書寫“產城人文”融合發展新篇章

周慶

常州高新區作為1992年經國務院批準成立的國家級高新區、常州經濟社會發展的重要增長極，在高質量發展道路上始終步伐穩健。今年上半年，完成地區生產總值869億元、同比增長2.2%，完成規上工業總產值1604.7億元、同比增長8.4%，國家高新區綜合排名躍升至全國第21位。今年是常州高新區的“而立之年”，我們將全面貫徹落實省委工作會議精神，挑重擔、扛重責，傳承弘揚“創新、開放、大氣、包容”的常高新精神，緊緊圍繞“創智新高地、城市新中心、濱江宜居城”的發展定位，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，凝心聚力書寫“產城人文”融合發展的高新篇章。

產業是“穩”的基礎、“進”的動能。省委工作會議指出，要著力打造“搬不走、壓不垮、拆不散”的產業集群，勇當科技和產業創新的開路先鋒。近年來，常州高新區深耕厚植“項目為王”理念，“兩特三新一智能”產業集群實力彰顯，新型碳材料入選全國先進制造業集群，光伏產業獲批國家創新型產業集群，新能源汽車產業鏈競爭優勢進一步凸顯，天合光能、星宇車燈等一批企業獲評國家級行業鏈主企業、單項冠軍，實施創新驅動發展戰略工作連續四年獲省政府督查激勵。而立之年，我們將立足實體經濟，堅持產業興區、創新強區，推動產業鏈創新鏈價值鏈協同并進，奮力打造具有國際競爭力的產業新高地、創新策源地。培育壯大產業集群。聚焦“兩特三新一智能”主導產業，全速招引旗艦型龍頭型項目、畝均效益高的延鏈強鏈項目，支持比亞迪常州基地、中簡科技、新創碳谷等重點企業產能釋放，扎實推進“1115”大企業集團培育、“專精特新”中小企業攻堅行動，加快發展數字經濟、總部經濟和未來產業，做優做強生產性服務業，“鏈接供需”暢通區域產業循環，向著打造多個千億級、五百億級產業集群的目標加速邁進。提升全域創新濃度。大力建設新型研發機構，加快碳纖維國家級創新中心等高端平臺建設，深化重大創新載體運行績效考核，積極探索“揭榜掛帥”等產學研合作新機制。精準發力高企培育、科技型中小企業引育，做大做強產業基金，積極推廣“投貸聯動”新模式，大力推進股改上市，引導金融活水精準澆灌產業創新，推動科技創新“關鍵變量”成為高質量發展“最大增量”。打造更優營商環境。全力以赴助企紓困，千方百計保住市場主體，推動穩增長一攬子政策直達快享。堅持以“畝均論英雄”，著力破解要素資源瓶頸制約，全力打造“兩個一萬畝”新型復合產業園區，持續做好工業用地提質增效文章。不斷擦亮“高新事·高興辦”營商環境綜合服務品牌，完善重大項目“招推服”一體化機制，實現“土地等項目”“拿地即開工”常態化。

常州高新區深刻把握共建“一帶一路”，積極融入長江經濟帶、長三角一體化、蘇錫常都市圈等黨中央和省委重大戰略部署，與上海黃浦、楊浦和泰州泰興等地開展務實合作。隨著常泰大橋“一橋飛架南北”，我們將持續鞏固放大區位交通、對外開放的先發優勢，加速跨江融合、產城融合，推動城市品質顯著提升、城市能級加快躍升。交通先行，更深層次融入區域發展。做強高效能的交通樞紐，著力打通對外“大動脈”、暢通對內“微循環”。加快推進常泰過江通道、騰龍大道建設和常州機場改擴建，以及龍江路快速化改造等骨干道路建設，積極優化長江、大運河、新孟河等岸線資源，高標準建設綜合港務區，全力打造現代化物流樞紐體系。精準發力引外資、穩外貿，積極開展中瑞、中日產業園區推介，大力發展跨境電商等外貿新業態，辦好“云聯五洲”等交流活動，不斷擴大“朋友圈”。規劃引領，更高標準優化空間布局。瞄準內涵式、集約型、綠色化的現代城市發展路徑，在“三區三線”劃定中確保發展目標和規劃坐標無縫銜接。舉全區之力扎實推進高鐵新城建設，以美的理念引領城市建設，加速集聚科技創新資源，加快布局城市高端功能，協同推進退二優二、退二進三。大力建設“智慧城市”，積極推進“城市大管家”服務，“一針一線”繡出城市新風貌。協調共享，更實舉措建設美麗鄉村。省委工作會議把深入實施鄉村振興戰略擺在了重要位置，我們將深入推進新型城鎮化建設，加快城鄉一體化步伐，引導基礎設施、公共服務、人才資金向農村延伸覆蓋。全力打造美麗鄉村升級版，扎實開展農村人居環境整治、宅基地管理和農房改造試點，“三治融合”推動鄉村治理現代化，全力建設城鄉融合發展示范區。

省委工作會議指出，要深入踐行以人民為中心的發展思想，用心用情解決群眾“急難愁盼”問題，切實保障和改善民生。近年來，常州高新區城市吸引力持續增強、人口集聚速度不斷加快，常住人口十年間增長50%。我們將始終把群眾的安居樂業、安危冷暖放在心上，努力為群眾創造高品質生活，讓每位市民都有“家”的歸屬感。栽好“引才”梧桐樹。樹立“大人才觀”，強化創新型人才梯隊建設，全年引進各類人才2.4萬人以上，構建頂尖人才、雙創人才、青年人才等多層次多元化人才格局。搭建各行業各領域“用才”大舞臺，打好政策組合拳，積極推進以“常高新·漫柏”未來人才社區為標桿的高品質人才公寓建設，構建近悅遠來的人才生態圈，讓個人出彩成就城市精彩。辦好“民生”關切事。以促進共同富裕為目標，持續擴大就業容量、提升就業質量，穩步擴大中等收入群體。以提高城鄉低保標準、特殊困難群體幫扶、罕見病群體救助等為抓手，兜住兜牢民生保障底線。突出“小切口”服務“大民生”，辦好重點民生實事，推動教育、醫療、養老、住房、幼托等公共服務更加優質均衡，以更多可觀可感的成果不斷滿足群眾新期盼。做優“安民”新環境。更好統籌發展和安全，始終繃緊疫情防控這根弦，突出抓好安全生產大檢查、安全生產百日攻堅等專項行動，加強公共安全體系建設，全力防范化解重點領域風險隱患。聚焦“雙碳”目標，做足“治污、添綠、留白”三篇文章，加快綠色低碳轉型，筑牢生態綠色屏障。

新起點新征程，我們將更加聚焦文化繁榮、文明培育和精神傳承，讓軟實力成為發展“硬支撐”。文化內涵再深耕。高標準建設常州長江生態文化公園，更好保護、傳承、弘揚長江文化。深入挖掘運河文化、紅色文化等文化內涵，有效整合齊梁文化、恐龍文化等文化IP，延續常高常新的城市文脈。以創建國家全域旅游示范區為目標，扮靚城市風景線，煥新鄉村文旅帶，加速文旅商深度融合，不斷提升城市知名度、美譽度。文明培育再提升。以創建全國文明典范城市為引領，統籌推進文明培育、文明實踐、文明創建，以迎接宣傳貫徹黨的二十大為主線，廣泛開展“強國復興有我”宣傳教育活動，積極選樹先進典型，走好“網上群眾路線”，扎實開展新時代文明實踐活動，做好新時代黨的統一戰線工作，更大力度凝聚奮進新征程的磅礴力量。高新精神再傳承。省委工作會議要求我們只爭朝夕，保持“人一之我十之”的勁頭，同時間賽跑，以實干奮進。我們將傳承弘揚好常高新精神，把創新作為同臺競技、搶占先機的不二法寶，積極推動更高水平開放，努力創造更高品質生活，加快實現更高效能治理。□