守護一方碧水清流

湖南省常德市武陵區檢察院檢察長 王朝陽

該案中，為節約生產成本，廣東新材料有限責任公司竟然置國家法律和社會公共利益于不顧，不按環保要求處置生產廢水，不但涉嫌構成污染環境犯罪，面臨高額的罰金，而且需要連帶承擔上千萬元的生態損害賠償費用，企業的環保信用也染上了污點，可謂付出了高昂的代價。涉案人員法律意識淡薄，為了私利不惜鋌而走險，污染環境后果特別嚴重，也將面臨法律的懲處。

檢察機關作為法律監督機關和維護社會公共利益的代表，除了嚴厲打擊污染環境刑事犯罪外，也在環境保護和污染治理中充分發揮了檢察作用，在生態損害賠償與檢察公益訴訟兩者的銜接上作出了有效嘗試。就本案而言，一是在生態環境行政機關未移送線索的情況下，檢察機關以支持配合者的姿態主動介入，謀求當地政府的共識。二是充分利用檢察機關的法律專業優勢，利用刑事檢察部門收集的證據，為行政機關開展磋商提供支持。檢察機關參與賠償磋商，以發出《支持磋商意見書》的方式，對認定污染行為與損害結果之間的因果關系、明確賠償義務人以及賠償責任承擔方式等提供法律意見，確保賠償協議的司法權威性和公信力。三是充分發揮檢察機關的公益訴訟監督職能，監督磋商結果是否公正合法、生態損害賠償程序是否合法完善，并介入生態修復的驗收環節，與生態環境部門一起實地走訪，了解案發地周圍群眾意見，參與驗收專家評審會等，以此確保被損害的生態環境得到有效救濟。

武陵區檢察院堅持依法能動履職，在高質量推進公益訴訟檢察工作中，建立了聯席會議制度、案件信息共享機制、案件線索移送機制，大力拓展線索渠道，形成辦案合力，實現雙贏多贏共贏目標。

在該案辦理中，檢察公益訴訟與生態環境損害賠償緊密銜接，兩者形成強大合力，很好地實現了對環境污染的有效治理。未來，武陵區檢察院將堅持深入踐行習近平法治思想和習近平生態文明思想，積極貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的環保理念，立足檢察職能，辦理相關刑事、公益訴訟案件，監督責任單位和個人落實生態環境保護和治理責任，打好藍天碧水凈土保衛戰。