新時期建筑工程經濟管理風險及防范策略

●黃 河

國家社會經濟的發展，推動著市場的繁榮建設，但大幅邁進過程中也存著許多不足之處，給企業帶來發展契機的同時，也創造出更為激烈的市場競爭環境。為防范工程項目中存在的經濟管理風險，企業需做好風險預測、評估、規避等一系列措施，確保自身的穩定發展。

一、控制工程經濟管理風險的必要性

在建筑工程中，常常會遇到各種形式的風險，而這些風險大多都會造成經濟損失，若要對這些風險有更深入的認知，并制定相應的防范措施，需要做好風險分析、風險識別工作。展開工程風險的評估，需要以科學的預測為基礎，在具備一定評估能力的前提下，才可制定有效的經濟風范防范策略。對施工單位而言，對風險進行管控，將風險損失盡可能縮小，對施工企業節約成本、提高工程質量有極大意義。

二、新時期下建筑工程經濟管理風險問題

（一）投標報價風險

我國建筑市場競爭較為激烈，這就使得部分建筑工程招投標環節中，會有企業為中標而不斷的壓價打擊競爭對手，這種行為不僅破壞了市場發展規律，并且對建筑企業來將，有著極大的投標風險。

1.建筑市場的正常發展趨勢所致，建設企業過多，但是建筑工程項目卻較少，“僧多肉少”的大環境下，部分施工企業為中標獲取建設權，使企業內閑置的資源能夠投入應用中，企業在與競爭對手招投標環節中盲目降價，打擊對手獲取項目。

2.另外一種風險來自工程量數據報告的項目與計量規則存在的差異。

3.部分業主在建設初期，即項目設計階段還未完全掌握工程項目實際概況時，便開始運行招投標環節，無法為投標施工企業提供足夠的數據支持，這使得施工方對工程項目的了解不足，如此，施工方在制作施工圖時也無法做到全面、整體，造成施工方競標工程與實際施工的圖量不符，面臨更大的經濟損失，嚴重影響企業的穩定、可持續性發展。

（二）墊資風險

建筑市場發展中出現一種新型風險，即招標方對投標方的要求過高，包括企業資質、中標底價等多方面，由此產生新問題，主要是市場形勢下投標單位多處于劣勢地位，無法拒絕招標方提出的大多數要求而導致。部分的業主會對施工方提出一些看似合理卻并不合理的建設要求，比如讓投標方在資金方面做出過多的讓步，無視施工方所擔負的經濟風險。通常情況下，由于一些影響因素的存在，業主未能在規定時間內提供充足的資金保障工程的正常建設，此時會向銀行貸款，或者是與施工方協商想要請施工方墊付建設資金，以確保工程的進度不被耽擱。但這種墊資做法將業主所擔負的經濟風險轉移向施工方，大幅增加了施工方的經濟風險。

（三）施工管理問題

施工管理問題中主要包括兩個風險：一是合同規定中的不可抗力自然因素造成的風險，這類風險有不可預測、不可確定性特點，遭遇這種風險時，工程建設受到極大的阻礙，施工方承擔由此帶來的管理風險，甚至有部分的企業會受此影響而面臨破產威脅；二是施工方內部管理不當，造成的風險。

（四）業主制造的風險

建筑市場現階段依然有很多方面不完善，留置有許多空洞存在，這使得部分業主在執行合同約定時不嚴謹，沒有給予自己應盡義務足夠的重視，由此引發的風險不可忽視，造成的風險主要在三個方面：一是業主將大多不合理款項與風險強行施加于施工方；二是業主在約定時間內未提供充足的施工資金，使施工進度停滯，增加施工成本，延長施工周期；三是業主在工藝要求改動與考慮自身需求情況下，改變工程建設方向，卻未及時處理相關手續。這幾個方面的風險，都給施工方帶來嚴重經濟風險威脅。

（五）勞務分包風險

建筑工程施工隊伍主要有農民工構成，即便施工方會考核施工隊伍的施工技術水平，確保所有的工程參與人員能夠持證上崗，但由于農民工的文化素養較低，缺乏專業知識儲備及施工技術專業性較差，在經過短時間培訓后，收獲的效果并不明顯。施工技術水平不滿足建筑工程的施工標準，埋下較多的工程經濟隱患。若是施工隊伍選擇不合理，合同糾紛問題便會頻繁出現，并且伴隨有法律風險。

三、建筑工程經濟管理風險及防范策略

一是提高報價水平。招投標雙方對于招投標工作都應有足夠的認知，規范招投標中的行為，了解雙方應遵守的規范及應完成的責任。施工方需全面、有效核對施工成本，核對過程應具備有效性、真實性，在招投標環節中，充分考慮企業現狀進行投標判斷。

施工方在參與招投標活動前，須全面掌握企業運行現狀，承接在業務能力之內的建筑項目。施工方管理層也應也須摒棄以往的所采用的低效管理思想，跟隨時代發展步伐，積極學習先進的管理方式，并且將之落實于實際，盡可能提高管理的質量與效率。并且，施工方管理層還須加強自身的風險防范意識，做好各項風險預測、防范工作，將遭遇風險帶來的經濟損失控制在最小程度。施工方工程預算人員，須根據工程相關數據，計算得到工程最科學的報價。

二是規避墊資風險。施工方須采取有效措施，規避建筑工程建設的墊資風險。工程項目中材料是工程預備資金的主要支出，一般工程中約占50%，在與業主簽訂合同前，應當確定業主的工程投入資金來源，若是工程建設需要施工方墊資，則應在合同中明確數量標準，并完善相關條款。若是在施工中業主提出需墊資意向，則應簽訂補充協議，并完善相關條款。另外，施工方應與工程投資方積極溝通，協商均攤工程經濟風險，降低由墊資風險而形成的經濟損失。

三是加強風險管理。關于我國施工方在建筑工程施工中存在的風險，工程相關責任人員應當提高關注，做好各項風險的管理、防范工作。首先，盡可能加強不可抗力風險的預測，建筑行業因市場變化影響，在工程建設中常受到自然風險威脅，對施工單位構成經濟風險。因此，施工方管理人員應當結合施工經驗，加強預測不可抗力因素，并做好相應的預防措施，以便在遭遇自然風險時，將經濟損失降至最低。其次，加強內部管理，施工方在工程施工前，應當根據自身情況，分析工程建設中可能存在的風險，做好相應的預防措施，避免由管理不當而引發經濟風險。

四是加強業主風險防范意識。工程項目實施的質量、進度和業主的配合情況及專業水平息息相關，具有一定專業素養的業主，能夠從施工方角度思考，促進雙方協調開展工作，保障工程建設的質量與效率。與之相反，若業主的專業素養較低，則會給雙方都埋下經濟安全隱患。施工企業在項目開展中，應當與業主展開有效溝通，提升業主的專業素養，為其補充專業知識，提高業主的專業水平。另外，還須全面對業務風險展開分析，降低由業主原因造成的各類工程經濟風險。

五是提高勞務隊伍素養。施工單位穩定、可持續性發展與施工隊伍緊密相關。工程施工隊伍是順利推進項目、完成建設的關鍵因素，因此施工單位應當加緊建設一支具有高素質的隊伍。同時，減少管理過程中出現的漏洞與不規范行為的發生離不開完善的內部監督。

六是合同簽訂管理。施工合同簽訂前，應當對施工所應用的材料展開全面檢測與審查，避免由投標方標價不真實而出現經濟損失問題。在招投標形式快速的普及的建筑市場中，招投標環境的競爭氣氛十分濃烈，因此在招投標活動開展前，應當明確工程項目的相關信息，進行統一收集、整理與分析，明確投標策略的主方向。

七是施工材料及設備購置風險。建筑材料市場價格變化，也存在引發經濟風險的可能性。施工所需的材料購置都是圍繞工程量計算而得到的數據，若是市場價格提升較大，則會導致工程建設預算被迫提升，工程實際投入成本也相應提升，施工方面臨著降低其他部分施工質量以及停止施工兩個選項。故而，在建筑工程中，應當合理制定材料、設備購置方案，加強工程準備管理。在工程預備資金充足條件下，結合市場材料的歷史變化，而進行價格預測，適量提高購置或減少購置，對施工成本進行合理管控。因施工成本提高而導致施工質量降低或是工程進度被停滯，那么在返工時造成的經濟浪費將會更高。

八是強化管理成本控制意識。施工單位應當有較強的成本控制意識，從大局角度進行思考，深入認知與實施成本管理工作，并且全面意識到成本管理的重要性。在工程允許與相關規定范圍內，科學制定成本管理機制，盡可能實現成本最小化工程戰略。

將以人為本成本控制理念貫徹工程建設中，培養工程參與人員的成本控制水平、意識，實現全員參與人本管理工作。發揮項目負責人員領導作用，輔以有效的措施，調動工程參與人員的積極性。另外，施工方還須針對性加強相關人員的培訓力度，以科學的培訓機制，展開高效高質的培訓，切實提高員工的成本控制管理能力。

綜上所述，工程經濟管理對工程建設有著積極意義，不但控制工程成本，并且可確保工程的進度與質量不受影響。因此，施工方須落實加強業主風險防范意識、合同簽訂管理等相關預防措施，為工程的建設、企業的發展做好基礎工作。