直面問題是深入打好藍天保衛戰的關鍵

■ 文/周 勇

導致藍天白云不彰的根本原因究竟是什么？在大氣污染治理10年后的今天，很難說已經做到對癥下藥，可能只是量變，而非質變。

第三次保衛藍天戰役打響

●中央始終高度重視霧霾和大氣污染治理問題

2013年9月，國務院發布《大氣污染防治行動計劃》，即“大氣十條”。2018年1月，環境保護部宣布“大氣十條”目標全面實現，該計劃圓滿收官。2018年6月，中共中央、國務院印發《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》，提出堅決打贏藍天保衛戰。2018年7月，國務院發布《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》。2021年2月，生態環境部宣布該計劃圓滿收官。

2021年11月2日，中共中央、國務院印發《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》在指導思想中提出精準治污、科學治污、依法治污的工作方針，在工作原則中提出問題導向、精準科學、系統觀念等原則。在深入打好藍天保衛戰部分，《意見》強調著力打好重污染天氣消除攻堅戰，聚焦秋冬季細顆粒物污染，加大重點區域、重點行業結構調整和污染治理力度，京津冀及周邊地區、汾渭平原持續開展秋冬季大氣污染綜合治理專項行動。這已經是我國第三次發布大氣污染防治、藍天保衛戰的工作部署文件了。

●10年治霾效果與各種努力不匹配

與上述文件出臺的背景相對應，從2013年初開始，以華北平原為代表的中國北方霧霾大暴發，到現在已經10年了。上海交通大學燃煤鍋爐技術專家繆正清教授曾經把始于2013年的霧霾的特點總結為全國性、突發性、嚴重性與反復性，足見其危害之大。……