會和治理的因素納入到企業可持續發展的框架中。與過去企業單純注重經濟利益相比，ESG讓企業也對利益相關者負責。

在柳學信看來，ESG的最大價值是為企業提供了一種全新的企業發展理念。

我國企業應如何踐行ESG理念？柳學信認為，首先要從企業內部發生改變，由內向外、主動作為。

“這是大趨勢，很多大企業已經開始行動起來。未來，業界也可能會要求中小企業有所作為。從目前國內外頭部企業的實踐來看，商業利益、社會責任、可持續發展是可以兼容的，踐行ESG與企業秉持的長期目標是兼容的，企業最終也會得到很好的回報。現在，由于大部分企業尚未踐行，因此一定程度上會有‘劣幣驅逐良幣’的效果。但可持續發展的方向是確定的，大企業、小企業都要有所為。”柳學信說。

構建ESG生態系統

目前，我國ESG理念正在迅速普及，生態系統已逐漸成形，信息披露制度環境已經培育成熟。

隨著綠色低碳戰略的深入推進和金融市場的擴大開放，中國ESG呈現出加速發展的態勢，上市公司ESG信息披露不斷取得進展。過去只是要求重污染企業披露環境污染方面的信息，2021年生態環境部專門出臺了《企業環境信息依法披露管理辦法》，系統性地要求重點排污和實施強制性清潔生產審核的企業、上市公司、發債企業依法披露環境信息。這是一個巨大進步。2022年中國證監會發布《上市公司投資者關系管理工作指引（2022）》，在溝通內容中首次納入“公司的環境、社會和治理信息（ESG）”。

但是客觀而言，現在中國上市企業的ESG信息披露的比例還比較低，滬深上市公司中只有26.9%（2021年）的企業披露社會責任報告，僅66家企業發布ESG報告，占企業總數1.5%。

但是客觀而言，現在中國上市企業的ESG信息披露的比例還比較低，所有上市公司中只有26.9%左右（2020年）的企業披露社會責任報告。

我國企業ESG信息披露，還存在需要改進的地方。對此，柳學信認為應從三方面改進。

首先，由于缺乏ESG披露的標準框架體系，無法科學規范地指導企業實現實質性、可靠性、可比性和公開透明地進行ESG信息披露。標準是一個國家軟實力和硬實力的綜合體現，掌握了標準就掌握了國際競爭的話語權。在當前階段抓緊啟動ESG標準化建設符合國際趨勢、順應國內潮流，必將成為中國ESG發展的重要推手。

其次，與ESG相關的政策法規體系不完善。還沒有形成有利于企業踐行ESG和可持續發展的制度環境，企業做好事并沒有得到政策支持和鼓勵，也沒有得到相應的回報。目前,上市企業基本上都基于自愿的原則進行披露，并沒有明確、規范的ESG信息披露的政策要求。

最后，很多企業對于ESG的認識還處于初步階段，企業沒有認識到ESG的重要性，ESG實踐發展比較滯后，還沒有將ESG納入企業的發展戰略和頂層設計，缺乏相應的制度和人員來踐行ESG和可持續發展戰略，也沒有相應的人員來專門負責ESG信息披露，也沒有能力來披露相應的ESG信息。

“總體來說，我國還沒有形成完善的ESG生態系統。這個生態系統需要系統的ESG理論研究和理念推廣，建立和完善ESG披露標準體系，完善ESG數據和評價體系，為資本市場提供高質量的ESG信息。擁有完備的ESG信息，投資者才能利用這些信息進行ESG投資，以此來激勵ESG表現好的企業，使它們獲得更多投資者的青睞和更多的支持，從而得到更多的發展機會，以此來實現資源的有效配置。”柳學信說。

政策推動實現彎道超車

ESG是企業可持續發展的核心框架，已成為企業非財務績效的主流評價體系。ESG信息披露是企業按照一定的披露標準和要求進行實質性信息披露。“除三大財務表，將來企業面臨著第四張報表即ESG報告。”柳學信說。

在國外，歐盟于2022年6月22日通過了《公司可持續發展報告指令》，正式取代此前的《非財務報告指令》，要求所有大型企業和上市公司都必須提供可持續發展報告。據測算，將有5萬家歐盟企業符合新規。

在國內，今年5月國資委成立了社會責任局，要求貫徹落實新發展理念，探索建立健全ESG體系，推動更多央企控股上市公司披露ESG報告，力爭到2023年ESG報告披露“全覆蓋”；港交所已經對上市企業的ESG信息披露作出要求。“有了國家政策的推動，我們想要實現彎道超車并不難。”柳學信說。

隨著我國綠色創新、“雙碳”戰略等政策制定與出臺，在探索高質量發展過程中，我國需要制定一套具有中國特色的，能夠促進中國經濟社會發展的中國企業ESG標準體系。“我國發展ESG標準體系恰逢其時。”柳學信說。