縣級煙草商業企業黨建工作的思考

□ 陜西太白 朱 磊

黨的十九大對推進新時代黨的建設作出了全面部署，明確了黨的建設的總要求和重大任務，給企業黨建工作也提出了一系列新的要求。縣級局（分公司）作為煙草商業企業的基層單位，是鏈接零售客戶、廣大煙農的階梯橋梁，在企業生產經營中發揮著重要作用，必須全面貫徹落實黨中央和行業各級黨組織關于黨建工作的重要安排部署，不斷健全工作制度，創新工作方法，全面提升黨建工作質量?？h級局（分公司）要深刻認識新時期加強黨建工作的重要意義，全面分析存在的問題和不足，采取針對性的措施，努力提升基層黨組織黨建工作水平，以高質量的黨建工作推動企業各項工作高質量發展。

一、新時期加強基層黨建工作的重要意義

堅持黨的領導、加強黨的建設，是煙草行業的“根”和“魂”，煙草行業作為國有企業，必須肩負起新時代加強黨的建設的政治責任，把黨的建設作為推動企業高質量發展的重要根基，落實全面從嚴治黨的總要求，不斷提高黨的建設工作質量，以高質量的黨建推進高質量發展，推動黨建工作全面進步、全面過硬，著力構建煙草企業黨建工作新局面。筆者認為，縣級局（分公司）黨支部加強黨的建設，主要有以下重要意義。

1.提升黨建工作水平是黨中央對基層黨組織的根本要求。在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記強調：“以史為鑒、開創未來，必須不斷推進黨的建設新的偉大工程”。對于縣級局（分公司）來說，基層黨建工作是黨的組織建設的重要環節，也是團結干部群眾、錘煉黨員干部隊伍的重要抓手，必須把黨的政治建設放在首位，不斷加強基層黨組織思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把黨中央和行業各級黨組織的要求全面落實到位，全面提升黨建工作水平。煙草行業作為國民經濟的重要組成部分，在我國社會主義經濟體制中發揮著重要作用，為財政增收和國家增稅作出了積極的巨大貢獻。加強縣級局（分公司）黨建工作，可以有效提升黨員干部的思想政治水平，在實踐中不斷錘煉黨性，有效提升企業攻堅克難的戰斗能力，為企業的健康平穩持續發展墊定扎實的政治保障和群眾基礎。

2.加強基層黨建工作，是確保各項目標任務圓滿完成的重要抓手。加強基層黨建工作，一方面可以不斷的加強組織力，使黨員和干部職工隊伍的向心力和凝聚力不斷增強，形成攻堅克難、解決難題的強大動力；另外一方面黨建工作與業務工作必須相互融合，相輔相成，兩者相互促進、相互提升，基層黨建工作的提升，可以引領業務工作的提升，以高品質的黨建工作推動各項目標任務圓滿完成，為企業實現高質量發展提供強有力的支撐。當前，加強對基層黨組織的建設，一方面能夠確保企業有科學的制度和先進思想作為支撐，保障企業始終按照正確的前進方向發展；另外一方面，能夠使企業員工的思想和政治覺悟保持先進性和純潔性，使黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終與黨中央和行業各級黨組織的要求保持高度一致，保持共產黨員的先進性，不斷提升企業的核心競爭力。

3.加強基層黨建工作，是落實全面從嚴治黨各項部署的必然要求。全面從嚴治黨是黨建工作的重要內容，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出了一系列全面從嚴治黨新思想、新論斷和新要求。新時期加強黨的建設工作，就必須落實“黨要管黨、從嚴治黨”的總體要求，層層落實全面從嚴治黨的主體責任，黨支部班子成員認真落實“一崗雙責”，形成層層抓落實的良好局面。加強基層黨建工作，一方面是全面從嚴治黨治黨向基層延伸，鞏固黨的基層執政基礎的重要舉措，使全面從嚴治黨的壓力向基層傳導；另外一方面是使得基層黨組織始終保持“嚴”的主基調，嚴格落實責任追究，堅持失責必問、問責必嚴，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

二、新時期基層黨建工作存在的問題和不足

近年來，煙草行業基層黨組織以黨的建設為統領，深化標準化規范化黨支部建設，全面加強黨員學習教育監督，進一步深化黨建工作與業務工作深度融合，黨建工作取得了較好成效。但在筆者看來，基層黨建工作還依然存在一些問題和不足，主要表現在以下幾個方面。

1.思想認識還有待提高。思想是行動的先導，煙草商業企業基層黨組織要充分的認識到“高質量的黨建直接決定著企業的發展，而企業的高質量發展也促進著黨建工作的提升”，但是結合實際工作而言，部分基層黨支部還沒有充分認識到形勢下加強黨建工作的重要意義，只是按照規定動作完成“三會一課”、組織生活會等規定動作，結合自身實際思考的不深，工作創新度不高，對黨員干部教育監督管理不嚴，對黨員的思想政治工作做得不透；部分黨員對加強黨建工作的認識不夠，自身學習還抓的不夠，依靠集體學習的多、自主學習的少，學習的載體單一，在學深悟透黨的理論要求上還有差距；部分黨支部書記、黨務干事對黨建工作謀劃不深，對思想政治工作的探索力度不夠，開展黨建工作的方法不多。

2.黨建工作與業務工作融合上還需要進一步加強。黨建工作只有與業務工作同頻共振、相互融合，才能不斷提升基層黨組織的建設成果。但在實際的工作中，會出現“重業務、輕黨建”的情況，片面的認為核心工作是業務，把黨建工作當成“任務”，對黨建工作抓得不緊不嚴，黨建工作的引領作用不夠；還存在黨建工作與業務工作融合不夠，只是在表面上抓黨建，把黨建工作沒有融入企業改革發展的全過程；在具體工作的推進過程中，存在“就黨建抓黨建，就業務抓業務”的情況，沒有找到黨建與業務工作的銜接點，沒有達到相互融合、相互促進的效果，從而造成了黨建與業務“兩張皮”的現象。

3.標準化規范化黨支部建設還有待加強?；鶎狱h組織標準化規范化建設，就是應用標準化工具，推動基層黨組織的黨建工作制度、流程和規范實現可以復制、便于推廣，以標準化建設推進規范化建設，從而不斷提升黨建工作的科學化、制度化、規范化水平，從而不斷提升基層黨建工作質量，推動基層黨建工作走實走深。近年來，不少基層黨支部均開展標準化規范化黨支部的創建工作，有效提升了黨支部建設的規范化水平，但是還存在著運行機制不完善、 操作性不強，實踐性不高等問題，沒有搭建精細化、標準化、品質化的目標體系，對“雙化”建設的考核力度不夠，評價指標還不夠精細等問題依然存在。

三、新形勢下對做好煙草商業企業基層黨建工作的思考和建議

新時代，作為基層黨組織，要深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，把抓好黨建工作作為最大的政績，以黨的政治建設為統領，狠抓思想、組織、作風和紀律建設，全面加強標準化規范化黨支部建設，創新黨建工作方法，深入推進黨建工作與業務工作深入融合，以高質量的黨建引領企業高質量發展。筆者結合基層黨建工作實際，提出了以下思考和建議。

1.以黨的政治建設為統領，不斷提升黨員思想政治覺悟。作為黨建工作的基本內容，思想政治建設是開展黨建工作的重要前提，只有思想政治建設到位，才能為黨建工作的開展筑牢基礎。縣級局（分公司）黨支部在具體的工作中，要始終以黨的政治建設為統領，教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，在思想上和行動上做“兩個確立”的忠誠擁護者和“兩個維護”的堅定踐行者，使黨員干部在履行職責、攻堅克難、踐行使命中體現政治擔當和政治責任。一是要強化黨員學習教育。充分利用“三會一課”、主題黨日等活動，加強黨員干部對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習理解，深入黨章黨規等內容學習，不斷提升黨員干部思想境界，確保與黨中央的要求和行業各級黨組織的部署步調一致、同頻共振。二是黨員干部要強化政治對標對表，始終做到堅定理想信念，堅持不斷自我革命，始終永葆為民情懷，在自身的崗位實踐中錘煉黨性、提升覺悟。三是要引導黨員干部在學習中做到“知信行合一、學思用貫通”，及時跟進學習黨的最新理論和上級最新精神，及時開展思想討論和“轉化式”研討，按月或季度確定學習主題、研討清單、輔導內容，使黨員干部不斷在政治歷練、思想錘煉、實踐鍛煉、專業訓練中成長成才。

2.堅持頂層設計，全面加強標準化規范化黨支部建設。把黨支部的標準化規范化建設作為貫徹落實黨支部抓黨建工作主體責任的重點內容和重要標準，作為從嚴管黨治黨的重要舉措，突出政治功能，全面提升基層黨組織組織力。緊緊抓住黨建責任制這個“牛鼻子”，強化黨建工作責任落實，進一步完善推進支部書記第一責任人制度，形成主要負責人親自抓、支部委員直接抓，黨員個人具體抓的工作局面，有領導、有計劃地精心組織實施，從嚴從細推進各項工作筑牢黨支部堅強堡壘。對照煙草行業《基層黨支部規范化標準化建設評價細則》內容，堅持問題導向，突出“三會一課”、黨員發展、黨員教育、黨費管理、黨員民主評議、組織生活會等重點項目，逐一對照找差距，狠抓整改堵漏洞，舉一反三抓弱項，切實提升黨建質量。著力開展模范黨的建設，把支部黨員先鋒模范作用突出不突出、中心工作融合緊密不緊密、推動中心工作效果好不好、戰斗堡壘作用強不強、員工隊伍穩定不穩定等作為檢驗黨建與業務深度融合的重要內容，大力推進黨建工作與專賣打假、客戶服務、隊伍建設等中心工作緊密融合，把黨組織建設成“講政治、守紀律、負責任、有效率”的模范黨，把黨支部建設成為讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范黨建企業。

3.堅持黨建引領，注重業務融合，推動企業高質量發展。在縣級局（分公司）黨建工作中，必須堅持黨建工作與業務工作同頻共振、融合發展，才能在業務中錘煉黨性，在業務中檢驗黨建成果?？h級局（分公司）黨支部在企業發展過程中，樹立“黨建領航、融合發展”的理念，不斷強化系統觀念，發揮“兩個作用”，豐富黨員實踐鍛煉和爭先創優的載體，搭建黨建與業務融合的平臺，形成圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的生動局面。要不斷發揮黨建的引領作用，建立黨建工作與業務工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核的的工作機制，以黨史學習教育為契機，深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，引導黨員干部面對機遇敢于爭先，面對困難敢于攻堅，在實踐中明確責任擔當，將個人價值融入集體價值，做到擔責于身、履責于行，讓黨員干部在疫情防控、脫貧攻堅、卷煙營銷、專賣管理等急難險重的任務中發揮先鋒模范作用，推動黨建工作“由軟化硬”“由虛化實”的質變過程。在企業的發展過程中，要號召黨員干部投身改進創新，將企業創新活動開展、政研課題研究作為提高能力的發力點，深挖工作潛能，鼓勵用新辦法解決老問題，用創新創效帶動員工綜合素能全面提升。探索與工業企業、零售客戶、服務對象等涉及的黨組織開展黨支部“結對共建”活動，加強黨建工作與中心工作深度融合，切實做到融入中心抓黨建，抓好黨建促發展。

4.豐富黨建形式，搭建黨建工作信息化平臺。隨著互聯網技術的快速發展，改變了人們的生產生活方式，也為黨建工作的開展提供了較多的便利。煙草商業企業在卷煙營銷、專賣管理和企業管理等工作中搭建了信息化平臺，黨建工作部門也要搶抓機遇，抓住數字化轉型的契機，通過信息化手段提升黨建工作質量。具體而言，使用計算機技術與互聯網技術來搭建思想政治教育平臺，其能夠使企業黨建的思想政治教育更加多元化，打破傳統的說教形式，進而讓思想政治教育的效率得到全面的提升。除此之外，互聯網技術為知識共享、信息傳播提供了更多的便利，為開展黨員日常教育管理提供了更多的形式。在具體的應用過程中，一方面黨支部可以按照黨中央的要求，積極應用“學習強國”等學習平臺，加強黨員的日常學習教育，實現黨員學習教育經常、系統，不斷提升黨員的學習成果；另外一方面，將黨員積分制管理等方式與互聯網技術結合起來，強化對黨員干部的日常教育監督管理，從而實現黨員管理的高效化。

5.全面深化從嚴治黨，落實黨風廉政建設責任。作為基層黨支部，要落實黨風廉政建設責任，不斷增強黨員干部隊伍廉潔自律意識，推動全面從嚴治黨向縱深發展。堅持把廉潔教育作為黨支部、“三會一課”、黨小組集中學習的必修課，著力構建日常教育、嚴格監管的長效機制。緊扣落實“兩個責任”和“一崗雙責”，加強組織部署和責任落實，切實做到與業務工作同部署、同安排、同檢查，層層傳導壓力，確保責任落實不變形、不走樣。堅持警鐘長鳴，嚴格落實廉政提醒、約談、報告等制度，采取集體約談、關鍵節點提醒、警示教育、發送廉政微信等多種形式，引導全員自覺遵守黨紀行規，在思想上繃緊“防腐弦”，行動上不越“警戒線”。

總之，在新時期煙草商業企業基層黨支部要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨建工作要求，不斷強化黨員學習教育，深化標準化規范化黨支部建設，強化黨風廉政建設，深入推進黨建工作與業務工作深度融合，不斷提升黨員的思想政治水平，實現以高質量黨建引領企業高質量發展。