對企業安全生產管理人員的素質現狀分析及培訓建議

鐘杰

（云南省紅河州建水縣礦山安全監察所，云南 建水 654399）

0 引言

通過相關機構統計發現，近年來我國不斷出現生產安全事故，其中約90%均為人為造成，包括違章作業、冒險作業等，經分析顯示，導致安全事故的主要因素是安全知識比較欠缺和安全意識比較薄弱，但更重要的原因在于企業安全生產管理人員的未具有豐富的安全管理工作經驗，也未具有較高的管理能力與安全素質，無法勝任安全管理崗位的職責[1]。在安全生產管理體系中，企業安全生產管理人員處于最基層，具有最龐大的數量與最直接的安全管理作用，擁有較好的安全生產管理的隊伍對于提升企業安全生產管理的效率具有十分重要的作用[2]。因此需要對目前企業中安全生產管理人員的素質采取評估，以便明確存在的問題，并提出相應的培訓策略。

1 安全生產管理理念的重要性

目前，擁有正確的安全生產管理理念已成為一名管理人員走向優秀的必備條件。實施安全管理體制的主要原則在確保生產過程的順利進行，并防止生產人員受到不良損傷。安全管理的主要目的在于有序的規劃事物條件，使其能夠嚴格按照章程條規運行。企業生產管理中管理人員應始終遵循“安全與生產居于同等重要地位”的安全管理新理念。在安全與生產發生沖突時，需將安全放在首位。就生產層面而言，安全管理可在較大程度上保證生產的順利進行。若企業管理人員為單純追求生產效率而不顧安全，則極易發生生產安全事故，從而阻礙生產的正常運行。企業生產和企業安全兩者是相輔相成且緊密聯系的，若無生產，則無須考慮安全問題，若無安全管理，則勢必會阻礙生產的正常進行[3]。面對上述情況，為確保生產能夠安全進行，則企業的管理人員需要采取科學有效的措施進行管理。

2 企業安全生產管理人員素質現狀

2.1 企業安全生產管理人員尚不符合學歷要求

隨著我國經濟的不斷發展，推動了各種企業的發展，有的是中型企業，有的是小型企業。他們是當前社會經濟發展的重要組成力量。由于各種規模的企業未具有較高的門檻限制和要求，導致諸多企業在招聘管理人員時并未將學歷專業作為限制條件，由此導致管理人員的素質存在高低不同情況，對接受培訓時，若未能夠依據管理人員實際情況進行培訓，則會導致培訓效果存在較大的差異；并且通過實際培訓發現，因部分管理人員存在文盲半文盲情況，從而造成培訓工作出現一定的難度，若未能夠予以有效的改變，則必然會增加生產過程中的安全隱患[4]。

2.2 企業安全生產管理人員的任命尚無專業限制

安全管理學科存在較強的綜合性，包括技術與管理等學科，若管理人員未接受專業的培訓與教育，且未在實際工作中進行長期鍛煉，則無法充分理解并掌握理論知識，也無法提升其實踐能力。通過對實際情況進行觀察發現，目前諸多企業多由具有豐富經驗的老技術人員或本專業的財務、市場營銷、相關工程技術管理人員對企業實施安全管理，由于所學專業與實際能力均存在不同，使得安全管理能力存在較大的差異性。中小企業的而員工存在較大的流動性特點，崗位存在頻繁輪換情況，諸多危險性較高的安全管理崗位未能夠對對技術及專業進行嚴格的限制，使得安全生產工作歷來存在“無人管、不會管、管不好”的不良局面，從而導致安全事故頻發。

2.3 企業無專職的安全生產管理人員

依據中華人民共和國《安全生產法》中的內容可知，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、存儲單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員，其他生產經營單位，從業人員超過100 人，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全管理人員，從業人員不超過100 人，應當配備專職或者兼職安全管理人員。隨著我國科技的不斷發展，諸多先進設備開始運用到市場中，使得生產工藝具備較強的智能化與專業化，進而使得工藝存在更高的復雜性，能狗獲得較高的對未知風險的預知程度，則安全管理人員是否具有較高的專業技能與管理能力成為關鍵，由此可知，專職安全人員不僅需要具備較高的技術與技能性，同時還需要全面掌握管理方面的理論知識，從而能夠在不同發展階段提出具有針對性的安全管理建議與意見[5]。然而縱觀實際情況，對于諸多企業，尤其是高危行業，企業的管理人員并未能夠配置專職安全管理人員，并且即便存在兼職管理人員，然而卻并未能夠對其進行嚴格的培訓，導致其安全管理水平偏弱。

2.4 安全管理者培訓意識不足

安全生產可在較大程度上確保生產人員的生命健康與社會安定和諧，同時還可保證國民經濟能夠獲得穩定的發展。隨著中小企業規模的不斷擴大，需要匹配相對應的安全生產投入力度。但對于企業的管理負責人而言，其并未將重點放置于安全生產作的可持續發展的戰略方面，存在顯著的重生產、輕安全情況，因而未具有較高的安全生產意識。依據中華人民共和國《安全生產法》中的相關內容可知，生產經營單位的主要負責人與安全生產管理人員需要具備與企業發展匹配的安全生產知識與管理能力。我國法律對企業法人與安全管理人員需要每年定期進行安全培訓進行了嚴格的規定，然而諸多企業領導并未能夠加強對安全培訓內容的重視，并且在培訓時還存在替考情況，使得培訓工作存在較大的難度，進而導致管理人員無法具備較高的能力，使得生產存在較大的安全隱患。

3 企業安全生產管理人員安全生產的培訓內容、培訓方式與考核方式

3.1 企業安全生產管理人員安全生產的培訓內容

依據教學與考核大綱要求內容可知，安全生產培訓具有固定的內容，因此未具有較大的調整空間。安全生產法、生產經營單位安全培訓規定等相關的法律法規均對安全管理人員的義務、職責與能力都進行了嚴格的要求，規定安全生產管理人員需要充分掌握與企業相匹配的安全生產水平及管理水平。按照規定內容可知，安全培訓內容主包含以下內容：①國家及地方的政策、法律法規與安全生產方針等。②職業衛生知識和安全管理技術。③企業應急管理與救援。通過相關的學習之后，對企業負責人、安管人員的培訓內容及目標包括通過相關的安全學習，使企業安全生產管理人員充分掌握安全生產法律法規內容，樹立堅定的安全意識，并且能夠依據企業的實際情況制定具有針對性與適宜性的單位安全管理制度，同時還需要具備組織員工進行安全生產檢查、擬定隱患整改措施和組織安全教育培訓等能力；除此之外，還需要具備進行事故管理、組織構建安全技術措施流程、危險源控制的能力。

3.2 企業安全生產管理人員安全生產的培訓方式與考核方式

按照《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》中的規定可知，需要對安全生產培訓教考分離制度進行不斷完善，需要不同的機構對企業安全生產管理人員進行培訓與考核，以確保培訓與考核的公平性，進而能夠有效的提升教學效率。

依據培訓對象進行劃分，主要包括新增人員及繼續教育培訓。對于企業負責人及管理人員，可對其實施集中授課或網絡培訓方式，其中新任安全主任培訓必須接受集中授課培訓，主要是由安全生產產業協會或安全生產監管部門下屬事業單位進行組織，教員可為接受培訓人員制作PPT，同時可組織小組對實際案例進行討論或播放視頻的方式見培訓教學。完成相關的培訓課程后，由考核部門按照題庫進行統一命題，采取閉卷形式對接受培訓的人員實施考核，及時反饋考核結果，對于達到標準的人員為其頒發合格證書。

4 關于企業安全管理問題的解決策略

4.1 提高企業管理人員安全意識，加強安全生產檢查

企業管理人員在實際的管理工作中，需要不斷的提升安全管理意識，并不斷加強對安全管理工作的重視，對安全關進行嚴格把控。在生產工程中對安全生產進行不定期檢查，若發現生產設備、環境及生產操作存在安全隱患，則需要及時向存在隱患的部門下達責令限期整改指令書，并及時將其反饋給維修技術部門，加強對排除隱患的監督，從而能夠有效的消除隱患，確保生產的安全[6]。

4.2 加強企業安全培訓與宣傳，提升員工的整體素質

在企業的安全管理中，管理人員還需要加強企業的安全培訓與安全宣傳教育，使所有員工樹立堅定的安全意識，從而能夠在較大程度上提升員工的整體素質，可采取如下的措施：①企業需要聘請專業的安全生產顧問人員，為全體員工充分宣教相關的安全生產制度、操作規程與勞動紀律，以便能夠加強其了解；同時還需要提升其技能儲備；②企業需要加強對安全管理人員的管理技能與安全法律法規的培訓，以便能夠使其理論與實踐能力得到顯著提升。③企業需要不定期的開展安全生產宣傳，以提升其安全生產意識[7]。

4.3 確保安全生產責任制得到有效落實

企業需要建立、完善并落實安全生產責任制，明確管理人員的責任，以便在發生生產安全事故后能夠快速定位責任人，為后續的快速處理提供便利。同時主要負責人還需要具備落實安全生產責任制的決心及意愿，在實踐過程中不斷的完善安全生產責任制體系。安全生產責任制建設首先需要對主要負責人的責任進行明確，其次需要全面落實不同崗位人員的安全生產責任；通過執行安全生產責任制，確保各項安全管理制度得到有效的落實；各部門、各崗位得管理人員需要制定本部門、本崗位的安全生產計劃，對危險源排查及治理制度進行嚴格執行，不定期的進行綜合、專項安全生產檢查，及時對檢查結果進行反饋，并建立完善的獎懲機制，以便形成相應的警示[8]。

4.4 推進創新式培訓模式

為提升安全管理人員接受培訓的積極性，在對其進行培訓過程中可度傳統的培訓方式進行改變，應用創新安全培訓模式，從而使安全培訓質量得到顯著的提升。可采取推廣式案例教學、一體化教學、多媒體教學、研討式教學等方式，從而獲得多樣化的教學效果；同時將理論與實際進行良好的結合，以便使教學的直觀性得到較大提升，避免接受培訓的人員發生厭學情緒，由此可形成良性循環[9]。通過創新培訓方法，使培訓具備豐富多樣、靈活多變的特點，更具知識性、趣味性與生動性，使接受培訓的人員具有更高的興趣與熱情。通過采取事故分析與現身說法的培訓方式，開展形式多樣的研討教學，可為培訓人員列舉在實際管理過程中出現的情況，使其進行小組討論，從而使接受培訓人員的積極性得到顯著的提升。

對接受培訓的人員實施培訓時，可依據其實際特點對其進行分班培訓，為其制定具有針對性的培訓方案，從而能夠培訓更具有針對性，進而能夠使其全面掌握培訓內容，為此在進行培訓前，教員需要全面了解接受培訓人員的基本資料，結合崗位操作特點與教學大綱，制定針對性的培訓內容方案，從而確保所有接受培訓的人員均能夠獲取符合崗位的安全管理內容[10]。

5 結語

企業的發展對于促進國民經濟發展具有重要作用，為實現該目標，則需要確保企業生產的安全性，然而通過對當前的實際情況進行觀察發現，在安全生產管理昂面仍然存在較多問題，從而無法排除生產過程中的安全隱患，對此企業的主要負責人需要對目前安全生產管理人員素質現狀進行有效的分析，以便能夠明確其存在的問題，之后提出相應的培訓策略，從而能夠從根本上提升安全管理人員的素質，使管理效率得到顯著提升。