數(shù)據(jù)循證支持的高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)：基本內(nèi)涵、模型構(gòu)建與實(shí)踐探索*

李 萍 張勇健 陳略韜 王士進(jìn) 王亞飛

數(shù)據(jù)循證支持的高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)：基本內(nèi)涵、模型構(gòu)建與實(shí)踐探索*

李 萍1張勇健1陳略韜1王士進(jìn)2王亞飛2

（1．合肥市教育科學(xué)研究院 教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測與評價(jià)研究中心，安徽合肥 230071；2．科大訊飛股份有限公司 認(rèn)知智能國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，安徽合肥 230088）

高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)需要落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，指向?qū)W生全面發(fā)展的基本目標(biāo)，是新時(shí)代我國教育評價(jià)改革需要關(guān)注的焦點(diǎn)問題。為此，文章基于國家政策文件，梳理了高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)的基本內(nèi)涵；接著采用由辦學(xué)方向、課程教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)校管理、學(xué)生發(fā)展五大維度構(gòu)成的普通高中教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系作為評價(jià)依據(jù)；隨后結(jié)合評價(jià)操作需求，構(gòu)建了由CIPP評價(jià)模型和反饋循環(huán)模型構(gòu)成的數(shù)據(jù)循證支持的高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)模型；最后通過評價(jià)理論導(dǎo)向的經(jīng)驗(yàn)研究，在發(fā)展性評價(jià)理論與合肥市評價(jià)實(shí)踐工作的交互驗(yàn)證中探索高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)實(shí)踐，為落實(shí)《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)指南》，提升高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)質(zhì)量提供了參考。

數(shù)據(jù)循證；高中教育質(zhì)量；發(fā)展性評價(jià)；教育評價(jià)改革

引言

教育評價(jià)事關(guān)我國教育改革發(fā)展的根本方向，決定了新時(shí)代我國各級各類學(xué)校辦學(xué)的導(dǎo)向。中共中央、國務(wù)院高度重視教育評價(jià)改革問題，于2020年印發(fā)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》（下文簡稱《總體方案》），明確指出“充分發(fā)揮教育評價(jià)的指揮棒作用，引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)”[1]。具體到普通高中教育評價(jià)，教育部于2022年印發(fā)的《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)指南》（下文簡稱《評價(jià)指南》）明確指出：“普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)應(yīng)遵循教育和人才成長規(guī)律，加快建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系。”[2]綜合上述兩份文件精神可以看出，高中教育質(zhì)量評價(jià)在價(jià)值導(dǎo)向上旨在從“唯升學(xué)”“唯分?jǐn)?shù)”轉(zhuǎn)向關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展的過程與結(jié)果，充分強(qiáng)調(diào)發(fā)展性評價(jià)的重要作用[3]。而以發(fā)展性評價(jià)為核心理念的高中教育質(zhì)量評價(jià)需關(guān)注學(xué)校、教師與學(xué)生的全面發(fā)展，從關(guān)注靜態(tài)的教育結(jié)果轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)的教育過程，從統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)篩選轉(zhuǎn)向尊重學(xué)校、教師、學(xué)生的個(gè)性差異，從主觀的描述性評價(jià)轉(zhuǎn)向客觀的數(shù)據(jù)循證評價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)對教育質(zhì)量全面特色發(fā)展、動(dòng)態(tài)持續(xù)發(fā)展與自身增值發(fā)展的全面考察[4]。

當(dāng)前，高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)要解決的核心問題是明確“循”哪些“數(shù)據(jù)”作為“證”，又該如何“循證”才能實(shí)現(xiàn)評價(jià)工作的科學(xué)性與有效性。大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)為數(shù)據(jù)循證評價(jià)的數(shù)據(jù)收集、管理、挖掘等環(huán)節(jié)提供了有效支撐，支持評價(jià)收集學(xué)校教育過程中產(chǎn)生的全時(shí)、全量數(shù)據(jù)，將評價(jià)與決策置于客觀證據(jù)之上，充分考慮評價(jià)對象的價(jià)值意愿、具體客觀條件和環(huán)境因素，從而為學(xué)校管理、教師教學(xué)調(diào)整提供決策依據(jù)支持，進(jìn)而建立評價(jià)與反饋改進(jìn)的良性循環(huán)，以全面提高學(xué)校教育質(zhì)量[5]。

從2017年開始，合肥市教育局就一直致力于探索數(shù)據(jù)循證支持的高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)改革，并結(jié)合《總體方案》《評價(jià)指南》等文件的基本精神，通過評價(jià)內(nèi)涵、制定指標(biāo)體系、探索評價(jià)模型三個(gè)環(huán)節(jié)，依托大數(shù)據(jù)評價(jià)管理平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)整理與挖掘，逐步形成全面科學(xué)的教育教學(xué)評價(jià)機(jī)制。因此，本研究以發(fā)展性評價(jià)為核心理念，結(jié)合理論研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分析，系統(tǒng)凝練高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)的基本內(nèi)涵、發(fā)展性評價(jià)的指標(biāo)體系與數(shù)據(jù)循證支持的發(fā)展性評價(jià)模型，并分析合肥市教育局的評價(jià)成功案例經(jīng)驗(yàn)和具體實(shí)施環(huán)節(jié)，以期為我國高中教育質(zhì)量評價(jià)實(shí)踐提供充分參考。

一 高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)的基本內(nèi)涵

梳理當(dāng)前國內(nèi)外關(guān)于發(fā)展性評價(jià)的總結(jié)，高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)的基本內(nèi)涵可以概括為全面綜合發(fā)展、動(dòng)態(tài)過程發(fā)展、共性和個(gè)性兼顧發(fā)展、數(shù)據(jù)循證發(fā)展，框架如圖1所示[6]。

圖1 高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)的基本內(nèi)涵框架

1 全面綜合發(fā)展

全面綜合發(fā)展是指高中教育質(zhì)量評價(jià)不僅需要考察學(xué)校教育的結(jié)果即學(xué)生的全面發(fā)展，還需要關(guān)注支撐學(xué)生全面發(fā)展的條件與過程[7][8]。對此，高中教育質(zhì)量評價(jià)應(yīng)當(dāng)針對學(xué)生、教師和學(xué)校三個(gè)主體開展評價(jià)活動(dòng)。在評價(jià)對象的全面發(fā)展上，學(xué)生的“德智體美勞”全面發(fā)展是新時(shí)代全面綜合的育人目標(biāo)[9]。教師的全面發(fā)展既體現(xiàn)在教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力發(fā)展，又包含新時(shí)代教師主動(dòng)適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革，積極有效開展教育教學(xué)的要求[10]。學(xué)校的全面發(fā)展是對學(xué)校組織的全面系統(tǒng)性變革，涉及學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃、管理模式、課程體系、教師專業(yè)發(fā)展、資源管理等各個(gè)方面[11]。教師和學(xué)校的全面發(fā)展可以作為支撐條件充分支持學(xué)生的發(fā)展，而學(xué)生的全面發(fā)展也會反向帶動(dòng)學(xué)校與教師的發(fā)展，最終形成全面綜合發(fā)展的良性循環(huán)[12]。

2 動(dòng)態(tài)過程發(fā)展

動(dòng)態(tài)過程發(fā)展是指需將關(guān)注重點(diǎn)從學(xué)校、教師、學(xué)生靜態(tài)的發(fā)展水平轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程。動(dòng)態(tài)過程發(fā)展充分關(guān)注評價(jià)對象的發(fā)展過程，注重強(qiáng)化評價(jià)的過程診斷與激勵(lì)功能。正如新高考改革的基本趨勢由單一時(shí)點(diǎn)評價(jià)、終結(jié)性評價(jià)逐步過渡到時(shí)段評價(jià)、過程性評價(jià)與終結(jié)性評價(jià)相結(jié)合[13]，動(dòng)態(tài)過程發(fā)展即關(guān)注評價(jià)對象整個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的全過程：從評價(jià)對象的過程發(fā)展來看，包括學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)與發(fā)展過程，教師的教學(xué)、專業(yè)發(fā)展過程，學(xué)校開展的教育教學(xué)、學(xué)生管理、課程建設(shè)與實(shí)施等。同時(shí)，動(dòng)態(tài)過程發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)評價(jià)的診斷與激勵(lì)功能，并依據(jù)該診斷結(jié)果從外部提供針對性指導(dǎo)、從內(nèi)部激勵(lì)評價(jià)對象持續(xù)改進(jìn)，以促進(jìn)評價(jià)對象在已有水平的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)與發(fā)展。

3 共性和個(gè)性兼顧發(fā)展

共性和個(gè)性兼顧發(fā)展是指評價(jià)既需尊重學(xué)校、教師與學(xué)生在發(fā)展中的共性問題，又要尊重其個(gè)性差異。不同評價(jià)對象的客觀發(fā)展規(guī)律決定了評價(jià)對象的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在整體上具有統(tǒng)一性，但其起點(diǎn)水平和多樣化發(fā)展方向的差異決定了微觀評價(jià)指標(biāo)應(yīng)該更加具有針對性[14]。進(jìn)一步來看，《總體方案》提出的“探索增值評價(jià)”為共性和個(gè)性兼顧發(fā)展的評價(jià)改革提供了新思路。增值評價(jià)是將學(xué)生的發(fā)展起點(diǎn)和終點(diǎn)同時(shí)納入評價(jià)活動(dòng)之中，以起點(diǎn)預(yù)測終點(diǎn)，以終點(diǎn)預(yù)測超出預(yù)期的程度，以每一個(gè)學(xué)生的進(jìn)步幅度來評價(jià)教師和學(xué)校的工作水平，進(jìn)而推進(jìn)評價(jià)對象的發(fā)展[15]。這種評價(jià)方式充分考慮到不同地區(qū)的生源水平、師資力量、學(xué)校辦學(xué)理念與基礎(chǔ)條件等方面的差異，保障了評價(jià)的公平合理。

4 數(shù)據(jù)循證發(fā)展

數(shù)據(jù)循證發(fā)展是指以全時(shí)、全量的數(shù)據(jù)為依托，以評價(jià)結(jié)果生成、解釋與應(yīng)用為目標(biāo)，通過證據(jù)獲取、證據(jù)轉(zhuǎn)化、證據(jù)使用等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)證據(jù)驅(qū)動(dòng)的評價(jià)過程。《總體方案》明確指出“充分利用信息技術(shù)，提高教育評價(jià)的科學(xué)性、專業(yè)性、客觀性”[16]。數(shù)據(jù)循證的發(fā)展性評價(jià)以多元主體參與評價(jià)作為循證評價(jià)的關(guān)鍵，按證據(jù)獲取、證據(jù)轉(zhuǎn)化、證據(jù)使用的順序展開：①證據(jù)是循證評價(jià)的起點(diǎn)，證據(jù)獲取需要大規(guī)模收集和分析學(xué)生、教師、學(xué)校的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，從多角度、全過程構(gòu)建證據(jù)鏈條，并以此作為學(xué)生、教師、學(xué)校發(fā)展性評價(jià)的依據(jù)。②證據(jù)轉(zhuǎn)化是對獲取的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析，將其轉(zhuǎn)化為有效的證據(jù)鏈條。這就需要主管部門、專家、教師等多元主體從教育教學(xué)實(shí)際中提煉出評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和要求，同時(shí)落實(shí)證據(jù)轉(zhuǎn)化過程中的質(zhì)疑制度、糾錯(cuò)制度、仲裁制度。③在證據(jù)使用的過程中，評價(jià)以證據(jù)作為后續(xù)決策與改進(jìn)的依據(jù)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校、教師、學(xué)生利用證據(jù)來改善自身問題，確定未來發(fā)展方向。

二 高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)的指標(biāo)體系構(gòu)建

高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)的基本內(nèi)涵確定了評價(jià)的目標(biāo)與方向，而指標(biāo)體系是對基本內(nèi)涵的延伸，用于刻畫具體高中學(xué)校的教育質(zhì)量。本研究依據(jù)《評價(jià)指南》中提出的5個(gè)方面共18項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，同時(shí)參考具有代表性和影響力的國際組織與國家、地區(qū)教育主管部門對高中教育質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的界定，國內(nèi)教育質(zhì)量評價(jià)的相關(guān)研究成果（涉及學(xué)生的綜合素質(zhì)發(fā)展、學(xué)業(yè)水平、進(jìn)步程度、投入水平等），教師的教學(xué)質(zhì)量、教研活動(dòng)、職業(yè)生涯勝任力、教學(xué)信念等，學(xué)校的發(fā)展效能、教育現(xiàn)代化、特色發(fā)展、德育、美育等指標(biāo)，對關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行擴(kuò)展，構(gòu)建了高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)的指標(biāo)體系。之后，研究團(tuán)隊(duì)特邀華東師范大學(xué)考試與評價(jià)研究團(tuán)隊(duì)對此指標(biāo)體系進(jìn)行專家評議，并對相關(guān)指標(biāo)及其基本內(nèi)涵進(jìn)行微調(diào)，同時(shí)參考《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)指南》中的“普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)”[17]，形成了高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)的通用性評價(jià)指標(biāo)體系——普通高中教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

相較于普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)，普通高中教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系主要在教師發(fā)展、學(xué)校管理、學(xué)生發(fā)展三個(gè)維度上進(jìn)行了調(diào)整：①在教師發(fā)展維度，豐富了“重視教師專業(yè)成長”指標(biāo)的內(nèi)涵，包括教師隊(duì)伍建設(shè)情況（即學(xué)校對教師專業(yè)發(fā)展提供的環(huán)境與支持）、教師隊(duì)伍建設(shè)成果（即教師在教學(xué)、科研、信息化、職稱方面的發(fā)展成果）；②在學(xué)校管理維度，增加了“教學(xué)管理創(chuàng)新探索”指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新推進(jìn)“五項(xiàng)管理”工作、創(chuàng)新提升教學(xué)管理信息化水平；③在“學(xué)生發(fā)展”維度，增加了“特長發(fā)展”指標(biāo)，包括學(xué)科競賽、科技素養(yǎng)、人文藝術(shù)、體育比賽，旨在激勵(lì)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展。

表1 普通高中教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系

三 數(shù)據(jù)循證支持的高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)模型

評價(jià)是一個(gè)價(jià)值判斷的過程，需要在基于價(jià)值取向及其衡量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，收集分析評價(jià)對象的表現(xiàn)數(shù)據(jù)并做出基本判斷。本研究梳理的高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)的基本內(nèi)涵提供了基本的價(jià)值取向與改進(jìn)方向，對應(yīng)的評價(jià)指標(biāo)體系給出了評價(jià)需要關(guān)注的具體指標(biāo)，而整體評價(jià)工作還需要提供一個(gè)具體的模型來規(guī)劃評價(jià)數(shù)據(jù)收集、分析、判斷的全過程。

1 模型的構(gòu)成

數(shù)據(jù)循證支持的高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)模型引入大數(shù)據(jù)支持的循證評價(jià)平臺來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)循證的發(fā)展性評價(jià)，聚焦于“循”為評價(jià)方式、“證”為評價(jià)內(nèi)容兩個(gè)視角。該模型是一個(gè)集數(shù)據(jù)收集、分析、結(jié)果改進(jìn)為一體的全過程模型，一方面可指導(dǎo)教師按照指標(biāo)體系來系統(tǒng)收集并分析過程性數(shù)據(jù)與結(jié)果性數(shù)據(jù)，另一方面可指導(dǎo)教育過程與結(jié)果改進(jìn)，兩者互相聯(lián)系形成螺旋上升的有機(jī)整體[18]。該模型是基于“背景—輸入—過程—成果”（Context-Input-Process-Product，CIPP）的決策導(dǎo)向型評價(jià)模型（下文簡稱“CIPP評價(jià)模型”）和反饋循環(huán)模型構(gòu)建而成。

CIPP評價(jià)模型將評價(jià)過程劃分為背景、輸入、過程與結(jié)果四大評價(jià)階段，明確指出了各評價(jià)階段的實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)與對應(yīng)的評價(jià)內(nèi)容；而反饋循環(huán)模型體現(xiàn)了評價(jià)的改進(jìn)與反饋功能，通過對評價(jià)信息的一系列反應(yīng)（采取一系列評價(jià)方式），展示評價(jià)中反饋與改進(jìn)功能的實(shí)現(xiàn)過程，并指導(dǎo)發(fā)展性評價(jià)，完成良性的循環(huán)改進(jìn)。CIPP評價(jià)模型將發(fā)展性評價(jià)過程理解為需要提供資料以作為評價(jià)決策的依據(jù)，并將評價(jià)融入學(xué)校及機(jī)構(gòu)的正規(guī)運(yùn)作過程中，整體評價(jià)過程可以分為背景、輸入、過程、結(jié)果四個(gè)部分：①背景評價(jià)是指對教育機(jī)構(gòu)設(shè)置目標(biāo)的合理性做出判斷，屬于診斷性評價(jià)的范疇，為目標(biāo)的確立提供基礎(chǔ)信息；②輸入評價(jià)是對所有教育機(jī)構(gòu)的運(yùn)作過程進(jìn)行判斷，選擇最佳方案，也屬于診斷性評價(jià)的范疇；③過程評價(jià)是對方案的實(shí)施過程和進(jìn)度進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督與反饋，屬于形成性評價(jià)，為結(jié)果解釋和方案改進(jìn)提供了依據(jù)；④結(jié)果評價(jià)是測量、解釋、判斷方案是否達(dá)成預(yù)定目標(biāo)，屬于終結(jié)性評價(jià)，決定是否繼續(xù)、中止、修正方案。

反饋循環(huán)模型是Helmke[19]于2004年提出的，主要用于學(xué)生的學(xué)業(yè)測試。反饋循環(huán)模型共分為四個(gè)階段：①第一階段為接收測試任務(wù)、測試對象、測試過程、測試結(jié)果等信息，接收過程中要注意信息的及時(shí)性、實(shí)用性和可理解性。②第二階段為反饋，教師需要借助自身經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際教學(xué)與學(xué)生表現(xiàn)，分析與比較測試結(jié)果，并試圖解釋結(jié)果、尋找原因。③第三階段為采取措施，教師要確保學(xué)生達(dá)到最低能力水平，鼓勵(lì)并幫助低水平學(xué)生找到薄弱點(diǎn)，同時(shí)改進(jìn)自身教學(xué)方式，提高教學(xué)質(zhì)量。④第四階段為進(jìn)行評估，對第三階段采取的措施進(jìn)行有效性檢驗(yàn)并加以改進(jìn)，從而完成整個(gè)評價(jià)的反饋循環(huán)過程。在整個(gè)評價(jià)過程中，還需要考慮個(gè)人因素與外部因素：個(gè)人因素包括教師的自我效能、專業(yè)知識、動(dòng)機(jī)和意志等；外部因素主要由學(xué)校因素組成，包括學(xué)校環(huán)境、學(xué)校計(jì)劃、合作氛圍等。

2 模型的構(gòu)建

本研究以CIPP評價(jià)模型為整體流程，將反饋循環(huán)模型整合其中，提出了數(shù)據(jù)循證支持的高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)模型，如圖2所示。其中，背景評價(jià)是對教育質(zhì)量評價(jià)維度的考量，依托國家政策制度、區(qū)域規(guī)劃與學(xué)校定位，不同學(xué)校設(shè)置不同的“達(dá)標(biāo)線”；輸入評價(jià)是對高中教育開始前的診斷性評價(jià)，考量學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生與開展評價(jià)的內(nèi)部因素和外部因素，包括人員管理輸入、資源設(shè)備輸入、學(xué)生入學(xué)水平輸入；過程評價(jià)是對高中教育過程中具體指標(biāo)的形成性評價(jià)，包括學(xué)校課程實(shí)施資源開發(fā)管理、教師科研教學(xué)培訓(xùn)與考察、學(xué)生綜合成績階段考核；結(jié)果評價(jià)對應(yīng)高中教育結(jié)束時(shí)的總結(jié)性評價(jià)，涉及學(xué)校、教師、學(xué)生等評價(jià)主要對象，重點(diǎn)考察前三個(gè)評價(jià)階段之后的教育質(zhì)量，包括學(xué)校升學(xué)情況、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)生學(xué)業(yè)成就。在評價(jià)實(shí)施過程中，學(xué)校首先將過程評價(jià)、結(jié)果評價(jià)作為決策依據(jù)的形成性/終結(jié)性評價(jià)信息并進(jìn)行有選擇的接收，用于學(xué)校調(diào)整自身定位；同時(shí)輸入評價(jià)，幫助學(xué)校確定如何調(diào)整教學(xué)管理與教學(xué)實(shí)施策略，并結(jié)合信息與輸入評價(jià)結(jié)果進(jìn)行反饋，解釋結(jié)果、找尋原因、進(jìn)行調(diào)整。隨后，采取過程性改進(jìn)與階段性評價(jià)的措施，以提高學(xué)校的教育質(zhì)量。最后進(jìn)行評估，以檢測采取措施的有效性，完成整個(gè)循環(huán)過程。

圖2 數(shù)據(jù)循證支持的高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)模型

四 數(shù)據(jù)循證支持的高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)實(shí)踐探索

自2017年開始，合肥市教育局就基于數(shù)據(jù)循證支持的高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)模型開展了多輪普通高中教育質(zhì)量評價(jià)改革的實(shí)踐探索，在理論模型與實(shí)踐操作的雙向融通轉(zhuǎn)化方面積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)。基于此，下文將著眼于整個(gè)評價(jià)設(shè)計(jì)的應(yīng)用，對合肥市教育局開展評價(jià)實(shí)踐探索的基本經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、凝練，并對數(shù)據(jù)循證過程中涉及的評價(jià)操作進(jìn)行具體闡述。

1 多元空間評價(jià)：線上評價(jià)與線下評價(jià)相結(jié)合

整體評價(jià)工作充分發(fā)揮新型信息技術(shù)的作用，建立“合肥市高中教育評價(jià)檢測系統(tǒng)”，在數(shù)據(jù)收集與評價(jià)實(shí)施環(huán)節(jié)探索線上與線下相結(jié)合的多元空間評價(jià)方式：①在數(shù)據(jù)收集環(huán)節(jié)，通過合肥市高中教育質(zhì)量評價(jià)監(jiān)測系統(tǒng)，以學(xué)校為單位收集基本信息；通過開展問卷、實(shí)地調(diào)查等形式，掌握學(xué)生、家長和社會服務(wù)對象的實(shí)際情況，同時(shí)學(xué)校內(nèi)部也會開展訪談、座談、會議等活動(dòng)，以進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)信息。這樣線上與線下數(shù)據(jù)交叉印證，可避免單一數(shù)據(jù)來源帶來的數(shù)據(jù)失真問題。②在評價(jià)實(shí)施環(huán)節(jié)，將線上數(shù)據(jù)分析反饋與線下整改相結(jié)合，建立了包含基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層、技術(shù)處理層、平臺呈現(xiàn)層、結(jié)果應(yīng)用四大層級的運(yùn)行流程[20]。其中，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層針對學(xué)生采集學(xué)業(yè)成就、身心發(fā)展等方面的數(shù)據(jù)；針對教師采集師德師風(fēng)、專業(yè)發(fā)展等方面的數(shù)據(jù)；針對學(xué)校采集辦學(xué)方向、學(xué)校管理、升學(xué)情況等方面的數(shù)據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)對“生—師—校”三大評價(jià)對象之過程與結(jié)果評價(jià)數(shù)據(jù)的采集。技術(shù)處理層旨在實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的采集與分析，主要包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析與數(shù)據(jù)結(jié)果反饋；通過數(shù)據(jù)錄入、機(jī)器掃描、文件上傳等方式，對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一收集與管理；通過計(jì)算數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、關(guān)聯(lián)與聚類分析等操作，挖掘數(shù)據(jù)內(nèi)部、數(shù)據(jù)之間可能存在的關(guān)聯(lián)與規(guī)律，從而完成數(shù)據(jù)分析工作。平臺呈現(xiàn)層包含評價(jià)管理、評價(jià)反饋等環(huán)節(jié)，旨在將簡潔、清晰的評價(jià)結(jié)果反饋給學(xué)校；學(xué)校可根據(jù)評價(jià)審議流程及時(shí)提交評價(jià)數(shù)據(jù)，并實(shí)時(shí)跟蹤評價(jià)進(jìn)度，查看成果、活動(dòng)記錄、調(diào)查記錄、支撐材料等評價(jià)數(shù)據(jù)，還可獲取評價(jià)結(jié)果的可視化圖表和評價(jià)決策報(bào)告。而在結(jié)果應(yīng)用層，學(xué)校利用評價(jià)反饋可進(jìn)行新一輪的教育發(fā)展規(guī)劃，在學(xué)校層面優(yōu)化課程規(guī)劃與管理，在教師層面完善教學(xué)活動(dòng)并調(diào)整教學(xué)策略。

2 多元主體評價(jià)：外部評價(jià)與自我評價(jià)相結(jié)合

評價(jià)操作機(jī)構(gòu)在構(gòu)建多方參與、統(tǒng)籌優(yōu)化的外部評價(jià)體系的同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)校自身積極開展常態(tài)化自我評價(jià)；在保障評價(jià)結(jié)果客觀、公平的同時(shí)，幫助學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，實(shí)現(xiàn)外部客觀審視、內(nèi)部自覺糾察。對于外部評價(jià)，全市各個(gè)高中互為評價(jià)主體與對象，學(xué)校將教育質(zhì)量成果作為評價(jià)內(nèi)容、平臺作為評價(jià)中介，提供評價(jià)材料互審的渠道、評價(jià)進(jìn)度的提醒與顯示。整個(gè)評價(jià)過程包含信息上傳、公示互審、評審與復(fù)核、等級認(rèn)定與評估、總結(jié)表彰等環(huán)節(jié)，而公開、透明的評價(jià)環(huán)節(jié)與共同監(jiān)督的復(fù)核校驗(yàn)為評價(jià)公平提供了充分保障。例如，在公示互審環(huán)節(jié)，每個(gè)學(xué)校上傳的信息都能夠被其他學(xué)校查看，各學(xué)校管理人員按照評價(jià)體系的含義與要求對其他學(xué)校上傳的信息進(jìn)行檢查，在此期間若認(rèn)為提交的信息與要求不符，即可提出質(zhì)疑。評審打分的過程數(shù)據(jù)和操作軌跡全部記錄在系統(tǒng)中，可隨時(shí)提供復(fù)核校驗(yàn)。對于自我評價(jià)，學(xué)校自身作為評價(jià)主體，以師生為評價(jià)對象，根據(jù)評價(jià)指標(biāo)對自身教育實(shí)施過程及質(zhì)量進(jìn)行自我評分與賦級，以便學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)教育過程中存在的問題，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、糾正。

3 多元目標(biāo)評價(jià)：結(jié)果評價(jià)與增值評價(jià)相結(jié)合

評價(jià)工作在充分關(guān)注學(xué)校教育質(zhì)量的同時(shí)，也關(guān)注評價(jià)對象自身的發(fā)展情況，將結(jié)果評價(jià)與增值評價(jià)相結(jié)合，堅(jiān)決克服單純地以考試成績或升學(xué)率評價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量的傾向，充分調(diào)動(dòng)每所學(xué)校的積極性與創(chuàng)造性，促進(jìn)區(qū)域高中教育質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。其中，結(jié)果評價(jià)重在對高中教育質(zhì)量進(jìn)行測量，能夠客觀顯示各校發(fā)展質(zhì)量的差異；增值評價(jià)則追蹤教師、學(xué)生等評價(jià)對象的發(fā)展變化程度[21]——對于教師，從課堂教學(xué)、作業(yè)批改、檢測分析、同課異構(gòu)、議課評課、課題研討、讀書沙龍等多項(xiàng)活動(dòng)中教師的參與情況與質(zhì)量進(jìn)行增值評價(jià)診斷，促進(jìn)教師不斷發(fā)展；對于學(xué)生，針對其學(xué)業(yè)水平、特長、身心健康進(jìn)行增值評價(jià)診斷，建立成長檔案袋，實(shí)現(xiàn)橫向評價(jià)全要素覆蓋、縱向評價(jià)全過程跟蹤，全過程記錄每個(gè)學(xué)生的發(fā)展與提升情況。

4 多元內(nèi)容評價(jià)：綜合評價(jià)和特色評價(jià)相結(jié)合

整體評價(jià)工作在關(guān)注學(xué)校全面育人整體成效和學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況的同時(shí)，也注重對學(xué)校之間差異性和多樣性的評價(jià)；力求充分考慮學(xué)校面臨的外部環(huán)境差異與內(nèi)部資源差異、學(xué)生的家庭環(huán)境差異與個(gè)性特點(diǎn)差異，實(shí)現(xiàn)綜合評價(jià)與特色評價(jià)相結(jié)合。在市級層面對各校進(jìn)行教育質(zhì)量評價(jià)時(shí)，可采用分級設(shè)獎(jiǎng)、分級賦分的方式，發(fā)現(xiàn)學(xué)校的突出成果、挖掘?qū)W校在某項(xiàng)領(lǐng)域的潛力，并立足校情發(fā)掘?qū)W校特色。整體評價(jià)工作會針對學(xué)校課程、教學(xué)管理、教師專業(yè)成長、學(xué)生特長發(fā)展、學(xué)生身心健康、學(xué)生品德發(fā)展等維度設(shè)置單項(xiàng)獎(jiǎng)，以表彰在單個(gè)維度表現(xiàn)突出的學(xué)校，從而為學(xué)校提供更多展現(xiàn)自我與相互交流的機(jī)會，并促使學(xué)校通過對比發(fā)現(xiàn)自身存在的不足。值得一提的是，學(xué)校也應(yīng)注重挖掘?qū)W生的特長與不足之處，鼓勵(lì)學(xué)生持續(xù)發(fā)展特長、參與競賽與活動(dòng)，并為有需要的學(xué)生提供個(gè)性化指導(dǎo)。

五 結(jié)語

高中教育質(zhì)量評價(jià)改革是普通高中全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、促進(jìn)學(xué)生綜合發(fā)展的重要保障。本研究分析全面綜合發(fā)展、動(dòng)態(tài)過程發(fā)展、共性和個(gè)性兼顧發(fā)展、數(shù)據(jù)循證發(fā)展結(jié)合的高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)的基本內(nèi)涵，并依據(jù)《評價(jià)指南》提出的5個(gè)方面共18項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，建立普通高中教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系，以及由CIPP評價(jià)模型和反饋循環(huán)模型構(gòu)成的數(shù)據(jù)循證支持的高中教育質(zhì)量發(fā)展性評價(jià)模型。此外，本研究還結(jié)合合肥市高中教育質(zhì)量評價(jià)實(shí)踐探索，在理論模型與實(shí)踐操作的雙向融通轉(zhuǎn)化方面為高中教育質(zhì)量評價(jià)提供參考。未來發(fā)展性評價(jià)實(shí)踐需關(guān)注數(shù)據(jù)循證評價(jià)帶來的數(shù)據(jù)隱私隱患問題，強(qiáng)調(diào)對師生私人信息的保護(hù)，以及數(shù)據(jù)之于人本身的意義與價(jià)值，將教育大數(shù)據(jù)帶來的理性之原、育人之善在評價(jià)過程中顯現(xiàn)出來[22]。

[1][16]新華社.中共中央國務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》[OL].

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Developmental Evaluation of High School Education Quality Supported by Data Evidence: Basic Connotation, Model Construction and Practical Exploration

LI Ping1ZHANG Yong-jian1CHEN Lue-tao1WANG Shi-jin2WANG Ya-fei2

The developmental assessment of the high school education quality needs to implement the fundamental task of fostering virtue through education, and points to the basic goal of students’ all-around development, which is the focus of educational evaluation reform in our country in the new era. Therefore, based on the national basic policy documents, this paper firstly summarized the basic connotation of developmental assessment of the high school education quality. Then, the evaluation index system, which was composed of five dimensions of school orientation, curriculum teaching, teacher development, school management and student development, was adopted as the assessment basis. Next, combined with the needs of assessment operation, a developmental assessment model of high school education quality supported by data evidence was constructed, which was composed of the CIPP assessment model and feedback cycle model. Finally, through the empirical research guided by the evaluation theory, the developmental assessment practice of high school education quality was explored in the interactive verification of the developmental assessment theory and the evaluation practice in Hefei, which provided a reference for the implementation of the Guide to The Developmental Assessment of The High School Education Quality and the improvement of the developmental assessment quality in high school.

data evidence; high school education quality; developmental evaluation; educational evaluation reform

G40-057

A

1009—8097（2022）08—0075—08

10.3969/j.issn.1009-8097.2022.08.009

本文受認(rèn)知智能國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目“合肥市高中教育質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系與模型構(gòu)建研究”、“2019年廣東省社會發(fā)展科技協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號：2019B110210001）資助。

李萍，正高級教師，碩士，研究方向?yàn)榻逃虒W(xué)與評價(jià)，郵箱為1211186157@qq.com。

2022年3月20日

編輯：小時(shí)