廣濟路238號小區“煥新生”的奧秘

記者 陳佳慧 通訊員 袁偉

建于20世紀90年代的廣濟路238號小區，位于姑蘇區虎丘街道曹楊社區轄區內，共有4幢樓104戶居民。自小區建成后，這里就一直沒有物業公司入駐。作為老舊小區，可以想象，這里的環境曾經有多雜亂。

然而，如今走進廣濟路238號，看到的場景或許會出乎你的意料：干凈整潔的道路，一應俱全的宣傳欄、休閑長椅、監控探頭，被打理得井井有條的綠化帶……甚至進入小區必須要刷門禁卡，令人安心。

而這一切的改變，都要從小區居民自治小組的建立開始。

推選“當家人”，小區獲“新生”

由于小區規模小，物業費不多，基礎設施陳舊，管理成本太大，沒有物業公司愿意接手。因此，從前的廣濟路238號小區，甚至有些讓人“提心吊膽”。常有居民跑到曹楊社區反映家里遭竊。甚至有一次，整個單元樓都被小偷光顧。

從前，社區對小區的管理屬于“對癥下藥”地“全包”，若是雨水管道堵塞了，就請人疏通；小區環境臟了，社區干部就前去打掃；小區里若有人亂停車，社區就協調城管進行處理……如今，曹楊社區決定直接“治本”，經過社區與居民代表的多次溝通，小區內的104戶居民一致決定——以居民自治的方式，對小區進行管理。

5位平時熱心于小區工作的居民代表被推選出來，成立了居民自治小組。他們都是退休人員，有更多的時間和精力為居民提供服務。這個居民自治小組，主要負責小區的財務收支、糾紛協調、訴求收集與解決、政策宣傳和事務傳達等工作，讓小區獲得了全方位的“新生”。

安保問題首先得到了解決。自治小組成員們開了個碰頭會，明確要提升小區的安保措施。于是成員們分頭和居民商議，了解意見、修改方案、達成公示。之后，居民們湊了資金，安裝了智能道閘，并更新了所有監控設備。

“以前大門口沒有道閘，監控設備老舊，大部分居民想要換新的，但是有些居民覺得沒有必要，而且一直沒有人牽頭做，也不知道怎么管理好小區。現在自治小組能夠收集意見、做好協調、鏈接資源，讓大家少跑腿，同時也能解決居民煩惱。”自治小組組長黃文德說。

有了提升安保的經驗，自治小組的工作和運營也開始常態化。每個月，自治小組會收集居民的意見和訴求，形成代辦清單。之后，小組成員參與到每件事情的宣傳、動員、討論、執行、協調、決策、監測等各個方面。“清理樓道小廣告、整治毀綠種菜、設置宣傳欄……這些事情我們只要一件件解決，小區的面貌就會越來越好。”自治小組的成員們說。

組建小分隊，全員“跟著干”

漸漸的，小區治理也更上了一個臺階。首先，物業費的解決就形成了一個良性循環。小區不向居民收取物業費，而是將閑置下來的門衛室租給附近的商戶作為商鋪使用。如此一來，年收入就有一萬元左右，另外，再向部分電動自行車收取車位管理費，可以解決物業費用成本。此外，小區定期對費用收支進行公示，接受居民的監督。曹楊社區也對小區自治進行財務監督，保證了小區收支的公開透明和使用合理。

“自治還是要接受監督的，同時也要讓每位居民有參與感。”這是自治小組成員的心里話。的確，隨著環境的改善，服務的提升，居民真切地感受到改變和實惠，也更愿意參與到小區的管理中。

“以前是社區干部‘埋頭干’，小區居民‘站著看’，如今是社區干部和自治小組‘帶頭干’，小區居民跟著干。”曹楊社區黨委書記喬怡說。黃文德的感受更真切：“只要在小區微信群里動員一下，小到七八歲的小朋友，大到七十多歲的老人都會踴躍參加，氛圍很好。”

在這樣的氛圍下，曹楊社區又進一步發動小區居民成立了黨員行動支部。小區管理增添了紅色力量。如今，自治小組根據調查問卷中的居民需求，又在小區里成立了治安衛生小隊、房屋安全保障小隊、“老娘舅”調解小隊、文明監督小隊4個專業分隊。隊長全由居民自己擔任，隊員由居民志愿者擔任。

“我們將把廣濟路238號經驗推廣出去。”虎丘街道黨委副書記孫大權表示。今后，街道和社區黨組織將積極發動黨員群眾，在居民自治基礎較好的無物業老舊小區，成立自管小組，實行自行管理，同時整合社區各項建設經費和惠民項目資金，為居民提供基本物業服務。