黃蔚藍 鐘曉秋 韋飛帆 譚宣 陳明麗 馬巾掬
(廣西師范大學數學與統計學院 廣西桂林 541004)
2012年,教育部開展實施大學生創新創業訓練計劃項目(下文簡稱“大創”),促進高等學校轉變教育思想觀念,培養高水平的創新型人才。2017年,中國共產黨第十九次全國代表大會首次提出高質量發展的新表述,表明中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,其根本在于經濟的活力、創新力和競爭力。要實現國家經濟的高質量發展,推動“大創”繁榮發展是重要途徑,而“大創”評價指標體系的創建是其中的關鍵環節。目前,關于大學生創新創業的研究主要集中在高校創新創業實施效果的評價分析、大學生創新能力的培養、創新創業訓練計劃項目的現狀與管理等,較少針對“大創”項目評價進行研究。評價指標的選取對于構建評價指標體系至關重要,不同的學者采取的評價指標也各不相同。趙璐[1]等人從學生具體實踐過程出發,從概括問題、解決實際問題和凝練理論成果指標3個方面選擇9 個指標建立評價指標體系;翟雨潤[2]注重考察學生的創新精神和實踐能力,將創新性思維、自主學習能力、實踐能力、團隊合作能力、科研能力、語言文字表達能力6個指標作為一級指標構建評價指標體系;韓康榕[3]等人通過分析“大創”實施過程的關鍵質量環節,提出由管理人員、學生、指導教師、評審導師4個主體構成的評價指標體系;夏紅[4]等人綜合考慮開展“大創”項目的具體過程及數據的可獲取性,從項目基礎、項目進程、項目結果、項目成效4個方面構建“大創”項目綜合評價指標體系;馮欣[5]等人從“大創”項目所受到的影響和制約因素出發,提出了個人因素、社會支持、技術因素和創業環境因素等4 個一級指標和相關的二級指標,使得“大創”評價指標體系更具有適用性。
經過上述分析,很容易發現“大創”還沒有形成一個完整的評價指標體系。本研究小組將創新訓練項目、創業訓練項目及創業實踐項目的立項、結題分開單獨構建評價指標體系,首先利用數據庫和網絡等資源,查閱國內外有關學術文獻及資料,收集一級指標及對應觀測點,組建專家小組,采用主觀賦值法對各個指標進行賦分,從而形成一個較為完善的評價指標體系。
本研究小組將“大創”項目評價指標分成創新訓練評價指標、創業訓練評價指標和創業實踐評價指標3個方面,每個方面確定兩個維度,為立項評價和結題驗收。由于考查內容存在差異,因此,每個方面所選取的指標也不盡相同。本文選擇保留指標統計中出現頻率超過5次的指標,通過整理篩選確定一級指標,將一級指標進行細化組成觀測點,借此得到指標體系。
1.1.1 項目選題
項目選題可以由選題意義與可行性、學科優勢兩個觀測點反映。根據國家對大學生創新訓練項目實施的效果要求,項目選題應注重考查選題的創新性及其研究價值;結合學校特色,依托學科優勢能使項目發揮最大潛能,項目選題是項目的本質屬性;對于創業訓練項目及創業實踐項目而言,則側重考查團隊的創業目標是否明確,對行業及市場分析是否深入到位,擬采用的商業模式、投融資方案等是否有利于企業繁榮發展,擬研究的產品或服務所產生的社會價值等。
1.1.2 研究內容
研究內容可以由研究方法、前期準備兩個觀測點反映。合理、可行的研究方法是項目進行的重要保證,決定著項目是否能取得理想效果。前期準備要求研究小組對擬研究課題進行國內外研究現狀分析,了解項目研究的發展變化、方法,并為項目的進行提供充足的前期準備。
1.1.3 團隊組成
團隊組成可以由項目團隊、指導教師兩個觀測點反映。項目團隊考查團隊的結構、相關競賽經歷、成員的分工是否合理、對項目是否熟悉及項目與團隊成員專業的契合度,以促進學生學以致用、學有所成。良好的團隊組成為項目的進行提供了人才支撐,使得項目成員能發揮各自才能優勢,從項目研究中收獲成長。指導教師考查指導教師的資歷、研究方向及指導經驗等。創業訓練項目及創業實踐項目則側重于創業團隊的能力是否優勢互補、股權分配是否合理、企業導師的創業實踐經歷等。
1.1.4 項目預期
項目預期可以由研究進度安排、經費預期、目標或成果預期3個觀測點反映。研究進度安排考查項目進度安排是否合理,以保證項目如期進行;經費預期考查經費預算的合理性與可行性,經費是項目實施的有力保障;創業類項目則側重于考查創業團隊對未來企業潛在風險的預測及相應的應對措施。此外,還要考查企業未來3~5年的效益情況,目標、成果預期是研究團隊對項目擬取得研究成果的預測。
1.1.5 選題答辯
選題答辯由項目申請書、多媒體演示、答辯表現3個觀測點反映。項目申請書考查其內容是否充實、排版是否正確;多媒體演示考查是否能充分反映課題擬研究內容;答辯表現考查答辯時團隊對項目的陳述是否簡練、回答評委問題是否準確、流利。選題答辯可以從側面反映項目成員寫作、語言表達等方面的業務能力。
1.2.1 項目情況
創新訓練項目的項目情況可以由實驗方案、研究水平、研究價值3個觀測點反映,側重考查成員的創新能力及對實驗數據的處理能力,同時,還要考量研究所帶來的社會價值。創業類項目側重考查項目產品或服務的市場認可度及市場前景、帶動社會就業情況、已產生的經濟效益等。此外,創業實踐項目還應考查企業的盈虧情況、已獲外部投資情況,以預估企業的未來發展潛能。
1.2.2 過程評價
過程評價由中期檢查、實驗日志、項目經費3個觀測點反映,主要考查研究過程中項目是否如期進行、日志的記錄、經費支出情況。創業型項目還考查企業的生產運營方式、管理模式、市場調研分析等是否有利于企業進一步發展。將過程評價作為結題驗收的指標,避免了以往評價只注重項目的立項等級和成果數量,有利于提高學生的積極性以及創造性。
1.2.3 團隊情況
結題時,團隊情況考查團隊合作情況及能力培養、指導老師的指導水平。特別地,創業實踐項目還考查團隊的利益分配情況、團隊建設及管理等。
1.2.4 成果驗收
成果驗收考查團隊的研究報告、論文和專利發表情況等。此外,創業類項目還應考查企業產生的社會效益及生態效益,創業實踐項目則還要考查企業的工商營業執照、企業組織結構代碼、稅務登記證等材料是否齊全。
1.2.5 結題答辯
結題答辯考查項目結題報告的規范性,多媒體演示及現場答辯同立項。
確定指標權重的方法主要有主觀賦權法和客觀賦權法[6]。主觀賦權法又分為專家賦權法和層次分析法。本研究采用專家賦權法。雖然專家賦權法相較于層次分析法主觀性比較強,但其操作簡便,專家可以根據自身經驗判斷項目達到相應指標所要完成的工作量。而層次分析法無法考慮這些隱性因素,只能得出各指標的重要性程度排序,甚至存在判斷矩陣一致性檢驗不通過的缺點。本研究小組邀請擁有豐富大創評委經驗的5 位導師組成專家小組,專家可以根據自己的知識經驗,對已擬出的評價指標進行權衡并賦予相應分值,最后對所得結果求算術平均值,從而得到最終的評價指標體系,詳見表1至表5與表7。

表1 創新訓練項目立項評價

表2 創新訓練項目結題驗收

表3 創業訓練項目立項評價

表4 創業訓練項目結題驗收

表5 創業實踐項目立項評價

表6 創業訓練項目中一級指標項目可行性各觀測點所占分值

表7 創業實踐項目結題驗收
表6是分別運用專家賦權法和層次分析法兩種不同方法計算所得的創業訓練項目一級指標項目可行性各觀測點所占分值。由表可知,運用層次分析法計算得出生產或運營及投融資方案這兩個觀測點所占比分最大,都為8分;而運用專家賦權法計算得出行業及市場狀況所占比分最大,為12 分。相較之下,專家賦權法計算所得結果更科學合理。
國家通過“大創”的實施以培養適應創新型國家建設的高水平創新型人才,實現國家經濟的高質量發展。一個完善的“大創”項目評價指標的構建在其中起著重要的作用。本文就高質量發展下大學生創新創業統計測度展開研究,在已有評價體系基礎上,運用科學的方法,圍繞大創項目中創新訓練項目、創業訓練項目、創業實踐項目的立項及結題,分別構建了相對完善的評價指標體系、但也存在評價指標體系有待檢驗的缺點,在一定程度上對大創項目評價工作有啟示和指引作用。