關于國有企業強化成本控制的思考

韓婭楠

(大港油田物資供銷公司，天津 300280)

1 國有企業成本控制存在的問題

1.1 成本控制體系不夠完善

在以往的國有企業成本工作中，成本控制工作質量不理想，主要原因在于企業成本控制體系不夠完善。一些國有企業在實施成本管理時，不能依據企業自身發展情況和業務特點設立標準規范的成本管理部門，沒有制定合理客觀的控制標準，導致成本控制制度內容不夠健全，進而影響了成本控制工作的效果和質量。所以國有企業需要依據自身具體財務狀況，全面考慮發展戰略，逐漸完善成本管理體系，進而促進財務管理制度實現標準規范的目標。

1.2 缺少有效的成本控制方式

一些國有企業管理方式比較傳統落后，主要是由于國有企業管理層在企業成本控制工作中觀念比較傳統守舊，僅僅注重財務報表數據方面的控制，不能從根本上將指標分析與實際情況緊密結合，而且所投入的成本控制力度不夠，從而影響了成本控制的效果。

除此以外，由于受到傳統成本控制觀念的影響，一些企業對于成本控制會采取較為保守的成本管理模式開展相關工作，制約了現代化成本控制方式的改革創新，進而影響了國有企業成本控制的成效。

1.3 績效考核難以發揮作用

一些國有企業對于實施科學管理工作的認識沒有提升，國有企業績效考核難以發揮重要作用。國有企業績效考核體系在考核覆蓋范圍設定以及考核結果考查不到位，科學有效的管理方式只有緊密結合績效考核才可以發揮自身作用，促進企業提高管理質量。

在當前形勢背景下，國有企業成本控制成效不理想，而重要的因素則是關于企業在管理發展中績效考核效果不理想，難以發揮激勵作用，制約了企業職工工作主動性和工作熱情的發揮，也影響了國有企業成本控制工作的實施。

1.4 難以實現全員參與，影響全周期管理

國有企業成本控制工作以及績效考核工作質量不理想的問題，會導致成本控制難以融入企業的經營管理和發展中，而且參與職工積極性不高，參與職工數量有限，因此影響了企業全周期管理以及提高全員成本控制認識，最終也會影響企業成本控制效果。

1.5 成本控制精細化認識薄弱

在國有企業中，由于受到計劃經濟管理觀念的影響，管理模式比較傳統，主要表現為粗放型的管理觀念和管理模式。

在市場經濟形勢下，精細化成本控制觀念雖然在融入國有企業工作中產生了一定的作用，但是還有一些企業在經營管理中對于成本控制計劃認識薄弱，無論是企業管理層還是基層職工對于成本控制精細化認識都不到位。管理層在落實過程中實施精細化成本控制，往往停留在效仿其他優秀案例，并且會直接復制，這種模式沒有充分考慮企業的實際發展需要以及成本控制具體工作要求，缺少科學系統完整的學習和執行過程。

在落實方面，企業職工由于工作認識、職業素養以及專業技術能力水平有所欠缺，工作不落實、不到位，企業職工參與積極性不高，從而導致對成本控制精細化認識比較淺顯，會認為成本控制是企業管理層的工作和職責，這種片面和錯誤的認識影響了國有企業實施精細化成本控制工作的進行。

1.6 缺少高水平高素質專業人才

在國有企業中，既有的企業職工整體素質并不理想。在企業的生產管理發展中，由于技術水平不高，因此需要采取人工操作模式，而這影響了國有企業職工整體素質的提高，這是由于受到傳統國有企業工作思想的影響導致的。企業不但需要擁有先進成本控制管理觀念以及先進工作技術的人才，而且還需要積極地將專業技術應用到成本控制工作中，以此發揮成本控制的重要作用。

2 國有企業強化成本控制具體策略

依據對國有企業成本控制的分析以及企業自身管理現狀，在現代社會發展形勢下，需要輔助國有企業有效地實施成本管理，并要產生良好的控制效果，具體可以從以下方面加強推進國有企業成本管理工作，為未來的發展奠定堅實基礎。

2.1 健全成本控制體系

2.1.1 完善成本管理組織結構

在企業成本控制方式明確的前提下，企業需要依據其他管理架構以及企業業務設立財務與業務綜合成本職能部門，建立企業成本管控中心。成本管控中心可以由財務、采購等職能部門參與，并且需要明確自身責任，從而有利于成本管理工作的開展和實施，逐漸完善成本管理組織結構，為有效解決國有企業成本控制存在的問題創造有利條件。

2.1.2 制定成本管控標準

企業需要依據行業特征以及自身經營狀況尋求成本控制相關指標，根據具體指標制定企業管理中成本控制目標，從而可清晰數據具體指標，進而準確地把握企業的運作成本。

2.1.3 完善企業成本管理制度

在明確企業成本管理控制方式基礎上，需要制定并完善企業成本管理制度標準以及規范和相關職責。

在具體的國有企業成本控制中，管理層依據企業既有的成本管理制度逐漸調整和優化制度。

2.2 調整成本控制方式

企業管理層需要依據自身管理具體情況，逐漸調整優化成本控制方式，應用信息技術，實施成本精細化管理。

在現代信息技術不斷發展的形勢背景下，信息技術被積極廣泛地應用到了企業的管理和生產中，并且產生了積極良好的效果，進而對企業的成本管理控制發揮了重要的作用。企業在成本控制中通過應用信息技術分析數據信息，從而為企業管理層以及財務部門提供了重要參考依據。由此可以得知，這是逐漸健全并完善成本管理控制方式、提升成本管理控制效率和質量的前提條件和必要基礎。因此，調整準備控制方式需要積極發揮信息技術的作用和優勢，增強精細化成本控制管理效果，對于此企業管理層以及企業相關人員應給予積極的關注和重視，認識到調整成本控制方式的重要作用和價值，以及對于企業正常有效的管理和穩定的發展產生的意義。

在激烈的市場競爭形勢下，企業在制定了數據庫基礎上深入合署辦公、資源共享模式的應用，在此前提下能夠為企業的其他部門崗位提供數據資料，可以有效地避免成本支出的浪費，提升企業成本的利用率。

2.3 優化改進考核模式

首先，管理層需要根據企業發展需要和成本控制目標，制定符合企業發展需要的績效考核目標，從而為成本控制打下基礎；其次，管理層需要依據考核結果目標應用有效的考核方式，在一定程度上確保考核結果的精確性和客觀性，同時提供有利條件吸引企業職工積極主動參與考核工作，為國有企業成本控制標準化和規范化的實施創造有利條件和發展機遇。比如對于績效考核工作，國有企業在應用KPI考核以及平衡計分考核方法以后，可以實施全面的成本控制工作，以此加快推進成本控制工作更好地融入企業的日常管理發展中；最后，管理層還需要重視成本控制考核結果的反饋效果，通過應用獎懲機制激發企業職工參與績效考核的主動性和熱情，以此確保國有企業成本控制得到積極有效落實，并且融入企業的管理工作中，為國有企業正常穩定的發展提供保障。

2.4 培養高水平高素質人才

在國有企業實施精細化成本控制中，每一個工作部門崗位工作都需要高水平高素質人才，這主要體現在以下兩方面。

(1)增強成本控制管理認識，在逐漸轉變成本管理控制觀念基礎上，讓企業職工學習先進的思想、先進的觀念以及專業技術，逐漸完善自身的知識儲備，有助于激發企業職工工作主動性，提高工作效率和質量。

(2)國有企業需要加強注重對企業職工的培訓教育，在管理過程中，管理層也需要不斷充實自己的知識儲備，提升對于成本控制的認識，在此前提下有助于提高自身的管理水平。另外，還可以引導其他職工學習相關專業知識和專業技術，激發企業職工自主學習的積極性，從而有助于提升企業職工綜合素質能力，為企業實現可持續發展奠定人才基礎，提供有利條件。

2.5 積極落實精細化成本控制措施

國有企業精細化成本控制措施需要得到積極有效落實。

在這一過程中，需要從基層工作抓起，以崗位班組作為國有企業管理發展的基本單位，而相關工作人員崗位工作與企業的生產管理發展存在著密切的關系。所以需要從最基層的班組著手實施，開展精細化成本控制工作，對于國有企業全局工作產生了重要作用。

在具體的落實中，需要從以下方面進行：首先，不斷分解成本，控制相關成本開支，依據實際成本預算分配到基本單位中，并且將管理控制相關職責落實到部門崗位中，賦予相應的權利和義務；其次，在制定相關預算中，需要以行業領域平均水平作為參考標準，或者將企業過去平均水平作為參考依據進行科學專業的核算，對于每一基本單位的成本標準逐漸明確，將這一標準作為核算的前提條件和重要基礎；最后，國有企業在實施精細化成本控制工作中，對于預算控制以及核算方面需要制定統一標準，將預算作為控制的重要依據，將成本控制與核算緊密融合，在企業年終進行分析，并依據結果制定相關措施，逐漸健全和完善精細化成本控制模式。

2.6 增強成本管理認識

第一，需要從企業內部職工著手實施，在專業知識和專業技術的培訓基礎上逐漸提高工作認識和專業技術水平，保證成本控制工作積極有效地落實到企業的管理發展中。比如在應用先進的成本控制方式中，與成本管理專業團隊建立長期合作關系，在業務整改—專業培訓機制模式下，可以有效地提高企業職工成本管理專業知識水平和實踐能力水平。

第二，國有企業應重視對人才的培養，包括財務成本控制人才、采購成本控制人才等的培養，在擁有大量專業人才以后有效地增強了業務管理效果，進而達到全過程成本控制的目的。

第三，企業在培養人才的過程中可以將成本管理控制觀念和概念滲透其中，提高專業人才的工作認識，從而有助于加強對于人工成本的把控，有利于成本控制工作的有效實施。

2.7 引入精細化成本控制觀念

在國有企業中可實施的精細化成本控制方式多種多樣，這就需要在滿足企業發展需要以及企業發展具體要求的基礎上靈活應變，從根本上轉變成本管理控制觀念。觀念的轉變是國有企業工作的重點和難點，如果在成本控制中難以滲透精細化管理觀念，那么會造成成本控制工作流于形式。

在國有企業中，精細化成本控制是企業管理的一個概念和觀念，不但承載了企業文化，而且對于企業未來的管理發展能夠產生關鍵性作用。

另外，企業文化是企業管理發展的指導思想和精神支柱，只有將精細化成本控制觀念滲透到企業文化中，并且融入員工工作崗位中，才可以從根本上確保精細化成本工作順利積極有效開展。因此，在國有企業中，企業職工需要加強重視和深刻認識，體會到精細化管理觀念和管理模式的重要作用和價值，并且在工作中體現出來，進而有助于提高企業管理效率和運作質量，為企業實現可持續發展戰略目標奠定堅實基礎。

3 結論

綜上所述，科學有效的成本控制是國有企業提高市場核心競爭力、獲得更大市場份額以及增加企業經濟效益的重要途徑，是企業對抗外界競爭以及獲得生存發展機遇的保障，是國有企業實現可持續發展戰略目標的前提和基礎。

對此，需要國有企業明確成本控制工作現狀問題，在此基礎上應用有效的策略推進強化成本控制工作，包括健全成本控制體系、調整成本控制方式、優化改進考核模式、培養高水平高素質人才、積極落實精細化成本措施、增強成本管理認識、引入精細化成本控制觀念，從而能夠健全并完善國有企業成本控制體系和模式，提高工作效率和質量，為國有企業正常穩定發展打下堅實基礎，提供有利條件。