英國(guó)“三環(huán)外交”戰(zhàn)略是什么？

李飛

編輯同志：

近日讀到二戰(zhàn)后英國(guó)曾提出“三環(huán)外交”戰(zhàn)略，請(qǐng)問何謂“三環(huán)外交”戰(zhàn)略？

北京讀者韓瑞麒

1948年10月，英國(guó)前首相丘吉爾在英國(guó)保守黨年會(huì)上提出了“三環(huán)”（Three Majestic Cireles）概念。所謂“三環(huán)”，第一環(huán)為英聯(lián)邦國(guó)家，第二環(huán)為英、美、加等英語(yǔ)國(guó)家，第三環(huán)為“團(tuán)結(jié)的歐洲”,而英國(guó)則是這“三環(huán)”中的唯一交集。該概念提出后，迅速成為指導(dǎo)英國(guó)外交政策的重要方針。不過(guò)隨著時(shí)尚推移，這“三環(huán)”內(nèi)涵與丘吉爾原話已多少有了一些差異，如今“三環(huán)”一般指：包括加拿大、澳大利亞、新西蘭等在內(nèi)的英聯(lián)邦、類美特殊關(guān)系以及歐盟。

根據(jù)丘吉爾的“三環(huán)外交”戰(zhàn)略構(gòu)想，英國(guó)應(yīng)在“三環(huán)”中發(fā)揮關(guān)鍵作用，在整個(gè)西方乃至全世界扮演弓I領(lǐng)角色。他提出這一構(gòu)想，目的就是利用這“三環(huán)”挽救和恢復(fù)英國(guó)在二戰(zhàn)中被削弱的國(guó)際地位。但由于二戰(zhàn)后英國(guó)實(shí)力衰弱，很難完全貫徹“三環(huán)外交”戰(zhàn)略，不得不逐步收縮。近年來(lái)，在英國(guó)脫歐背景下，時(shí)任英國(guó)首相約翰遜提出了“全球化英國(guó)”概念。由于其本人高度崇拜丘吉爾,據(jù)說(shuō)其“全球化英國(guó)”概念的提出也借鑒了“三環(huán)外交“戰(zhàn)略內(nèi)容。

有批評(píng)指出，“三環(huán)外交“戰(zhàn)略高估了英國(guó)自身的實(shí)力和地位,英國(guó)不僅對(duì)英聯(lián)邦影響式微，在英美特殊關(guān)系中也已完全處于從屬地位，且脫歐之后更加游離于歐洲之外，用“三環(huán)外交”概念指導(dǎo)英國(guó)外交政策是不切實(shí)際的。不過(guò)，隨著時(shí)代發(fā)展，英國(guó)內(nèi)部也對(duì)“三環(huán)外交“戰(zhàn)略的解釋產(chǎn)生了變化，英國(guó)的戰(zhàn)略定位不再是尋求在“三環(huán)”中發(fā)揮引領(lǐng)、主導(dǎo)作用，而是強(qiáng)調(diào)英國(guó)必須同英聯(lián)邦和歐盟J口強(qiáng)合作，并進(jìn)一步鞏固英美特殊關(guān)系。▲（李飛）