地方高校“層遞式”創新創業實踐平臺的構建與探索

□田少寧 黃劍鋒 朱建鋒 伍媛婷 趙 佳

新時代背景下，高質量的大學生雙創教育是推動國家創新驅動戰略，加快實現科技自立自強，增強國家發展戰略支撐能力的重要舉措。本研究立足地方高校和輕工行業實際情況，以陜西科技大學多年探索出的創新人才培養體系為基礎，聚焦雙創實踐平臺建設，通過改革現有模式和創新機制，有效提升雙創教育的實效性和針對性。

一、地方高校雙創實踐平臺建設的現狀及問題

(一)理論講授為主的模式嚴重阻礙雙創教育的發展。實踐性是雙創教育培養理念的核心，然而，由于深受學術化教育傳統的影響，大多數高校的“創新創業教育以基礎課程的講授為主體，實踐類教育仍十分有限”。一項針對地方高校創新創業教育的調研發現，高達“72.45%的學生希望開設雙創實踐類課程，其次才是創業實務類和管理類等課程”。陜西作為高教大省，近年來大力普及雙創通識課程，積極開展雙創教育改革，但由于地方經濟欠發達和雙創環境的先天不足等原因，包括我國第一批設置傳統陶瓷、玻璃專業的原輕工業部唯一一所全國重點大學(陜西科技大學)在內的眾多省屬院校，雙創教育更偏重于創業基礎知識的講授。

(二)教學培養型人才與行業社會發展不相適應。在新時代背景下，“新技術、新產業、新業態、新模式的動態發展對創新性人才培養提出了新的要求”。我國自2002年起在高校試點進行雙創教育至今已經20年，雖然取得了躍進式發展，但仍面臨“面上的淺層次普及與縱深發展的無力”,高校人才培養體系從模式、運行機制、教學內容到實踐和創新能力的培養均不能滿足行業發展所需，總體而言仍處于教學培養型人才的發展階段，雙創教育在“實訓環節”和“實踐環節”存在“分化”和“分離”的問題更為嚴峻，總體來看仍處于萌芽發展階段。

(三)現有實踐平臺難以滿足雙創教育的系統性發展。當前，我國高校雙創尚無法實現雙創教育和專業教育的相互融通，相當一部分學校的雙創教育沒有形成行之有效的課程體系，教學評價效果不理想。雙創教育實踐平臺比較匱乏，主要集中在開展各種講座和雙創競賽、組織創新訓練項目、提供實操指導等。在雙創教育示范院校中，雖有一部分高校構建了創新型人才培養機制，但由于校、院、系三者之間定位不同，資源整合能力有限，在聯動建設中存在定位不明確、職責不清晰、層次不分明、效果難量化等諸多問題。

二、“層遞式”雙創實踐平臺建設模式

根據大學生成長規律和人才培養規律，通過系統性建設四個實踐平臺，即覆蓋平臺、基礎平臺、特色平臺、拔尖平臺，有效協同并組織專業教育、競賽教育、學術訓練、創業指導，確保不同類型的學生在不同的平臺進行針對性的實踐訓練。四個平臺的建設目標各有側重，可實現分層、分類、分階段教育。此外，學校成立雙創中心，正處級建制，與教務處合署辦公，以學院為單位重點進行雙創平臺建設，通過政策制度深入撬動校、院兩級資源，既有統一部署、統籌推進，又能厘清職責、明確目標，推進校、院、系三者之間有效協同。

圖1 “層遞式”雙創實踐平臺建設模式

(一)覆蓋平臺——以專業教育為核心。覆蓋平臺是建設“層遞式”雙創實踐平臺的基礎，以專業教育為主要內容，它依托于學科專業，以學院、系(室)教師為師資主體，有效協同第一課堂和第二課堂，使雙創啟蒙教育擴散輻射到全體學生。在通識教育上，可將開學第一課、專業導學、科創報告、科技領航等環節滲透到入校后的第一學年，設立科創學習手冊，給予1～2個學分，激發并培養學生在科技創新領域的興趣。在專業教育層面，實施導師制、學術班主任制度，將教師工作情況納入職稱評審；開設雙創課程(2個學分)，設置“教改班”“卓越班”“創新班”等創新班級，加大創新培養理念的滲透，使學生沉浸在優良的學術創新氛圍中，逐漸養成“創新創造”的意識和習慣。覆蓋平臺可保證100%的學生完成雙創教育的理念培養和啟蒙訓練，為系統性開展雙創教育打下良好基礎。

(二)基礎平臺——以競賽教育為抓手。基礎平臺是建設“層遞式”雙創實踐平臺的提升，是展示大學生科技創新水平和能力的舞臺。在具體建設過程中，主要以各類競賽項目為切入點進行創新型人才培養。每個項目的“核心層”成員有5～8名，以高年級本科生和研究生為主，實踐訓練內容為方案設計、實驗研究、成果總結并參加競賽答辯；帶動8～14名大二、大三學生構成“吸附層”，協助開展資料收集、方案設計、實踐推進等，為進入“核心層”打基礎；輻射并吸引15～50名低年級本科生作為“流動層”，以社會實踐、參與創新項目運行方式為實踐訓練內容。陜西科技大學以競賽為抓手建設基礎平臺，每年可覆蓋60%～70%的學生。2014～2018年“中國高校創新人才培養暨學科競賽評估結果”顯示，“陜西科技大學以總分65.57的成績位列全國高校第123名，在全國輕工類高校排名第一，陜西省屬高校居第二，陜西高校第六，較上一年躍升了9個位次。”

(三)特色平臺——以學術訓練為主導。該平臺需要依托校、院兩級機構強力整合學科資源、行業資源、教師資源，創造一個更為開放、多元的空間平臺，讓優秀學生通過系統化的科研訓練和實踐，不斷掌握自主學習、自由探索、團隊作戰的能力。特色平臺的建設倡導學生在導師的指導下獨立完成實驗設計，完善項目研究，參與發明制作和專利撰寫，跟隨導師進駐行業龍頭企業，廣泛參與產學研合作及成果轉化等一系列科研訓練和企業鍛煉。特色平臺是培養“吸附層”學生的載體，也是高校雙創教育從淺層次普及進入系統性發展的主要平臺，每年可覆蓋學生群體的30～40%，以優秀的高年級本科生和研究生為主要培養對象，可有效挖掘學生的雙創潛能，大幅提升學生的雙創能力，為學生從“吸附層”進入“核心層”創造了條件和基礎。

(四)拔尖平臺——以創業指導為重點。拔尖平臺以創業指導為重點，應著重體現自主性和開放性，彰顯自身特色優勢，努力和行業、企業對接，具體可以從三個方面加強對學生的創業指導。一是參與有針對性的創業模擬競賽，設立專門機構指導學生創業實踐，如成立創業協會，定期舉辦沙龍、開展交流等。二是提升創業層次，加強與企業的產學研合作，通過成立技術轉移研究院，或與省內外地方政府合作成立技術轉移中心，積極申報省級雙創學院等途徑，設立專項基金，組建專門團隊，帶領意愿強烈、素質拔尖、能力出眾的學生共同創業。三是大力扶持校級產業科技園、大學生創業孵化基地的建設，地方高校應努力聯合企業、政府給予大學生創業優厚的政策和資金支持，為學生提供創業不同階段的配套資源和軟硬件支持。該平臺是培養和鍛煉高層次拔尖創新人才的主要平臺，每年可覆蓋10%左右的學生。

三、基于“層遞式”實踐平臺構建雙創教育協同育人機制

(一)成立創新創業牽頭機構。北京科技大學胡玲等基于2016～2018年我國150所創新創業典型經驗高校的數據得出：“高校專設創新創業學院將以更高的行政、教學等級對雙創教育進行系統性頂層規劃，……有更高的資源支持力度與職權實現校內多部門協同合作。”地方高校應適時成立雙創學院，以雙創教育實踐平臺建設為重點，著力解決“目標理念局限性、內生動力不足、實操平臺短缺、保障機制匱乏”等問題，構建協同育人機制，推動雙創教育系統性發展。

(二)推動科研訓練和雙創教育的互融互促。高校雙創教育應體現創新型人才培養的核心目標，區別于政府和企業通過雙創教育以創業帶動就業、推動經濟快速發展的目標。陜西科技大學通過構建以“研究生為核心的‘核-殼’多角色培養模式、‘三維一體’的學術交流平臺、‘本碩融通’創新能力培養體系”，夯實了創新人才培養基礎，延長了創新能力培養周期。高校的優勢在于科學研究，地方高校應努力挖掘自身優勢，以科研訓練推動雙創教育的改革和深入，以雙創教育促進科研成果轉化，實現協同育人。

(三)構建多元化雙創教師隊伍培育機制。“層遞式”雙創教育實踐平臺是專業性、實踐性、綜合性極強的實踐平臺。針對本校資源，地方高校應出臺鼓勵教師參與雙創教育的激勵政策，對科研創新能力強和具有企業運作經驗的專任教師進行重點培訓，對擔任學業導師、學術班主任，以及指導學生參加競賽和創業實踐的教師給予績效獎勵，納入學校標志性成果或折算一定的教學或科研積分，免除教師績效考核的壓力。地方高校還應長期聘請校外創業孵化基地和科技創新園區的相關技術專家、企業家、行業協會專家、校友等人員，建立“系統化、層級化的校內指導教師+校外特聘專家+優秀校友的雙創指導教師隊伍”。