“十四五”加強礦企保密管理工作的研究

保密工作在礦山企業中具有特殊地位，是確保科研生產順利推進的重要前提，只有切實做好“十四五”時期保密管理工作，擰緊保密的“安全總閥門”，從根本上堵住泄密風險，避免造成經濟和國家安全等方面的損失，才能更好地服務于科技強國建設。因此，礦山企業必須深入研究中央關于保密工作的文件精神，拓寬保密工作思路和辦法，增強保密工作的生機活力，最大限度地發揮礦山企業保密工作的積極價值，推動礦山企業改革穩步發展。

周德清《中原音韻自序》更是標舉北曲“自搢紳及閭閻歌詠者眾”，“字暢、語俊、韻促、音調，觀其所述曰忠、曰孝，有補于世”[10](P175)，從受眾群體眾多、寫作技巧高超、文辭和音樂審美兼備、教化內涵豐富等諸方面綜述了北曲藝術形態的高拔和思想層次的深刻。而《中州音韻》本身以北曲音韻體系為核心，以關漢卿、馬致遠等雜劇代表作家的具體作品為例證來討論“正音”，這既是元人對元曲的自我推尊，又可以看到其背后涵蓋的是以“中原”或曰北方地區的語音為標準，對中原語言所代表的“正統地位”的文化想象。

“十四五”時期保密工作的重要性

有助于提升礦山企業核心競爭力。礦山企業做好保密工作，有利于保護企業商業機密不外泄，商業機密涵蓋生產經驗、管理經驗、科研技術創新、產銷信息、招投標信息、上下游客戶信息等。商業機密和核心競爭力息息相通，保持商業秘密的獨享性，就是保護企業核心競爭力。現階段數字化、智能化是礦山企業發展的大勢所趨，科學謀劃推進智能礦山建設，把資源優勢轉化成獨有的技術優勢和經營優勢，對于提升礦山企業競爭優勢具有重要意義。

有利于保護礦山企業員工個人隱私和權益。礦山企業做好保密工作，能最大程度保護員工的個人隱私和權益。在大數據時代，個人信息的輸出和被采集的情況越來越多，不少揣著牟利目的的企業或不法分子將個人信息視同可以買賣的“寶藏”，進行非法利用和販賣，個人的人身安全和財產安全受到嚴重的侵犯，易引發勞動糾紛，所以保護員工信息至關重要。做好保密工作，能保護員工的個人信息，充分尊重和維護員工的個人權益，有利于提高員工工作積極性，便于員工實現職業長期規劃目標，體現個人價值。

內部環境嚴峻，保密工作綜合能力有待提高。目前，仍有部分企業存在對保密工作重視程度不夠、保密工作綜合能力不足的問題。一是保密意識不夠，保密敏感性有待加強，未能正確處理保密與交流之間辯證統一的關系。部分企業人員在對外交流的過程中會不自知地泄露企業機密，誤以為該事項不涉及保密，結果給企業造成了巨大損失。二是存在落實“缺位”的問題，現階段雖建立了較為完善的保密管理體系，但仍有部分企業管理松懈，保密工作變成形式主義“走走過場”。三是業務能力有待提高，目前竊密渠道形式多樣，但部分企業沒有與時俱進提高保密防護措施和防護專業技術；保密培訓仍是小范圍的傳統學習，沒有做到培訓范圍全覆蓋。

完善保密組織機構，建立金字塔式保密體系。一是完善組織體系，筑牢保密戰斗堡壘。建立健全保密工作小組、保密工作辦公室，完善各級保密委員會和保密機構，構建保密委員會牽頭，業務部門盡責，企業各單位、各部門齊抓共管的保密工作局面。二是完善責任體系，責任落實到每個崗位。一方面，每年定期組織各級員工簽訂保密責任書：保密工作小組成員簽訂責任書，關鍵部門簽訂部門保密責任書，車間技術員、生產班組簽訂技術保密責任書；另一方面，建立責任考核和追究體系：制定保密責任考核細則和考評標準，由企業行政管理部門每季度對各級人員進行考核，并將保密履職情況與各個崗位的年終績效直接掛鉤。對于因失職、瀆職等行為導致企業發生泄密的，或故意泄密的，要追究第一責任人的責任。

當前礦山企業保密工作面臨的形勢和存在的問題

(3)進一步豐富地理信息資源并擴展應用。一方面，生產數據庫的構建，擴展和豐富了基礎地理信息數據和地理國情數據，其成果的可塑性增加了提供地理信息數據個性化服務、地理國情乃至省情監測和統計分析等需求的可能性；另一方面，通過融合生產的實施，可大幅提升我省基礎地理信息數據覆蓋率和更新頻次，保持數據的完整性和現勢性。

強化保密業務能力，堅持“覆蓋全部、重點突出”的原則。一是做到保密教育全覆蓋，當前國內外形勢日趨嚴峻，給保密工作帶來了許多新的挑戰，保密教育工作要不斷更新工作方式，將保密教育培訓和保密責任相結合，同時加強業務平臺建設，開展保密警示教育，通過集中培訓、視頻學習、微信平臺答題、公眾號文章學習等多種學習形式和學習載體，將保密學習常態化、密集化；將學習考核下沉到基層生產一線員工，切實增強全員保密的責任感和使命感。二是做好重點崗位的專項考察和宣貫工作。在保密人員的選拔上除了要考察個人業務能力外，還需要結合個人政治覺悟、思想作風、個人信用度等方面綜合考量，對競聘上崗的保密人員須簽署具有相應法律效力的保密協議。要做好涉密崗位的崗前培訓，開展網絡安全、信息安全等專題知識培訓，細化崗前、在崗、離崗后注意事項和規定，把每一個環節的保密工作抓好抓實。

開展礦山企業保密管理工作的建議

始終堅持“黨管保密”。礦山企業在社會發展中承擔著重要的政治和社會責任，做好保密工作是礦山企業的重要政治任務，必須堅持黨管保密原則，落實好中央關于保密各項工作的要求和部署，定期在黨委會、支委會、黨員大會上開展專題研究和學習，充分發揮黨委在保密工作中的主體責任，制定企業年度保密工作計劃，部署保密重點工作，將保密工作與生產經營中心工作深度融合，進一步提升保密工作的權威性和可執行性。

有助于維護國家安全和利益。礦山行業是掌握我國經濟命脈的重要行業之一。礦山企業的中長期規劃、基本建設、技術改造、國家專項工程專用的金屬材料及制品的研制計劃和特殊工藝、國防軍工重點項目等都屬于國家機密級事項，事關國家利益、民族利益和人民利益，一旦發生泄密，造成的后果將難以估量。因此，礦山企業做好保密工作，不僅是對國家負責，也是對人民負責。

網絡技術發達，涉密載體更加多元化。隨著社會信息化進程的加速推進，網絡的觸角幾乎覆蓋了各個行業，涉密信息的存在形式、流轉路徑、接觸方式等全部改變，從紙質報告、紙質材料等實物媒介轉成移動硬盤、網絡云盤等信息設備的磁介質媒介，逐步從單純的文字轉變成由聲音、圖像、視頻組成的形式，涉密信息可跨區域、跨系統進行互交，由集中靜態式向分散動態式發展。與此同時，企業的計算機和內部網絡很容易被黑客攻擊，如被竊取到重要的信息和情報，這對礦山企業的保密管理人員將是很大的挑戰。

2018年12月28日，“萬能小哥”在濟南發布了“萬能盾”新品。濟南城市合伙人高軍介紹，“盾”是“萬能小哥”的核心，萬能盾是為了滿足家庭、辦公室、經營場所、工廠等建筑中各類設施老化、損壞的維修需求而誕生的服務型產品，“告別黑裝修全年再無憂”，盾類產品對家庭用戶成本低，最高一天一元錢全年365元包全家全年維修服務，徹底改變了家庭用戶的消費習慣！

基因進化樹分析發現，獲得序列在基因樹上與標準株（NC001357）、泰國株（GQ180784~GQ180792）和浙江株（KY457836）等同處于HPV18的基因譜系A，見圖 2。

夯實保密基礎工作，提升管理水平。礦山企業通常涉密崗位分布廣，涉密人員多，設備種類多，礦山企業之間線上線下溝通交流頻繁，因此應從三個層面做好保密基礎工作：一是進行定密科學管理，設置定密工作領導小組，確定定密責任人，明確定密權限、范圍和期限，及時組織定密責任人和承辦人進行業務培訓，建立年度定密審核制度，實行動態管理，及時變更密級和機密。二是加強要害部位管理技術防范力度。網絡日新月異，相關防護技術也應不斷更新，因此要重視網絡防護工作，做好網絡防護措施，及時消除網絡中存在的隱患；防火墻在網絡中扮演“第一防護者”的角色，決定局域網外部的訪問是否通行，要科學選擇防火墻，確保礦山企業內部網絡工作不被干擾。三是加強涉密設備管理工作。依據最小授權原則指定涉密移動存儲設備的控制管理人，每個移動設備內數據設置不同的KEY私密鑰匙，每臺涉密計算機都要設置專人ID。同時還應不定期組織開展保密自查、保密互查工作，梳理全年涉密的關鍵資料和其他涉密載體，對地質資料、選礦指標、科技項目、技術合同等重要信息進行重點檢查，對要害部門的硬件設施、移動介質進行地毯式檢查，按照保密工作規定進行保管、清退、銷毀。

結語

在“十四五”時期，我國面臨復雜嚴峻的內外部環境，新形勢下礦山企業的機遇和挑戰并存，也承擔起更多新的使命。保密工作是確保個人工作順利進行的前提，也是礦山企業持續保持核心競爭力的關鍵，更是維護國家安全和利益的重要法寶，針對現階段保密工作面臨的形勢和問題，要從源頭抓起，從意識形態開始，打好體系建設的基礎，強化保密教育、提升整體能力等幾個方面提高礦山企業保密管理水平。