搶占先機擔使命深化改革譜新篇

2022-09-17 00:42:58郝梅生

支部建設 2022年23期

□ 本刊記者郝梅生

7 月29 日，在2022 年下半年工作會議上，山西焦煤發出“搶占先機、擔當使命，全力加速建設世界一流煉焦煤企業”的動員令，提出要從黨建統領、安全環保、經營管理、產業升級、改革變革、人本發展六個方面爭做高質量發展的示范樣板企業。這是國企改革三年行動實施以來，也是新焦煤組建以來，山西焦煤吹響的又一次集結號。

近年來，山西焦煤堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹省委、省政府重大決策部署以及省委第十二次黨代會精神，緊緊圍繞重點改革任務，統籌推進各項工作，全面激發企業內生動力和發展活力，全方位推動高質量發展邁出堅實步伐。

新焦煤的誕生，恰逢百年未有之大變局正在加速演進。山西焦煤組建于2001 年10 月，是省屬國有獨資企業，是具有國際影響力的煉焦煤生產加工企業和煉焦煤市場主供應商。2020 年，山西焦煤與山煤集團聯合重組。新組建的山西焦煤成為領航山西能源產業轉型發展蹚新路的“雙航母”之一。2022 年，位列世界500 強第431 位。

2021 年，山西焦煤實現原煤產量1.74 億噸、銷量1.64 億噸，主要指標均創出歷史新高；原煤完全成本279.82 元/ 噸，連續兩年穩定下降；利潤110億元，首次跨入“百億”煤企行列。2022 年上半年，山西焦煤認真貫徹落實習近平總書記“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要指示，嚴格落實省委省政府國有企業深化改革提質增效推進會“32 字”工作要求及增產保供一系列安排部署，不斷深化改革，提質增效，統籌推進防疫情、穩經濟、保安全各項工作，各項指標保持高位增長態勢。

以全面升級企業戰略引領高質量發展

2020 年4 月，山西焦煤高起點、高標準謀劃新焦煤集團發展藍圖，確立了“打造具有全球競爭力的世界一流煉焦煤企業”奮斗目標，形成了“三個領軍”“三個領先”“三個典范”具體目標，引領企業邁上國際化、差異化、高端化發展道路。結合中央“十四五”發展規劃和山西省轉型綜改戰略安排，明確了“三個三年三步走”戰略規劃，即第一個三年（2020-2022 年）強基固本，第二個三年（2023-2025 年）高質發展，第三個三年（2026-2028 年）行業領軍，成為行業發展“領跑者”，建成國際煉焦煤市場的領軍級企業?！叭齻€三年三步走”的戰略，推動山西焦煤邁上了高質量發展的新路子。

在2022 年下半年工作會上，山西焦煤黨委客觀分析國際和國內環境，深刻把握內在邏輯和規律，重新研判建設新焦煤的戰略目標和戰術策略，作出了“戰略目標不變，戰術策略多變，工作加速提檔”的決策部署，對“三個三年三步走”實施優化提速，將后兩個“三步走”分別壓縮為兩年，確保九年目標七年完成，即“三年并作兩年走、九年目標七年完成”：2020—2022 年，強基固本，實實在在打牢高質量發展的基礎，實實在在邁過全國同行業平均水平這個“生存線”；2023—2024 年，高質發展，大踏步超越時代步伐，創出一條創新發展新路子，成為行業發展的“并跑者”，全面跨過全國先進水平這個“發展線”；2025—2026 年，行業領軍，快速超越、強力超越，跨入世界一流企業行列，成為行業發展的“領跑者”，成為國際煉焦煤市場的領軍級企業。

三年并作兩年走、九年目標七年完成，這是山西焦煤集團黨委書記、董事長趙建澤所表述的“按下‘快進鍵’、跑出‘加速度’”。

以全面加強黨的建設護航高質量發展

政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，加強黨的政治建設是各級黨組織首要和根本的任務。山西焦煤始終堅持黨的領導、加強黨的建設，始終堅持和落實黨的建設和企業改革同步謀劃、同步推進，確保黨的領導和黨的建設在改革過程中不斷得到體現和加強，在黨建統領上爭做示范樣板，以高質量黨建引領和保障高質量發展。

全面加強黨的政治建設。制定執行“第一議題”制度和跟進督辦制度，嚴格貫徹落實黨中央各項決策部署，始終堅持以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，確保企業改革發展始終保持正確方向。

推進黨建與改革發展深度融合。堅持以黨建“第一責任”領導和保障發展“第一要務”，創新“黨建+安全、黨建+生產、黨建+經營管理、黨建+成本管控”等工作模式，堅持基層黨組織“一個導向、三個堅持、四項功能”建設，形成6 大類、17 項指標、43 條細則的黨政一體化考核體系，以改革發展成果檢驗各級黨組織的工作成效和戰斗力。

積極構建“新焦煤大監督”體系。著力打造4 個維度工作矩陣，緊盯59 個突出問題，強化68 項監督舉措，優化6 條監督路徑，健全10 項監督機制，全面構建了以黨內監督為主導，以整合審計監督、法律監督、職能部門監督、職工民主監督、輿論監督等監督資源為基礎，以規范和監督權力運行為核心，以廉潔從業和風險防控為重點，以信息化和數智化平臺為支撐的“新焦煤大監督體系”，堅持監督創效，守護好企業發展成果。

全面強化從嚴治黨。嚴格落實管黨治黨“兩個責任”，堅持“嚴管”與“厚愛”相結合，充分運用好“四種形態”，強化“三不”一體推進，認真貫徹落實全面建設清廉山西和清廉國企各項要求，以顯規則破除潛規則，以正能量抑制負能量，為企業改革發展營造風清氣正的良好環境。

以持續完善現代企業制度推動高質量發展

山西焦煤始終堅持“兩個一以貫之”，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，不斷健全完善中國特色現代企業制度，在改革變革上爭做示范樣板，形成了權責清晰、各司其職、相互制衡、協調運轉的現代公司治理機制。

把黨的領導融入治理體系各環節。聚焦“把方向、管大局、促落實”功能定位，制定完善黨的領導融入企業治理的實施意見，進一步明確黨委在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式；集團層面及重要子企業全面建立并嚴格執行黨委前置研究討論重大經營管理事項制度，落實黨組織在法人治理結構中的法定地位，做到總攬不包攬、協調不替代、到位不越位。

加強董事會建設落實董事會職權。圍繞董事會“定戰略、作決策、防風險”功能定位，完善了董事會議事規則和工作細則，明確了董事會決策事項清單及授權清單；所屬公司應建董事會企業全部建立董事會，應設外部董事占多數企業全部實現外部董事占多數。

保障經理層依法行權履職。針對經理層“謀經營、抓落實、強管理”功能定位，集團層面及重要子企業全部制定董事會授權經理層管理制度，明確了授權原則、管理機制、事項范圍和權限條件，嚴格落實總經理向董事會報告工作機制，充分發揮了經理層經營管理作用。

以精益化管理助力高質量發展

追求效益最大化是企業的核心目標，也是企業存在的基礎和前提。山西焦煤聚焦成本、聚焦效益、聚焦資金，千方百計降低成本、改善管理、提高效益，提升經濟運行質量，努力做好“三個管控”“一個攻堅”，即強化生產成本、財務成本、運營成本管控，全力實施扭虧減虧攻堅，深挖經營潛力。山西焦煤黨委認識到，加速建設世界一流煉焦煤企業，必須堅持管理創新、管理升級和管理再造，強力推進精益化管理，構建現代化管理體系，在經營管理上爭做示范樣板，全方位推進高質量發展。

重塑經營理念。對標日本豐田等世界領先企業，樹立“追求價值長期有效增長”的精益管理思想，建立財務共享中心和大數據中心，完善數據平臺架構，整合運營數據報表，夯實精益化管理基礎，構建與世界一流企業相匹配的管理模式。

強化成本管控。把精益化管理落腳到煤炭成本管控上來，對標國家能源、華菱鋼鐵等先進企業，梳理產、供、銷全流程成本，分層分類開展對標，實施作業成本法，將量化標準嵌入到生產經營各環節，做到層層有任務、人人有指標、月月有考核，強化“投入產出”意識，動員大家“立足價值、創新創造”，通過“算賬”的方式，促進精益化管理落實落地。

突出精益生產。將精益化管理聚焦到優化生產現場組織上來，做到“五精”：生產組織精準、設備運行精良、管理體系精益、數據信息精確、人員技能精通，最大限度減少無效勞動，最大限度消除浪費，實現“適時、適量、適物”生產，開展精益化創新項目1349 個，創造經濟價值34.6億元。下一步，山西焦煤將繼續以多維度“算賬”為切入點，苦練內功、提質增效，并逐步將“算賬”與“數字化”相結合，實現真正意義上的精細化管理。

山西焦煤西山煤電屯蘭礦。

以安全環保托底高質量發展

山西焦煤始終以“時時放心不下”的責任感，把安全環保作為企業發展必須堅守的“底線”、不能觸碰的“紅線”，壓緊壓實安全生產責任、扎實推進本質安全建設、強化安全重點管理，堅持統籌發展和安全、轉型和安全、改革和安全、保護與發展，構建完善安全環保管控體系，在安全環保上爭做示范樣板。

創新安全管理體系。引入美國杜邦安全管理體系，持續在制度規程、工藝流程、員工行為三大體系上發力，健全完善各項配套制度243 項，建立起了本質安全的管理標準、管理程序。

強化隱患排查治理。以如履薄冰、如臨深淵的態度，盯住隱患問題集中發力，綜合運用大數據等手段提高排查實效，做好隱患分析、處置和結果應用，推動安全生產從“零事故”向“零隱患”轉變。

強化環境治理能力。建立了縱向三級管控和橫向齊抓共管的生態環保責任體系，將綠色理念融入企業生產全過程；堅持“三個治污”，對標一流，協同推進減污降碳，各項主要污染物排放量和單位產品能耗持續下降；堅持環境治理創新，圍繞煤炭綠色開采、矸石綜合利用、礦山生態修復等重點領域與國家級科研團隊合作，不斷提升煤炭清潔高效利用水平。

攻堅煤炭增產保供。山西焦煤自覺擔當、主動作為，在保證安全生產的前提下，進一步優化礦井生產銜接，加快釋放先進產能，千方百計協調運力，確保煤炭資源產得出、頂得上、穩得住，為國家能源安全貢獻了“焦煤力量”。