陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)發(fā)展現(xiàn)狀的SWOT分析

閆振龍 張思宇

（西安交通大學(xué)體育中心 陜西 西安 710049）

1、前言

普通高校試辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，不僅是我國(guó)建立多層次、多渠道培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員人才梯隊(duì)建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措。同時(shí)，也為我國(guó)培養(yǎng)更多的高水平運(yùn)動(dòng)員開辟了一條新的途徑。2021年，經(jīng)教育部審核和調(diào)整，最終確定了全國(guó)共263所高校可招收高水平運(yùn)動(dòng)員。陜西省作為西部大省，高校數(shù)量位居全國(guó)第13位。截止至2021年，陜西省共有12所普通高校申請(qǐng)建設(shè)11個(gè)項(xiàng)目、30支高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，占全國(guó)招收高水平運(yùn)動(dòng)員高校的4.5%。北京市的高校數(shù)量排名全國(guó)第14位，但北京市招收高水平運(yùn)動(dòng)員的學(xué)校為26所，組建隊(duì)伍高達(dá)71支，占全國(guó)招收高水平運(yùn)動(dòng)員高校的9.9%。相比之下，陜西省高校招收高水平運(yùn)動(dòng)員的人數(shù)和隊(duì)伍數(shù)量還有待增加。此外，在世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的9個(gè)比賽項(xiàng)目中，陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)可招收高水平運(yùn)動(dòng)員的項(xiàng)目有5項(xiàng)。但陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)員在近三屆的世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)中，無(wú)一人入選中國(guó)代表隊(duì)。由此可見，陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)在近些年為國(guó)家所培養(yǎng)出的競(jìng)技體育人才過少，達(dá)不到高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的辦隊(duì)初衷。在新形勢(shì)下，如何抓住時(shí)代機(jī)遇，提高陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的整體實(shí)力，實(shí)現(xiàn)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的可持續(xù)發(fā)展是亟待解決的問題。

本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法等研究方法對(duì)陜西省具備招收高水平運(yùn)動(dòng)員資格的12所高校的40名教練員和400名運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行問卷調(diào)查。其中針對(duì)教練員共發(fā)出40份問卷，回收36份 ，有效問卷36份，回收率為97%；針對(duì)運(yùn)動(dòng)員共發(fā)出400份問卷，回收380份，剔除無(wú)效問卷4份，剩余376份有效問卷，回收率為94%。

2、陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)發(fā)展現(xiàn)狀的SWOT分析

SWOT分析法又稱為態(tài)勢(shì)分析法，4個(gè)英文字母分別代表：優(yōu)勢(shì)（Strengths）、劣 勢(shì) （Weaknesses）、機(jī) 會(huì) （Opportunities）、 威 脅（Threats）。本文借助SWOT分析法，試圖從陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、內(nèi)部劣勢(shì)、外部機(jī)遇、外部威脅四個(gè)方面入手，客觀分析陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的現(xiàn)狀，并提出合理的發(fā)展對(duì)策和建議。

2.1、內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)分析

（1）教練員帶隊(duì)年限較長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)較豐富。

教練員作為運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的策劃者和實(shí)施者，在高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)中占據(jù)舉足輕重的地位。通過調(diào)查得知（表1），陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員的帶隊(duì)年限普遍較長(zhǎng)，具有一定的執(zhí)教經(jīng)驗(yàn)。其中，帶隊(duì)年限為11-15年的教練員最多，有12人，占比33.33%；其次為5-10年和16-20年的教練員，人數(shù)均為9人，占比為25%；最后為5年以下和20年及以上的教練員，均為3人，占比為8.33%。由此可見，陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員大部分都具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于運(yùn)動(dòng)隊(duì)日常訓(xùn)練的強(qiáng)度和密度安排也具備一定的控制能力，整體看來(lái)發(fā)展前景較好。

表1 教練員的帶隊(duì)年限（n=36）

根據(jù)表2可知，陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員的執(zhí)教經(jīng)歷一般分為國(guó)家隊(duì)、省隊(duì)或職業(yè)俱樂部、高校3種。其中，100%的教練員有在高校帶隊(duì)的經(jīng)歷 （由于本調(diào)查的調(diào)查對(duì)象主要為高校的教練員，所以占比為100%是合理的）；16.7%的教練員有在國(guó)家隊(duì)帶隊(duì)的經(jīng)歷；8.3%的教練員有在省隊(duì)或職業(yè)俱樂部帶隊(duì)的經(jīng)歷。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員有曾經(jīng)在國(guó)家隊(duì)和省隊(duì)或職業(yè)俱樂部帶隊(duì)經(jīng)歷的教練員有9人。合理利用現(xiàn)有的師資力量，發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)對(duì)陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的發(fā)展是十分有利的。

表2 教練員的帶隊(duì)經(jīng)歷（n=36）

由此可見，陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員的執(zhí)教年限普遍較長(zhǎng)，帶隊(duì)經(jīng)驗(yàn)較為豐富，具有一定的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（2）教練員綜合能力較強(qiáng)。

教練員綜合能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)可以參考教練員的職稱。在被調(diào)查的教練員中（見表3），職稱為教授的有6人，占比16.67%；副教授有15人，占比 41.67%；講師 12人，占比 33.33%；助教有3人，占比8.33%。調(diào)查結(jié)果反映出，陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員的職稱為副教授的人數(shù)最多，是高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員的核心部分，其次為講師。整體來(lái)看，教練員的職稱分布較為合理。

表3 教練員的職稱結(jié)構(gòu)（n=36）

教練員的科研能力可通過職稱等要素體現(xiàn)，教練員的運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷及運(yùn)動(dòng)等級(jí)則能客觀地反映教練員作為運(yùn)動(dòng)員時(shí)的競(jìng)技實(shí)力，調(diào)查結(jié)果如表4所示。其中，有33.33%的教練員曾在國(guó)家隊(duì)訓(xùn)練，33.33%的教練員曾在省隊(duì)或職業(yè)俱樂部訓(xùn)練，33.33%的教練員在體校訓(xùn)練，66.66%的教練員在大學(xué)期間從事運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練。也就是說，在被調(diào)查的教練員中，有2/3的教練員在學(xué)生時(shí)期就開始為高校競(jìng)技體育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。整體看來(lái)，陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的教練員均有運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷，運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷也較為豐富。

表4 教練員的運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷（n=36）

此外，教練員的運(yùn)動(dòng)水平可以通過運(yùn)動(dòng)等級(jí)更直觀地反映出來(lái)。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員的運(yùn)動(dòng)等級(jí)普遍偏高，見表5。其中，運(yùn)動(dòng)等級(jí)達(dá)到國(guó)際級(jí)運(yùn)動(dòng)健將標(biāo)準(zhǔn)的有3人，占比8.33%；國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)健將有 9人，占比 25%；國(guó)家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員和國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員分別有12人，占比均為33.33%。由此說明，陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員的運(yùn)動(dòng)等級(jí)整體偏高，達(dá)到國(guó)家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員及以上標(biāo)準(zhǔn)的教練員有2/3，僅1/3的教練員為國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員，這對(duì)執(zhí)教高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)而言是具有一定優(yōu)勢(shì)的。

表5 教練員的運(yùn)動(dòng)等級(jí)（n=36）

綜上所述，陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員的職稱結(jié)構(gòu)分布合理，運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷分布廣泛，整體運(yùn)動(dòng)等級(jí)處于中等偏上水平，綜合能力較強(qiáng)。這對(duì)陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員的帶隊(duì)能力具有積極作用。

2.2、內(nèi)部劣勢(shì)分析

我國(guó)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)發(fā)展至今已經(jīng)30多年，陜西省也從最初試辦高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的3所高校發(fā)展到現(xiàn)在的12所。多年來(lái)，陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)正在不斷地發(fā)展和進(jìn)步，同時(shí)還存在著一些問題。如，比賽過少、經(jīng)費(fèi)不足、校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠等問題始終制約著陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的發(fā)展。

（1）比賽過少。

比賽成績(jī)是檢驗(yàn)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練成果的重要標(biāo)準(zhǔn)，訓(xùn)練質(zhì)量的高低將直接影響運(yùn)動(dòng)員的比賽成績(jī)。比賽有助于運(yùn)動(dòng)員總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，比賽過少會(huì)影響教練員和運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練熱情。針對(duì)陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)每年參加校級(jí)以上比賽次數(shù)進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果如表6所示。在被調(diào)查的運(yùn)動(dòng)員中，每年參加一次校級(jí)以上比賽的運(yùn)動(dòng)員有58人，占 16.43%；兩次的有 129人，占 34.31%；三次及以上的有136人，占36.17%；沒有參加過校級(jí)以上比賽的人數(shù)有53人，占14.10%。由此可見，陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)普遍存在參加比賽過少的情況，甚至有小部分運(yùn)動(dòng)員根本沒有參加過校級(jí)以上的比賽。比賽機(jī)會(huì)過少的問題嚴(yán)重制約著陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的發(fā)展，增加比賽次數(shù)亟待解決，這對(duì)陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的發(fā)展具有非常重要的意義。

表6 一年中參加校級(jí)以上比賽的次數(shù)（n=376）

（2）經(jīng)費(fèi)不足。

俗話說“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”，運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)也必然離不開充足的經(jīng)費(fèi)支持。通過對(duì)陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源十分單一。如表7所示，91.67%的教練員反映運(yùn)動(dòng)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于學(xué)校，僅有8.33%的運(yùn)動(dòng)隊(duì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源于贊助。調(diào)查結(jié)果表明，陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)大多來(lái)源于學(xué)校投入，高校運(yùn)動(dòng)隊(duì)相比專業(yè)訓(xùn)練隊(duì)缺少企業(yè)贊助。受條件限制，除一些觀賞性極高的球類項(xiàng)目以外，許多運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目無(wú)法吸引贊助商的投入，存在獲取經(jīng)費(fèi)渠道單一，經(jīng)費(fèi)不足的情況。

表7 陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源（n=36）

（3）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)發(fā)展重視不夠。

高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)作為高校體育的重要組成部分，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度直接影響到高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的發(fā)展。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn) （表8），8.33%的教練員認(rèn)為校領(lǐng)導(dǎo)非常重視高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，16.67%的教練員認(rèn)為校領(lǐng)導(dǎo)比較重視高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，66.67%的教練員認(rèn)為校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的重視程度一般，8.33%的教練員認(rèn)為校領(lǐng)導(dǎo)不重視高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。由此可見，陜西省各高校教練員對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的重視程度普遍不滿意。長(zhǎng)此以往，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致教練員與運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練熱情下降，不利于高校競(jìng)技體育的健康發(fā)展。

表8 校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)重視程度（n=36）

2.3、外部機(jī)遇分析

（1）西部經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

20年前的西部大開發(fā)為陜西省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了空前的幫助，陜西省也成功躍居為西部大省。但伴隨著國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的轉(zhuǎn)變，新的需求也將催生新的變化，在這樣的趨勢(shì)下，“西部大開發(fā)2.0”被賦予了重要意義，同時(shí)也能為陜西省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)調(diào)查，陜西省具備招收高水平運(yùn)動(dòng)員的12所高校中有11所地處西安市，1所地處咸陽(yáng)市。2014年，位于西咸兩市之間的西咸新區(qū)正式成立，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)教育的發(fā)展同樣有著十分重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，也能為高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)帶來(lái)新的轉(zhuǎn)機(jī)，逐漸縮小陜西省高校與北京、上海、江蘇省等發(fā)達(dá)省市高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)之間的差距。

（2）十四運(yùn)的成功舉辦。

2021年，陜西省成功舉辦了第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，這對(duì)西安市乃至陜西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體育事業(yè)的建設(shè)都具有積極作用。據(jù)悉，在本屆全運(yùn)會(huì)使用的53個(gè)競(jìng)賽場(chǎng)館中，高校場(chǎng)館幾乎占據(jù)總量的1/3。十四運(yùn)將體育場(chǎng)館設(shè)在高校，無(wú)疑是對(duì)高校體育場(chǎng)館的一種肯定，不僅能讓學(xué)校師生近距離觀看國(guó)內(nèi)最高水平的比賽，還能激發(fā)師生投身體育運(yùn)動(dòng)的積極性和熱情，對(duì)增強(qiáng)師生體質(zhì)具有非比尋常的意義。高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)作為體育與教育傳承的紐帶，應(yīng)充分利用地域優(yōu)勢(shì)，提升城市知名度，提高區(qū)域高校影響力，擴(kuò)大招生范圍，逐漸將陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的更好更強(qiáng)。

2.4、外部威脅分析

（1）部分優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的停招。

高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)在招收運(yùn)動(dòng)員時(shí)，更注重圍繞本校的建設(shè)需求來(lái)制定相關(guān)的考試制度及標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致參加世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型賽事的運(yùn)動(dòng)員數(shù)目過少甚至沒有，為國(guó)家提供后備體育人才的針對(duì)性明顯不足。2020年教育部下發(fā)關(guān)于開展高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)工作的指導(dǎo)意見，文中明確指出一些生源不足或能從普通生中選拔出的項(xiàng)目將在2021年前停止招生。文件中所涉及停止招生的項(xiàng)目中，包含了我省西安電子科技大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)所招收的健美操項(xiàng)目。據(jù)了解，長(zhǎng)安大學(xué)的健美操項(xiàng)目所培養(yǎng)的運(yùn)動(dòng)員多次取得全國(guó)大學(xué)生比賽的金牌，甚至還有運(yùn)動(dòng)員參加過世界級(jí)的比賽，停止健美操項(xiàng)目的招生對(duì)我省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的發(fā)展具有一定的消極影響。

（2）招生愈加困難。

2021年9月24日，教育部和國(guó)家體育總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生工作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》的提出對(duì)陜西省乃至全國(guó)高校的高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)來(lái)說都將發(fā)生一次巨大變革。《意見》的下發(fā)將高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的門檻大幅度提升，運(yùn)動(dòng)水平高，文化成績(jī)較弱的運(yùn)動(dòng)員想通過高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)測(cè)試進(jìn)入高校的難度增加。參加高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試的人數(shù)將會(huì)大幅下降，陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的招生也將變得更加困難。新政策的頒布使我省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的發(fā)展面臨著非常大的考驗(yàn)。

3、對(duì)策與建議

3.1、完善競(jìng)賽制度，增加競(jìng)賽數(shù)量

競(jìng)賽是檢驗(yàn)訓(xùn)練水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，更是競(jìng)技體育的重要組成部分。應(yīng)在建立合理競(jìng)賽機(jī)制的基礎(chǔ)上，不斷增加高校高水平運(yùn)動(dòng)的比賽次數(shù)，建立省、市、區(qū)、校多級(jí)，多層次的比賽模式。各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目可借鑒CUBA分區(qū)賽等多樣化的比賽形式，加快推進(jìn)大規(guī)模，多競(jìng)賽的長(zhǎng)效競(jìng)賽機(jī)制，以賽代練，以賽檢練。

3.2、不斷改善運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練條件

為保障高校高水平運(yùn)動(dòng)員日常訓(xùn)練的順利進(jìn)行，應(yīng)不斷改善運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練條件。如，田徑項(xiàng)目，為其配備專門的訓(xùn)練場(chǎng)地，或室內(nèi)訓(xùn)練場(chǎng)，完善場(chǎng)館設(shè)施、提高訓(xùn)練補(bǔ)助、制定學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)等，為保障運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練質(zhì)量，提供必要的訓(xùn)練條件。

3.3、加大經(jīng)費(fèi)的投入

高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的管理者應(yīng)及時(shí)更新辦隊(duì)理念，深度挖掘自身潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，改變依托學(xué)校投入的唯一經(jīng)費(fèi)來(lái)源模式。在保證學(xué)校對(duì)運(yùn)動(dòng)隊(duì)宏觀政策的指導(dǎo)下，通過體育場(chǎng)館有償開放等形式滿足有鍛煉需求的群眾，積極爭(zhēng)取企業(yè)贊助，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

3.4、優(yōu)化項(xiàng)目布局，加強(qiáng)與專業(yè)隊(duì)合作

各高校應(yīng)不斷加強(qiáng)與專業(yè)隊(duì)、體育俱樂部合作，為高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練、競(jìng)賽、保障等方面提供支持。極為突出的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目可采用與省專業(yè)隊(duì)、國(guó)家隊(duì)共建的形式，給予優(yōu)秀人才入選國(guó)家隊(duì)的機(jī)會(huì)，逐步形成高校運(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)、世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等國(guó)際賽事常態(tài)化模式。