減輕學生壓力 減輕家長焦慮
——潼南區義務教育“雙減”探索的哲學辨析

文｜七一客戶端暨重慶市委黨建全媒體記者 蔣煬

潼南區育才小學將非物質文化遺產剪紙藝術融入教學實踐中

做一次社會調查，了解社會經濟形態；做一份關于閱讀的主題手抄報，給自己定一個未來一年的規劃；去考察一座橋，了解橋的構造后做一座橋的模型；學會烹飪一道家常菜，做給家人品嘗；完成一次有意義的旅行……

這是今年潼南區梓潼小學的暑假作業。

不止梓潼小學，這個暑假對于潼南區的中小學學生來說都是豐富多彩的。沒有了以往各種扎堆的學科補習班，而是做更有益于思考和創造的事，學生們得到了真正意義上的快樂成長。

去年7 月24 日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，俗稱“雙減”政策。該意見發布后，潼南區教育委員會基于減與加、卷與舒、堵與疏的哲學思考積極作為，全區“雙減”工作取得階段性成效，義務教育階段學生作業負擔、校外培訓負擔和家長教育支出明顯減輕。

減與加：給學生選擇的機會

“買菜花了55.6 元，坐公交車花了4 元，買飲料用了6 元，游泳池門票是10 元，賣廢品賺了9.2 元，7月9日支出共計75.6 元，收入9.2 元。”潼南區育才小學四年級學生李沅豪的記賬單里，當天的一筆筆開支記得清清楚楚。

這是學校給孩子們布置的暑假作業，要求大家來一次“小鬼當家”：在暑假的某一周里，請家長把一定限額的財務權力暫時交給孩子，讓孩子在這幾天管理一家人的費用支出。

“一周下來，他一筆筆賬都記得很仔細，每天晚上還會研究賬單，和我們分析哪些開支可以節省，哪些開支必須要有。”李沅豪的家長李明陽說，孩子為了自己掙零花錢，還學會了收集家里的快遞紙箱和飲料瓶去賣廢品，“我們發現通過這種實踐，培養了他的理財思維，于是干脆把整個暑期家里的生活開支都交給他來管理了。”

然而，去年這個時候的暑假，李沅豪正在校外培訓機構上著數學和英語補習班。除了學校的暑假作業，還要做培訓機構的作業，當時才三年級的李沅豪感覺壓力很大，逐漸變得少言寡語。

變化來自“雙減”政策落地。去年9 月1 日開學后，李明陽發現，老師布置的書面作業，孩子都能在學校完成，并且作業類型也更加豐富，不再是單純地“刷題”，有些是需要畫圖完成的，有些是需要制作一個手工作品來體現的，有些則是需要自己組織語言邏輯進行口頭表述的。

“課后服務是娃娃們最期待的時間，在學校由老師輔導完作業后，娃娃們有的參加足球訓練，有的學習音樂或舞蹈，有的參加科學實驗……現在學科類的輔導我們不操心了，藝體方面的興趣培訓，孩子也在學校參加。”李明陽算了一筆加減法的賬：以前參加校外學科培訓，一科一學期的學費是4800 元，加上因培訓在外面的吃飯、交通費用，一個月至少500元，孩子的作業負擔增加，家里的經濟支出也增加了。現在“雙減”政策實施后，沒有了校外培訓這筆費用，學校的課后服務費用一節課才4 元，孩子的作業負擔減少，家里的開支也減少，而孩子做作業的效率卻大大提高了，學習興趣變得更加濃厚，性格也更加開朗陽光。

為了讓孩子們暑假過得充實又快樂，德智體美勞等方面得到全面發展，潼南區育才小學教導處精心設計了暑假實踐作業。

“我們的作業以‘作業超市’的方式進行，圍繞語文、數學、科學、道德與法治、英語、音樂、美術、體育、勞動等科目，設計了72 項豐富多彩的實踐作業。學生根據自己的年齡段特征和興趣愛好自由選擇實踐作業。”潼南區育才小學校長龔星明說，單純地做題“刷題”減少了，作業的種類和豐富度增加了，孩子的參與感更強。

給學生足夠的機會選擇，給學生足夠的閑暇時間，這是好的教育的基本標準。學生只有在多元的選擇中，才能探索自己成長的可能性，找到自己的激情所在。

“雙減”政策落地后，潼南區教育委員會鼓勵引導教師按照知識結構、能力提升、綜合探究三個層次進行作業設計，合理設計科學探究、體育鍛煉、藝術欣賞、勞動實踐等不同類型作業，有效提高了作業設計質量。潼南區各中小學積極探索“基本作業+彈性作業”的模式，嚴控作業總量，規范作業布置，學生作業量明顯減少。

卷與舒：兼顧孩子的自由與未來

王雪鋒在潼南區臥佛鎮小學上六年級。在老師眼里，他是一個品學兼優的學生。但是，他也曾被父母安排去培訓機構補課、“刷題”。

“現在競爭太激烈了，我們擔心他成績落后，只有在外面報培訓班多補點課，這樣我們心里才感覺踏實點。”王雪鋒的媽媽李丹道出了許多家長內心的焦慮。

在“雙減”政策落地前，每天李丹都卡著時間接孩子放學補課，周末還要上網課。在培訓機構等候孩子學習的間隙，聊彼此小孩的學習成績，成了家長們永恒的話題。

“誰家小孩參加了奧數比賽，誰的英語又考了滿分，每次聊到這些，我心里就慌，生怕自己小孩不如別人。”李丹感嘆，其實這種“內卷”幾乎都來自家長，“雖然我也感覺到了孩子在補課上有情緒，但別人都在補，我們不補，心里就感覺不踏實。”

如今，李丹“內卷”的心態終于“舒展”開了。因為她發現，即便沒有補課，孩子的成績依舊保持得不錯，不僅學習積極性提高了，也比以前更加自律。學校開設了25個不同種類的興趣社團，孩子們在社團中尋找自己的興趣，比以前更有精氣神了。

黃健是臥佛鎮小學的數學教師，也是興趣社團勞技組的負責老師。在他的社團，孩子們不僅學會了修理門把手和電燈開關，還掌握了修剪草坪、清洗空調濾網等技能。“學校里壞掉的門把手、電燈開關都是孩子們修好的，他們為此很有成就感。”黃健開心地說。

“雙減”政策的落實，在為孩子減負的同時，也在考驗孩子的未來。孩子需要自由和快樂，但是也需要兼顧未來。而父母作為孩子人生路上的引路人，需要把孩子引入一個良性的軌道，讓孩子的未來可以乘風破浪。

“當前中、高考升學現實壓力依然存在，加上傳統‘望子成龍，望女成鳳’觀念的影響，部分家長依舊深陷‘唯分數、唯升學’的教育誤區之中，轉變家長成才觀，減輕家長教育焦慮，還需經歷一個過程。”潼南區教育委員會主任蔣俊說。

為此，潼南區教育委員會積極引導家長轉變教育理念。在明確學校教育與家庭教育邊界的基礎上，深化家校共育，將家庭教育指導納入教師培訓課程，引領教師充分運用QQ、微信等媒介，針對學生實際情況進行個性化的家庭教育指導。通過家訪、推介家庭教育免費網絡資源等形式，引導家長充分認識教育的目的，掌握教育的原則和方法，做到學校教育與家庭教育功能互補，逐步轉變家長的育人理念。

同時，潼南區教育委員會還積極推進“5+2”“1+N”課后服務模式，確保課后服務與家長正常上下班時間有效銜接。精選課后服務內容，著眼學生全面發展，堅持將完成作業與培養興趣特長相結合，有針對性地開展作業輔導、體育活動、科普講座、社團活動等。

堵與疏：更規范更專業才有長遠發展

校外培訓的盛行，造成家庭教育的經濟成本和機會成本急劇上揚，不僅讓學生作業負擔沉重，也使得部分家長被“雞娃”式焦慮困擾，基礎教育呈現出“用造原子彈的方法造手榴彈”的態勢。

為深入貫徹落實中央“雙減”政策，潼南區針對校外五花八門的培訓機構進行了“堵”與“疏”。針對學科類校外培訓機構，采取一校一策、領導包校、約談機構負責人、把機構視頻監控接入“潼南教培通”，通過線上實時監控、督促學生自律等方式全面取消學科類校外培訓。針對非學科類校外培訓機構，采取規范審批、管理，并對一些機構提出轉型的合理建議，同時，引導一些機構參與校園的課后服務、特長培訓等。

百源藝術培訓學校是潼南一家從事科技和藝術培訓的機構，在潼南區教育委員會等部門的協助下，該機構從去年7 月開始，重新完善手續、申報填寫材料、申領營業執照、變更經營主體并確定資金監管銀行等。

“‘雙減’政策的推出，是為了更好保證校外培訓機構的安全有序運行，只有更規范更專業才可以在新一輪市場競爭中勇立潮頭、穩健發展。”該機構負責人說。

目前，潼南區教育委員會聯合潼南區傳媒（集團）有限公司，正策劃創辦一檔“雙減”之后的探索實踐類的少兒欄目，旨在讓少年兒童不只在學校里學習知識，還可以在田間地頭掌握勞動技能，促進其全面發展。

潼南區臥佛鎮小學象棋社團進行棋藝對決

此外，潼南區教育委員會還整合校外培訓機構的資源，遴選出優質的機構，推薦其與公辦幼兒園或小學進行合作，開展專業的課后延時服務，盡量保證每一個孩子都能享受到公平的教育。

“我們作為一家轉型后的培訓機構，有幸參與其中，深感責任重大。”該機構負責人說。

學習不應當只是能夠帶我們到某些地方，它應當能使我們往后可以更輕松地走得更遠。教育在具有價值功能的同時，還具有致用功能，也就是讓學生更好地面對未來社會的挑戰。培養學生應對未來生活和工作的技能正是教育的內涵之一。

在潼南區太安九年一貫制學校的延時服務中，學校邀請當地有名的烹飪大師為學生手把手傳授非物質文化遺產潼南太安魚的烹飪技巧，讓學生體驗到傳統文化的魅力；育才小學將剪紙技藝融入教學中，讓孩子們傳承民族經典；臥佛鎮小學把非物質文化遺產竹麻編設為孩子們的必修課，不但培養了孩子們的一技之長，更使竹麻編技藝得以傳承并發揚光大……

潼南區教育委員會正探索通過建立成本分擔機制，保障學校課后服務開展，同時探索增加社會實踐基地，凝聚“家校社協”共同育人的力量，適當增加科技場館建設、校企聯合實踐基地等，為廣大學生提供更多的校外實踐平臺和機會。

“我們要將學生的視野不斷引向社會，使得學生在與社會真實的互動中汲取成長的養料和生存的本領，并在積極的參與中培養責任感。”蔣俊感嘆，“雙減”政策的推進，任重而道遠。