羅志佳
(廣西壯族自治區建筑工程質量檢測中心有限公司,廣西 南寧 530004)
隨著我國經濟的快速發展,建筑工程的發展空前繁榮,對建筑工程的施工工藝和材料也提出了更高的要求,但由于對建筑工程質量的監控管理不到位,出現一些質量不達標的建筑工程,甚至出現豆腐渣工程,而建筑工程的質量直接影響到人們的生命財產安全,因此,其質量檢測具有重要的意義。而質量檢測的標準化則可以規范質量檢測的過程,進一步提高建筑工程質量檢測的有效性。因此,加強對建筑工程質量檢測標準化的監控勢在必行。
建筑工程質量檢測是指檢測單位對建筑工程的施工質量進行檢驗或對原材料、金屬結構、機電設備等進行測試,通過試驗結果來衡量質量是否達標的活動,它具有以下五個特性。
建筑工程質量檢測的檢測單位必須具備國家認證資格,其過程也必須依照相關的法律法規進行,檢測結果具有合法性,具備法律效力。
建筑工程質量檢測必須交由第三方進行,檢測的一切過程按照標準規范進行,數據為一切結論的判定依據,保證過程的客觀公正性。同時,所有檢測方法具有共通性和唯一性,施工企業、監理單位等可以使用同一樣品進行復檢并對結果進行比對。
建筑工程質量檢測的檢測依據是按照國家標準或行業標準進行,檢測理論、方法和技術等被業界所廣泛認可,在實際應用中切實可靠,保證結果的準確性。
建筑工程質量檢測所出具的檢測報告包含了樣品圖片、樣品處理、試驗數據、試驗樣品保留樣等所有信息,確保信息的準確性。同時,檢驗的樣品、檢驗流轉單據等均實現了條碼化管理,每進行一道工序的流轉,就會在條碼上錄入數據,實現檢測全過程的客觀記錄,防止出現錯檢、漏檢以及違規操作等情況,保證檢測結果的真實性。
建筑工程質量檢測一般選用抽樣檢測的方式進行,僅針對抽選品進行檢驗,用試樣品的檢測結果來反映整個批次產品的質量情況,這種方式難免會出現一些偏差,尤其是在抽樣代表性不足的情況下,會更容易出現誤判的情況。
作為一項基礎性的工作,建筑工程質量檢測是建筑工程質量監管的重要內容,其主要有以下三個作用。
建筑工程質量檢測的檢測數據可以為工程設計提供科學的、準確的、量化的設計基礎,也能為施工企業和監理單位的質量控制和監管提供方向,實現科學施工、合理方案調整、優化資源配置的作用,可以在保障工程質量的同時有效控制工程造價。
通過對原材料的嚴格把關,避免劣質材料進場,為工程質量的保障奠定基礎。此外,通過實體檢測,驗證建筑工程的質量達標性,杜絕質量不達標工程的流出,保障人民的住房安全性需求。
建筑工程質量檢測是建筑業的重要組成部分,其工作貫穿了工程的整個過程。每個過程的質量檢測是對建設過程的規范性、合法性和質量性的反映,可以為最終工程的質量驗收提供重要的法律依據。
作為建筑業的重要組成部分,建筑工程質量檢測是工程質量控制的重要技術保障,直接關系到建筑后續的使用安全。這一行業已經逐步形成了一個新興行業,截止至2020年,我國建筑質量工程的檢測機構就已經超過6 000家,但這些機構的質量良莠不齊,對工程質量的有效把控帶來不利的影響。
由于具有高專業性的特點,因此進入建筑工程質量檢測行業需要具備一定的行業資質,而且還需要通過資格認證。一般來說,各地行政部門根據《建筑工程質量檢測管理辦法》中的相關規定,對這些檢測機構的行業資質進行審核和認證。但是,目前,在市場準入方面,還缺少系統的、全國統一的標準,導致行業的門檻過低,行業的整體水平還有待提高。
當前建筑工程質量檢測行業發展的規范程度不足,行業監管的力度也不夠,質量檢測流于形式,甚至出現違規轉包的現象,導致因為質控不嚴而造成建筑工程質量不達標的現象。如部分的檢測機構未按規定對建筑材料進行進場檢驗,存在檢驗不及時,甚至漏檢的情況。同時部分檢測人員的專業技術水平較低,使用錯誤的取樣方法和標準,導致錯檢的情況,對建筑工程的質量安全造成重大的安全隱患。
目前,由于建筑工程質量檢測機構的認知意識和服務意識不到位,因此,該行業的整體服務質量水平不高。作為一項特殊的技術服務,建筑工程質量檢測一方面需要保持檢測的專業性和公平性,保證檢測的真實性和可靠性,另一方面需要提高服務水平,促進行業的良性發展。
作為一項長期的基礎性工作,我國在2005年就開戰了安全質量標準化的工作。經過十幾年的發展,標準化工作也取得了較大的成果。據不完全統計,自2005年以來,我國共創建了超過三萬個省級建筑施工安全質量標準化示范工地。這項工作的不斷推進,既促進全國各地住建委監管水平的提高,又促進了施工企業的安全生產水平。
據不完全統計,截至2019年,在建筑工程質量檢測領域的國家標準共782項,但更多的以推薦性為主,占比85%,其中以原材料及零部件的檢驗為主,涉及的基礎標準較少,而強制性的標準僅占15%,其數量如圖1所示。強制性標準主要涉及到鋼筋、密封膠、磚塊、鋁合金建材、混凝土等產品的標準,其他的還涉及一些裝飾材料。
從標準的類別上看,方法標準最多,占比69%,主要涉及各項性能的試驗方法和結果標準;產品標準占比61%,主要涉及門窗、鋼筋、混凝土等的質量要求;基礎性標準最少,僅占比6%,主要涉及建筑的標志和防水要點;其余的為技術標準,涉及材料和設備的驗收要求、有害物質、安全規范等內容,其具體占比如圖2所示。

強制性、非強制性圖1 按約束力劃分建筑工程質量檢測領域國家標準

基礎、技術、產品、方法圖2 按標準類別劃分建筑工程質量檢測領域國家標準
國家標準作為統領性文件,在地方層面,也在國標的基礎上不斷地探索建筑工程質量檢測的標準化體系。如上海市就通過出臺一系列質量技術標準和管理體系,強化建筑工程質量檢測的質控。北京除了出臺管理標準和體系外,還制定了工程質量缺陷評估制度,這對工程質量問題糾紛的解決提供了相對科學的依據。廣東、海南、河南等地也制定了適合本地的建筑工程質量標準化管理意見與建議。
我國現行的標準中,建筑工程質量標準化體系中所涉及的標準類別包括四種:基礎、技術、方法和服務標準,其總框架如圖3所示。基礎標準是指可以作為其他標準的基礎參考使用的標準,主要包括一些術語、分類、符號、標識等等。技術標準則被界定為在檢測過程中所需要的技術指導,這是建筑工程質量檢測標準化最重要的內容。而方法標準主要是一些檢測方法、檢測儀器、檢測步驟等。服務標準則是針對服務活動而制定的,從本質上看,檢測業也屬于服務業的范疇,因此,制定服務標準并提升服務質量是大勢所趨。在總體系框架下,還分為專項檢測和見證取樣檢測兩大分體系,這兩大體系下又個分為4個和8個子體系,囊括了建筑工程質量檢測的方方面面,保證建筑工程檢測質量的準確性。

圖3 建筑工程質量標準化體系總框架
目前,職責不定、分工不明是當前工程建設過程中常出現的問題,具體表現為幾個部門之間相互推脫,無人去承擔責任,解決問題。同時,在進行工程檢查時也沒有明確的責任主體,出現問題時無法落實到實際的整改部門身上,對于工程質量的保障造成不利的影響。這一現象的深層次原因就是建筑單位缺少完善的管理制度。在人員方面,一些部門冗員過多,導致部分員工無所事事,而另一些部門則人員緊缺,難以應付工作,這就對檢測質量造成了消極的影響。一個優秀的團隊需要一個高質量的管理體系來指導工作,同理可知,標準化的質量檢測也需要一個良好的管理體系的指引才能夠保證工作的高效、高質量的完成。
質檢的錯檢和不合規操作嚴重制約了我國建筑行業的可持續發展,不合格的工程一旦被投入使用,就會對后續埋下巨大的安全隱患,即使及時發現,也需要耗費大量的人力、物力和財力來進行修繕。合理的規章制度體系是行業可持續發展的重要前提,因此,在大力推動建筑業發展的同時,需要制備完善的質量監督體系。除此以外,隨著我國建筑水平的不斷提高,以往的檢驗項目和標準已經不再滿足新時期工程質量檢測的需求。而技術人員對自身技術水平提升的重視程度不夠,新技術的培訓也由于重視度不足而流于形式,一些新產品、新工藝也沿用之前的標準檢驗,造成錯檢的情況,這無形中增加了建筑工程質量管理的難度。
近年來,建筑業的騰飛也推動著工程質量檢測行業的發展,但快速的發展也帶來一系列的問題,亟需推進標準化的革新工作來為質量檢測提供基礎理論和技術支撐。
作為一項系統性和全局性的工作,標準化工作的首要任務就是將標準化的對象和邊界進行明確,確定未來工作的重點和先后順序,從而有序的推進工作。因此,必須結合我國建筑工程質量檢測行業的現狀,在現有標準化體系總框架的基礎上,不斷地完善體系,制定一個長期地發展戰略規劃,規劃好標準化的工作布局,為建筑業及檢測業的發展提供助力。
建筑工程質量檢測標準體系包括了基礎、技術、方法和服務標準這四大模塊,但一直以來,服務標準基本不被重視,在現有的國家標準中,鮮有服務標準。而作為服務業的一部分,若缺少服務標準,就無法充分發揮標準化對建筑工程質量檢測發展的技術支持作用。因此,現如今亟需推進服務標準的制修訂工作,規范化機構資質審核、等級確定、服務質量評價等,逐步將建筑工程質量檢測市場的服務水平提升,向更規范、更標準的方向發展。
任何領域的進步都離不開人才隊伍的建設,建筑工程質量檢測行業也不例外,人才是標準化工作的核心,因此,需要進一步加強建筑工程檢測以及標準化領域人才的培養力度,通過一系列的培訓,建立“一對一”的傳教模式,培養出既懂得檢測,又對標準化有一定認知的專業技術人才,尤其是懂得服務標準的人才,為建筑工程質量檢測標準化工作的推進提供有力支持。
綜上所述,我國的建筑工程質量檢測處于快速發展的階段,也存在著諸多的問題,因此,必須加快標準化的健全步伐,通過不斷地發現、分析和解決問題,逐步健全標準化體系,才能為該行業的可持續發展提供技術支持,促進整個建筑業及相關產業的發展。