理論基礎與歷史演繹：中國共產黨使命觀探究

●姚 星

《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出“全黨要牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題，把握歷史發展大勢，堅定理想信念，牢記初心使命”是構成中國共產黨使命觀的核心命題。中國共產黨使命觀植根于馬克思主義政黨的使命觀之中，其指導并激發著中國共產黨在革命、建設、改革中實現著從站起來、富起來，到強起來的過程。馬克思認為無產階級政黨自誕生起就被賦予了解放全人類的使命，他用一種全新的使命觀在工人與工人運動中架構起一道橋梁。此時，工人不再作為個體或者一般的社會團體，他們建立起一種為實現共產主義理想而奮斗的信仰，將自己定位為“政黨”角色，嘗試用“階級斗爭”的方式來實現自己的信仰。

一、真理的統攝：馬克思主義政黨使命觀的指導

馬克思主義政黨不同于蒲魯東、巴枯寧、布朗基等人所創立的工人政黨，它具有馬克思主義的科學性、工人運動的人民性和使命目標的歷史性三方面特點，既包含了一種空間信仰維度的思想境界，又具備時間信仰維度的行動邏輯。如何將馬克思主義使命觀融入共產主義理想的實現路徑，馬克思主義經典作家在多本著作、多個場合作出過具體的論述，涵蓋了政治引領、思想教育、組織整合、作風塑造、紀律規范、利益分配六個方面，賦予了馬克思主義政黨踐行共產主義理想的行動綱領。

堅持人民中心的政治導向是馬克思主義使命觀的實踐統領，《共產黨宣言》對馬克思主義使命觀關于“代表誰”的關鍵問題作出了回答：“共產黨人始終代表整個（無產階級）運動的利益。”馬克思主義使命觀對人民群眾的代表起初并非基于人民群眾的選舉認同，而是源于對歷史發展動向和規律的自覺把握，對自我使命和能力的自我認定。這一認定在實踐中得以實現并得到了廣大人民群眾的認可和支持，因而，這種“代表誰”的單一政治模式逐漸轉化為“為了誰”的雙向互動模式。解決“為了誰”的問題也會導向人民群眾最終能夠“相信誰”、“依靠誰”的問題，最終從主觀上和客觀上實現被代表方的授予和認可，實現規律把握與群眾相信二者有機結合。

馬克思主義政黨要求共產黨發揮政治引領作用，也要求其對黨員起思想教育的引導作用，引導黨員將個人使命與政黨使命緊密結合。作為馬克思主義政黨的黨員，具備著政黨使命或國家理想。青年馬克思在其中學畢業作文中提出要做“最能為人類而工作的職業”，他謀求“人類幸福”的個人初心在1848年出版的《共產黨宣言》這以一共產黨人綱領性文件中得以發展和完善，貫通個人職業追求與政黨實現全人類解放的使命。對此，恩格斯在馬克思逝世后對馬克思畢生的使命作出了概述：“就是以這種或那種方式參加推翻資本主義社會及其所建立的國家設施的事業。”馬克思主義政黨在思想教育方面實現著個人使命與政黨使命，以及個人理想與國家理想的統一。

民主集中制的組織原則內在于馬克思主義使命觀的組織建設原則中。馬克思主義的使命觀是一種整體動員的使命意志，他在領導世界共產主義運動的過程中，馬克思和恩格斯已然認識到，作為無產階級革命政黨，必須具有堅定的權威，通過全體黨員對權威的維護，實現政黨的團結統一。為維護共產主義者同盟的內部團結，馬克思和恩格斯一生都在同一切分裂黨的行為作斗爭，通過與蒲魯東主義者、巴枯寧主義者等宗派主義的斗爭，推進國際共產主義者同盟的團結統一。馬克思一生致力于聯合全世界無產者，在統一的意識形態和思想動員下通過暴力革命，推翻舊世界建立新世界。

強化作風建設是馬克思主義使命觀的內在要求，馬克思指出：“流氓無產階級是舊社會最下層中消極的腐化的部分……也被無產階級革命卷到運動里來。”馬克思認為，政黨要通過教育等手段，改造卷到無產階級革命運動中的“流氓無產階級”，使他們的思想作風、學風、工作作風等作風達到馬克思主義政黨的基本要求。一項使命的完成不僅需要執政黨的領導和規劃，還需要積極主動地吸納黨外力量，動員和組織其他一切可以加入革命、建設、改革過程的社會力量。在動員社會力量這一點上，馬克思主義創始人提出一個首要前提，馬克思主義政黨作為“真正革命的階級”，要在無產階級運動中處于領導地位。

明確紀律規范是馬克思主義政黨推進革命的必然要求，馬克思為改組正義者同盟而起草的《共產主義者同盟章程》，突顯了無產階級政黨關于紀律規范方面的內容。《共產主義者同盟章程》規定，同盟內部的下級組織可以在章程范圍內獨立活動，但有義務向中央上級匯報工作。1971年，恩格斯專門寫了《論權威》一文，批判無政府主義者，指出紀律和權威對革命政黨的重要性。馬克思、恩格斯在紀律規范方面的著作雖不多，但他們指出“紀律性”對科學社會主義和國際共產主義工人運動勝利的重要性。之后，列寧對紀律規范作出了系統論述，明確提出要把民主集中制作為布爾什維克的組織原則和領導制度，強調布爾什維克是一個“集中的、組織嚴密的、紀律嚴格的黨”。列寧認為，嚴密的組織和一致的行動是紀律執行的根本保障，黨的領導是紀律嚴明的關鍵。

相較于西方選舉型政黨在執政過程中也存在目標或選舉承諾只服務于部分選民的眼前利益，馬克思政黨在利益分配過程中表現出“使命性”，馬克思在《共產黨宣言》對無產階級運動作出過本質性的要求：“無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動。”因此，馬克思主義從多數人的角度進行利益分配，不存在個人特殊利益，讓絕大多數人共享社會主義發展成果。因此，共產黨人自誕生起便無形中與人民簽訂了一份不為自己謀私利且只為廣大人民群眾謀利益的生死契約，這份生死契約表現出馬克思主義政黨崇高的理想信仰、正確的政治立場和不畏生死的價值取向。

二、漸進式的使命：黨史進程中“中國共產黨是什么”的認知與實踐

中國共產黨的使命觀植根于馬克思主義之中，中國共產黨人提出“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”的使命并非一蹴而就，其使命意識的發展表現為一個漸進式的過程，一種使命意識與憂患意識共存的發展態勢。憂患意識是一種觀念邏輯，基于現實狀態呈現出對現在和未來環境的考量，使命是一種行動邏輯，它基于中國共產黨對理想社會的憧憬和現實狀態的改變，二者是一體兩面的關系，共同服務于如何實現長期執政這一主要任務。在長期執政和實現各階段使命的過程中，歷任黨的主要領導人不斷推進“中國共產黨是什么”這一命題的認識。

在新民主主義革命時期，以毛澤東為代表的中國共產黨人沒有明確提出“使命”及相關話語，而用目的、綱領、任務、責任、民族解放等相關術語闡述共產黨人的性質和歷史使命。在戰爭年代，中國共產黨的使命主要是領導和帶領中國人民進行新民主主義革命，趕走外來侵略者和消滅國內反動派，實現民族獨立和民族解放。首先，毛澤東從三個方面對新民主主義革命的目的作出了解釋，分別是：“使中華民族得到解放”“實現人民的統治”“使人民得到經濟的幸福”。中國共產黨人對新民主主義革命作出合法性和合理性的解釋后，在黨的一大和二大為這場革命制定了政治綱領，并指出“我們綱領的重要部分應當保護工農基本群眾的利益”。[毛澤東從“任務”、“責任”兩方面分別概述了中國共產黨在新民主主義革命時期的歷史使命，他指出黨的唯一任務是“團結全體人民，奮不顧身地向前戰斗，推翻民族敵人，為民族與人民謀利益”，共產黨人的責任“是向人民負責”。毛澤東通過分解中國共產黨人不同時期的時代使命，對“中國共產黨是什么”這一根本問題產生更清晰的認識，他指出中國共產黨是“為民族、為人民謀利益的政黨”。

新中國成立后，中國共產黨汲取了新民主主義革命時期“為人民服務”的寶貴經驗，保障了社會主義革命和建設時期黨和國家的團結穩定。中國共產黨通過頒布中華人民共和國第一部憲法，為建立和鞏固人民民主奠定了制度保障。毛澤東同志強調：“我們現在的任務是要強化人民的國家機器，這主要是指人民的軍隊、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國防和保護人民利益。”保護人民的利益、追求人民的幸福、實現人民的自由，成為了以毛澤東同志為核心的黨的第一代領導集體建構新中國的價值追求旨歸。

在改革開放和社會主義現代化建設新時期，中國共產黨人的使命觀得到進一步深化和發展。首先，以鄧小平同志為核心的中國共產黨領導層開始將“解放思想”“改革開放”“振興中華民族”“小康社會”等概念納入中國共產黨人的使命系統。在鄧小平時代，面臨著經濟發展落后和蘇東劇變等多重困境，提出社會主義市場經濟理論，但這種創新型的經濟發展模式需要得到社會各界的理解和支持，他指出：“發展生產力，不解放思想是不行的。”1990年4月7日，鄧小平在會見泰國客人又進一步提出要集中力量“搞四個現代化，著眼于振興中華民族”。“振興中華民族”構成了鄧小平時代的中國共產黨人踐行使命的重要內涵，而進行“改革開放”、實現“四個現代化”則作為該時期具體的使命行動，鄧小平同志指出現代化建設取得成功的國內條件“就是堅持現行的改革開放政策”。關于“中國共產黨是什么”這一根本問題，鄧小平在會見國際青年代表團時解釋了中國共產黨員的含義和任務，“首先要完成資產階級民主革命......現在要建設社會主義，將來再由社會主義發展到共產主義......建設共產主義的幸福生活。”在社會主義市場經濟規律的作用下，中國特色社會主義事業在經濟方面取得了顯著成效，人民生活水平和質量得到顯著提高。

在中國特色社會主義新時代，中國共產黨人的使命聚焦在“人民幸福”的主體維度、“民族復興的”歷史維度和“世界大同”的全球維度，賦予了中國共產黨使命觀層次感。在百年未有之大變局，中國共產黨面臨著新冠疫情、逆全球化等重大風險和挑戰，習近平總書記指出：“在新的征程上更加堅定、更加自覺地牢記初心使命、開創美好未來。”使命是中國共產黨人為完成一個共同目標而達成的共識，共識是觀念層面的東西，觀念要轉化為行動則需要一套規范的組織原則、實現機制、具體方案、評判標準。中國特色社會主義事業的總體布局突顯出中國共產黨使命的戰略秩序，具有歷史性、全面性和整體性。

新時代所提的“五位一體”總體布局和四個全面戰略布局從行動結構和行動方略上構成了作為中國共產黨使命觀的實踐理路。“五位一體”的戰略秩序涵蓋經濟、政治、文化、社會和生態文明秩序，不斷推動中國特色社會主義有序發展。在經濟建設方面，重塑了一種新的發展理念，建構了一套適用于中國式現代化發展的體制機制，逐步優化內部經濟結構、創新內外發展動力，著力建設富強的現代化國家。在政治建設方面，一方面在制度上，確立和保障人民的民主權利，將全過程民主分解為各個環節、落實到各個程序；另一方面，激發群眾的民主意識，引導和鼓勵廣大群眾主動參與政治生活，將法治保障和主體意識覺醒二者有機融合，共同打造人民民主的社會主義國家。在文化建設方面，文明國家的現代性一方面體現在經濟發展水平和繁榮程度，另一方面還彰顯在文化建設程度，包括國民文化自信、國家文化產業、社會道德水平等方面。在社會建設方面，不斷健全和完善社會保障體系，將人的自由而全面的發展細化到衣食住行等各個方面，建立一套共建共治共享的社會治理模式。在生態文明建設方面，五位一體的建設保障了中國人民的各項基本權利，而且還把生態環境的持續健康發展納入布局之中，為人類社會永續發展提供一個宜居的空間環境。

四個全面的戰略布局以使命任務的面貌出現，解決這一過程中遇到的主要矛盾和重大問題。中國共產黨在建設中國特色社會主義事業中因勢而導，因時而變，不斷攻堅克難，因而，中國共產黨的戰略布局也是隨著時代發展而變化的。黨的十八大以來，全面從嚴治黨贏得了黨心民心，展現了中國共產黨勇于自我革命的強大勇氣和決心。自我革命的黨建方略在最大程度上清除危害黨和人民事業向前發展的阻力，從而構建起一個良好的政治生態。新時代的中國共產黨在自我革命的歷史進程中，完善和發展中國特色社會主義制度，依據中國特色社會主義事業中出現的突出問題改革經濟、政治、文化、社會和生態文明等體制，以改革來提高中國共產黨治國理政的能力。

三、使命型政黨：中國共產黨政黨類型芻議

中國共產黨作為一個馬克思主義指導下的百年大黨，對其所歸屬的政黨類型進行探索為學界廣泛討論。在世界政黨的發展史上，學人從多重維度對政黨類型進行細致的劃分，如何從世界政黨譜系中為中國共產黨的政黨類型作出定位，闡釋其本質屬性，是在古今中西之辨的當代，推進具有中國特色、中國風格、中國氣派的中國共產黨學術話語的重點之一。

從《中國共產黨章程》開篇對于中國共產黨的界定來看，學界所普遍接受的中國共產黨的政黨類型定位至少有“代表型政黨”“先鋒隊政黨”“使命型政黨”三種類型。從學界現有的研究成果來看，李海青追溯馬克思主義使命型政黨這一典型特質的理論淵源，從“領導、執政和代表”三重維度建構中國共產黨的政黨合法性并對“馬克思主義使命型政黨”作出了精準表述。使命型政黨相較于西方政黨，具備一般政黨所具有的“代表”“表達”等常規功能，在長期執政過程中形成了“整合和分配、服務和引領”等特殊功能，集“性質、作用、角色、地位、使命、責任”于一體。使命型政黨善用馬克思主義世界觀方法論，在實踐中突顯出“自主性”和“歷史主體性”，堅持人民導向的“價值內核”，是“工具理性、價值理性與主體理性”的理性綜合體。

“使命”是中國共產黨的一個典型特質，從馬克思主義政黨所具有的一種高度的思想境界出發，實現了對中國共產黨在革命、建設、改革的進程中所踐行的理論塑造、思想引領、組織動員、法制規范。使命的承續與再造是詮釋中國共產黨成長敘事的政治范式，打開了理解馬克思主義政黨的全新語境。“使命型政黨”以“使命”的出發點是人們對美好生活的期望，合法性的實現過程則要求這類具有中國特色的政黨組織在不同時代承擔和完成相應的歷史使命。