明代沂州衛(wèi)設(shè)置沿革及歷史意義

于展

（青海師范大學(xué)歷史學(xué)院，青海 西寧 810016）

目前學(xué)術(shù)界對(duì)于山東沿海衛(wèi)所研究成果頗多，沿海各衛(wèi)所建置研究與海防體系研究是目前研究中的熱點(diǎn)話題。相較于沿海衛(wèi)所，山東地區(qū)內(nèi)地衛(wèi)所研究偏少。本文擬在既有研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)山東內(nèi)地沂州衛(wèi)建置沿革進(jìn)行分析研究，探究此衛(wèi)對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的影響。

1 沂州衛(wèi)的設(shè)置過程

沂州自古便是兵家必爭(zhēng)之地。乾隆《沂州府志》曾寫道：“沂郡左控青齊右連兗魯，背負(fù)泰岱之險(xiǎn)，面俯淮余之衛(wèi)。元以來屢被兵革而日照瀕海，明時(shí)防倭甚嚴(yán)。”沂州地區(qū)處在山東與南直隸交界地帶，元末明初頗受朱元璋重視。《讀史方輿紀(jì)要》載：“明太祖平山東，亦命徐達(dá)先下沂州，遂長驅(qū)而北，誠齊、魯之噤喉矣。”朱元璋命徐達(dá)將沂州作為攻入山東的突破口，在占領(lǐng)沂州后，徐達(dá)北伐軍長驅(qū)直入，不久便攻下山東全境。因沂州地理位置顯著，設(shè)置衛(wèi)所駐兵把守有助于明廷控扼好魯南地區(qū)，進(jìn)而保護(hù)由南京向北進(jìn)軍的通道。海防亦為沂州衛(wèi)軍事功能之一，在洪武時(shí)期，它在海防上的具體措施是分出一個(gè)百戶所駐守日照，以防備倭寇自日照海灘登陸侵襲山東地區(qū)。

沂州衛(wèi)作為山東境內(nèi)設(shè)置最早的衛(wèi)所，具體設(shè)置時(shí)間目前在學(xué)術(shù)界尚未達(dá)成共識(shí)。《明太祖實(shí)錄》載：“洪武元年五月庚午朔，置沂州衛(wèi)，以徐崇禮、張?jiān)坪矠橹笓]僉事。”“洪武五年六月，置沂州衛(wèi)指揮使司。”嘉靖《山東通志》載：“沂州衛(wèi)在州治東南，直隸南京中軍都督府。洪武四年建守御千戶所，五年改為衛(wèi)。其設(shè)官指揮使一人，指揮同知二人，指揮僉事四人，以遷敘至者無定額云。”通過三則史料可以發(fā)現(xiàn)，洪武五年（1372）沂州衛(wèi)已變成衛(wèi)級(jí)建制且設(shè)衛(wèi)指揮使司。成書于天順年間的《大明一統(tǒng)志》卷二十三中載：“直隸沂州衛(wèi)在沂州城內(nèi)東南，初為守御千戶所，洪武四年建，五年升為衛(wèi)。”更加佐證了洪武五年設(shè)置沂州衛(wèi)的說法。通過《明太祖實(shí)錄》中曾明確提到洪武元年（1368）置沂州衛(wèi)并設(shè)指揮僉事，可以斷定沂州衛(wèi)最早應(yīng)設(shè)置在洪武元年五月。翻看《明太祖實(shí)錄》可發(fā)現(xiàn)，洪武元年置衛(wèi)卻不設(shè)衛(wèi)指揮使司并非個(gè)例，“洪武元年三月，置泉州衛(wèi)，以李山為指揮同知，徐玉、周淵為指揮僉事”“庚寅，置汝寧衛(wèi)，以劉成、楊威為指揮僉事”“洪武元年四月，置汀州衛(wèi)，以王珪為指揮同知，秦友諒為指揮僉事”。此三衛(wèi)成立初均未設(shè)衛(wèi)指揮使司，其中緣由本文在此不予分析討論。

洪武元年五月，初設(shè)沂州衛(wèi)，從明太祖設(shè)指揮僉事并沒有設(shè)置都指揮使可推測(cè)此時(shí)的沂州衛(wèi)規(guī)模較小，因洪武元年明王朝尚未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，大部分士兵仍處于作戰(zhàn)狀態(tài)，截止到洪武元年五月，東北和西北大部分地區(qū)尚未收復(fù)，大部分士兵仍處于作戰(zhàn)狀態(tài)，明王朝已收復(fù)地區(qū)無充足兵員守御各衛(wèi)所，故洪武元年沂州衛(wèi)初設(shè)時(shí)軍戶人數(shù)有可能尚未過千。

考慮到洪武初山東沿海倭患問題，以及沂州地區(qū)位于山東與南直隸交界處，戰(zhàn)略地位顯著，洪武四年（1371）先將最初的沂州衛(wèi)改編為守御千戶所，洪武五年又將守御千戶所升為沂州衛(wèi)并置沂州衛(wèi)指揮使司。“以戰(zhàn)襖綿袴各五千給沂州衛(wèi)士卒”可證明彼時(shí)沂州衛(wèi)軍士已有五千余人，已滿足“覆其所部兵五千人為指揮”的條件，因此可以證明沂州衛(wèi)指揮使司于洪武五年設(shè)置。

對(duì)于上文筆者所說洪武初山東沿海倭患之事并非空穴來風(fēng)，據(jù)《明太祖實(shí)錄》記載，洪武二年（1369）正月，“倭人入寇山東海濱郡縣掠民男女而去”，洪武二年二月朱元璋派遣行人楊載、吳文華等七人出使日本，在給日本國的詔書中曾特別提到倭寇侵犯山東地區(qū)情況尤為猖獗，“自去歲以來，殄絕北夷，以主中國。惟四夷未報(bào)間者，山東來奏，倭兵數(shù)寇海邊，生離人妻子，損傷物，命故修書特報(bào)正統(tǒng)之事，兼諭倭兵越海之由”。朱元璋已明確要求日本國禁倭，但此時(shí)正值日本國內(nèi)懷良親王勢(shì)力興盛。懷良并沒有臣服于明朝，反而拘禁使臣楊載、吳文華，其余五人皆被斬，明朝顏面掃地，要求日本禁倭一事也擱淺。

沂州衛(wèi)雖距海較遠(yuǎn)，但洪武初山東日照地區(qū)并沒有衛(wèi)所建置，而倭寇侵略山東沿海地區(qū)非常頻繁，故明初沂州衛(wèi)常派兵駐守日照地區(qū)，承擔(dān)海防任務(wù)。《明英宗實(shí)錄》載：“宣德十年六月辛丑朔，罷守莒州日照縣官軍。初，洪武中，以是縣邊海，分沂州衛(wèi)官軍百人于此守備。”洪武中期，朱元璋發(fā)現(xiàn)日照沿海地區(qū)缺乏軍事力量，從沂州衛(wèi)分出官軍守備日照海防。宣德十年（1435），明廷才撤防長期駐守在日照縣的莒州千戶所百戶。

在安東衛(wèi)成立之前，沂州衛(wèi)是距離南直隸最近的衛(wèi)所，沂州地處江蘇與山東分界位置。是由南直隸入魯陸上通道必經(jīng)之地，沂州雖不靠海，但與南直隸贛榆、海州相鄰。在兩省交界處設(shè)置跨省的衛(wèi)所是明朝政府實(shí)現(xiàn)“犬牙相制”、地區(qū)制衡的一個(gè)重要舉措。沂州作為齊魯大地的“咽喉”，戰(zhàn)略位置尤其重要，任意一方勢(shì)力占領(lǐng)此地對(duì)于南下和北上皆占主動(dòng)。所以洪武元年朱元璋便設(shè)沂州衛(wèi)并派兵駐扎的情況是傾向于真實(shí)的，此后因種種原因，沂州衛(wèi)先改為守御千戶所，后于洪武五年重新升為沂州衛(wèi)并置沂州衛(wèi)指揮使司。

2 沂州衛(wèi)的建置沿革

洪武初，沂州衛(wèi)經(jīng)歷了自“衛(wèi)—守御千戶所—衛(wèi)”的建置變革過程，自沂州衛(wèi)指揮使司設(shè)立后趨于穩(wěn)定。“洪武十三年春，罷中書省，升六部，改大都督府為五軍都督府……中軍都督府同屬在京神策……沂州……徐州十七衛(wèi)。”自洪武十三年（1380）朱元璋改大都督府為五軍都督府之后，沂州衛(wèi)隸屬于中軍都督府在外十七衛(wèi)之一，在軍事上歸于南京中軍都督府直接管轄。如沂州衛(wèi)這種“衛(wèi)所遙轄”的情況在明朝并非罕見，參閱《棗林雜俎》可發(fā)現(xiàn)，如“鎮(zhèn)遠(yuǎn)衛(wèi)、清浪衛(wèi)、偏橋衛(wèi)、五開衛(wèi)、銅鼓衛(wèi)、瞿塘衛(wèi)，俱在貴州境，以湖廣都司遙領(lǐng)之”。明廷為了更好地鉗制地方，遂采取“衛(wèi)所遙轄”的方式，遠(yuǎn)程遙控衛(wèi)所，這種安排既是加強(qiáng)地方控制的特別設(shè)計(jì)，也是朱元璋為維護(hù)明廷統(tǒng)治的杰作。

沂州衛(wèi)雖在山東境內(nèi)，軍事指揮權(quán)卻直屬南京中軍都督府，不須經(jīng)由山東都司干預(yù)，沂州地區(qū)形成了軍事與行政相分離的局面。筆者分析這與洪武年間定都應(yīng)天有很大原因，中軍都督府為確保應(yīng)天安全，將沂州與南直隸邊界地區(qū)軍事管理權(quán)直接歸中央指揮，如遇戰(zhàn)事爆發(fā)，沂州衛(wèi)的軍隊(duì)便可隨時(shí)奉命調(diào)遣，護(hù)衛(wèi)京師。同時(shí)沂州衛(wèi)軍戶較其他都司衛(wèi)所軍戶更具自主管理權(quán)，不受層級(jí)限制，衛(wèi)所事務(wù)可直接稟報(bào)中央，便于沂州衛(wèi)發(fā)揮更多職能。自洪武十三年分置五軍都督府后，如沂州衛(wèi)此類情況在山東、河南地區(qū)較常見。洪武二十二年（1389）置歸德衛(wèi)，屬河南都司，后直屬南京中軍都督府；洪武元年置汝寧衛(wèi)，屬河南都司，永樂七年（1409）降為汝寧守御千戶所，改屬南京中軍都督府；洪武九年（1376）置德州衛(wèi)，屬山東都司，永樂七年由隸山東都司改隸直隸都司，直屬后軍都督府。此三衛(wèi)的改置皆有拱衛(wèi)中央之意。總體觀之，沂州衛(wèi)對(duì)于保障應(yīng)天府安全意義甚大，但隨著永樂遷都北京后，其軍事作用便日漸衰落。

沂州衛(wèi)這種“衛(wèi)所遙轄”的管理方式長此以往也埋下了弊端：自永樂遷都后，衛(wèi)所軍事行動(dòng)減少，中央對(duì)于沂州衛(wèi)管制寬松，衛(wèi)所軍官囂張跋扈，目無王法，而山東都司無法掣肘參與沂州衛(wèi)事務(wù)管理。成化十年（1474），“直隸沂州衛(wèi)指揮陳鎬非法害人，千戶劉通摭其違法事將赴京奏之，鎬遣人縛諸途，矐其兩目。通弟欲訟于官，復(fù)誣以罪殺之并殺其同事者五人。山東按察使王琳廉得其事以聞，下巡按御史鞫治，鎬遂訐琳受賂并殘疾等事。命刑部郎中袁玘同錦衣衛(wèi)官，往會(huì)巡按御史通鞫之鎬罪皆實(shí)，及其黨三人俱以謀殺人罪死，琳亦以奏事不實(shí)坐杖當(dāng)贖。”陳鎬非法害人后又通過不法手段殺死準(zhǔn)備報(bào)官的劉通兄弟等人，并要挾山東按察使王琳以求事息，陳鎬如此不法行徑的根本，究其原因與沂州衛(wèi)官兵得不到直接監(jiān)督管理不無關(guān)系，此案也被認(rèn)為是沂州衛(wèi)軍官風(fēng)紀(jì)渙散的縮影。

明中期以后，為整飭督理各衛(wèi)所軍務(wù)及地方民壯兵備，山東地區(qū)開始設(shè)置大量兵備道，正德元年（1506）五月始設(shè)沂州兵備道，歸德州兵備道指揮。正德五年（1510）十月復(fù)設(shè)沂州兵備道，此時(shí)沂州衛(wèi)職能偏于復(fù)合型，兵備道的出現(xiàn)分擔(dān)了衛(wèi)所很大一部分軍事管理和指揮體制的權(quán)力，而沂州衛(wèi)逐漸成為向兵備道提供部分的將源、兵員以及糧餉、武器的后勤保障機(jī)構(gòu)，與明初作用已大不相同。隨著明王朝軍事力量衰落，衛(wèi)所制逐漸被募兵制所取代，沂州衛(wèi)在明后期逐漸不受重視，至雍正年間被裁撤。

3 設(shè)置沂州衛(wèi)的歷史意義

沂州衛(wèi)是明王朝在山東地區(qū)設(shè)立的第一個(gè)衛(wèi)，具有開創(chuàng)性意義。以衛(wèi)所進(jìn)行軍事防御，轄制南直隸附近地區(qū)，是洪武年間拱衛(wèi)京師的重要舉措。設(shè)置衛(wèi)所，是朱元璋軍事戰(zhàn)略中的核心步驟，沂州衛(wèi)構(gòu)成明朝經(jīng)營山東的重要組成部分，與沂州地區(qū)聯(lián)系密切，對(duì)魯南地區(qū)的歷史發(fā)展產(chǎn)生很大影響。

3.1 保衛(wèi)京師，奉調(diào)作戰(zhàn)

朱元璋設(shè)置沂州衛(wèi)的初衷是保衛(wèi)南京，因此沂州衛(wèi)直屬南京中軍都督府。但明初少有能觸及京師的戰(zhàn)爭(zhēng)，所以沂州衛(wèi)兵士在本地參與戰(zhàn)事機(jī)會(huì)不多，通常是征調(diào)到別處鎮(zhèn)守或參戰(zhàn)，這是明代衛(wèi)所比較常見的現(xiàn)象。在其他地方兵將不足時(shí)，遇有戰(zhàn)事，沂州衛(wèi)負(fù)責(zé)調(diào)集本衛(wèi)軍戶填補(bǔ)。如洪武二十六年（1393）正月，“張銓往山東都司調(diào)沂州衛(wèi)將士以充齊府護(hù)衛(wèi)”。時(shí)年正逢齊王朱榑北征歸來，齊府護(hù)衛(wèi)兵力受損，朱元璋命張銓征調(diào)沂州衛(wèi)將士補(bǔ)充齊王護(hù)衛(wèi)。

朱棣定都北京后，沂州衛(wèi)官兵承擔(dān)北上護(hù)衛(wèi)的職責(zé)，“敕陜西都司，中都留守司、直隸徐、揚(yáng)、邳、宿、沂、淮安、武平、歸德、睢陽九衛(wèi)，西安三護(hù)衛(wèi)，通選步騎一萬四千三百，都司各委能干指揮，各衛(wèi)委能干指揮率領(lǐng)，以明年春，至北京”。

沂州衛(wèi)軍官奉調(diào)鎮(zhèn)守外地衛(wèi)所，正德十五年（1520）六月，“命沂州衛(wèi)指揮僉事虞錦守備湖廣荊瞿地方，以都指揮體統(tǒng)行事”。同時(shí)沂州衛(wèi)軍士也奉調(diào)平息本地匪患和倭患。“沂州衛(wèi)官軍擒獲土賊七十余人，械至京，命戮其首惡，余皆謫戍金齒。”這些來自沂州衛(wèi)的兵將隨明廷需求隨時(shí)調(diào)防駐地。

3.2 發(fā)展屯田，自給自足

朱元璋在明朝尚未建立時(shí)便“令爾將士屯田且耕且戰(zhàn)”，力主軍隊(duì)發(fā)展屯田，實(shí)現(xiàn)自給自足。洪武四年，中書省奏：“河南、山東、北平、陜西、山西及直隸、淮安等府屯田。”此時(shí)山東開始發(fā)展軍屯，沂州也不例外。隨著洪武五年沂州衛(wèi)置衛(wèi)指揮使司，軍戶自全國各地陸續(xù)遷來。萬歷二十六年（1598），沈一貫上《墾田東省疏》中建議山東“將該省荒蕪地土逐一查覆頃畝的數(shù)，多方招致能耕之民”，沂州地區(qū)掀起了新一輪墾荒高潮。沂州衛(wèi)掌印指揮王應(yīng)爵“因年歉軍貧，申準(zhǔn)動(dòng)支軍屯銀一百五十兩，買官牛一百只，并籽種給各散屯”。鑒于屯種者無力購買耕牛的情況，王應(yīng)爵采取積極扶持的措施，保障軍屯墾荒順利進(jìn)行。由戶部尚書張學(xué)顏編纂的《萬歷會(huì)計(jì)錄》載“山東都司現(xiàn)額屯田一萬八千四百八十七頃四十九畝二分二厘零”，而“沂州衛(wèi)屯田一千八百三十五頃三十一畝八分”之多，沂州衛(wèi)屯田數(shù)量占比已接近整個(gè)山東都司的十分之一，沂州衛(wèi)屯田量也是山東地區(qū)所有衛(wèi)所里最多的，足可見沂州衛(wèi)屯田發(fā)展之效用。

直至雍正年間沂州衛(wèi)裁并時(shí)，仍“屯地一千九百八十二頃七十三畝二分四厘”。這些軍籍在沂州衛(wèi)的軍士，遇有戰(zhàn)事便征調(diào)，無事則屯田。又因沂州地處平原地帶，沂沭河水源充足，自古便是我國原始農(nóng)業(yè)發(fā)源地之一，沂州衛(wèi)屯田效果如此顯著與雄厚的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)密不可分。

3.3 兼理民政，參與吏治

沂州衛(wèi)軍戶積極參與地方公共事務(wù)，軍戶、官府、平民通力合作，打破了衛(wèi)所—府州縣的界限。衛(wèi)所軍戶設(shè)身處地為農(nóng)民生計(jì)考慮，正統(tǒng)年間，“山東沂州奏：去年春旱，田地荒蕪，即今人民艱食，其負(fù)欠糧草，乞折收布鈔以備。沂州衛(wèi)官軍折俸支用，事下戶部”。軍戶通過調(diào)整俸祿支用，與百姓同度災(zāi)荒之年。

沂州衛(wèi)自設(shè)置伊始，因其是軍事建制，使得它以軍事手段協(xié)助官府穩(wěn)定地方秩序。“直隸沂州衛(wèi)奏：莒州賊董彥皋等聚眾二千余人，以紅白旗為號(hào)，縱火行劫莒州，千戶孫恭等往招撫不服，殺其從者，勢(shì)頗其猖獗。已分官軍助守莒州，上敕安遠(yuǎn)侯柳升分兵剿之。”此事發(fā)生于永樂年間，沂州衛(wèi)軍士同安定侯柳升一道平定了董彥皋民變。

4 結(jié)語

沂州以其重要的地理位置為明廷所重視，在徐達(dá)北伐之際，將其視為戰(zhàn)略要地。此地位置便利，地勢(shì)平坦，為控扼魯南地區(qū)之要道。洪武元年即建衛(wèi)所派兵將駐守，并隸于南京中軍都督府管轄。較為少見的直屬中央的管理模式使得沂州衛(wèi)在明前期備受明廷重視，同時(shí)沂州衛(wèi)軍戶發(fā)展屯田，使戰(zhàn)爭(zhēng)中被破壞的經(jīng)濟(jì)得以迅速恢復(fù)；積極參與地方公共事務(wù)，維護(hù)沂州地區(qū)治安；服從中央征調(diào)作戰(zhàn)、守土有責(zé)。但沂州衛(wèi)管理機(jī)制尚不成熟，明中后期衛(wèi)所內(nèi)部組織愈加混亂，其軍事作用逐漸消逝。

①有關(guān)山東沿海衛(wèi)所研究可參見張金奎.洪武時(shí)期山東沿海衛(wèi)所建置述論[J].明史研究，2013（00）：130-173；李新峰.論明代沿海衛(wèi)所的行政區(qū)劃[J].中國史研究，2016（2）：145-162；馬光.明初山東倭寇與沿海衛(wèi)所建置時(shí)間考——以樂安、雄崖、靈山、鰲山諸衛(wèi)所為例[J].學(xué)術(shù)研究，2018（4）：124-132，178.

②有關(guān)山東內(nèi)地衛(wèi)所研究可參見王曉慧.山東運(yùn)河沿岸衛(wèi)所研究[D].北京：中央民族大學(xué)，2018；張琳.明代德州正左二衛(wèi)初探[D].天津：天津師范大學(xué)，2018.

③乾隆.沂州府志：卷21[M].刻本.1760（乾隆二十五年）.

④顧祖禹.讀史方輿紀(jì)要：卷33[M].賀次君，施和金，點(diǎn)校.北京：中華書局，2005.

⑤“中央”研究院歷史語言研究所.明太祖實(shí)錄：卷32：洪武元年五月庚午[M].臺(tái)北：“中央”研究院歷史語言研究所，1962.

⑥明太祖實(shí)錄：卷74：洪武五年六月癸巳.

⑦嘉靖.山東通志：卷11[M].刻本.明嘉靖.

⑧李賢.大明一統(tǒng)志：卷23[M].西安：三秦出版社，1992.

⑨明太祖實(shí)錄：卷31：洪武元年三月壬午.

⑩明太祖實(shí)錄：卷31：洪武元年三月庚寅.

?明太祖實(shí)錄：卷31：洪武元年四月辛丑朔.

?明太祖實(shí)錄：卷92：洪武七年八月戊午.

?張廷玉.明史：卷90[M].北京：中華書局，1974.

?安東衛(wèi)的設(shè)置時(shí)間《明太祖實(shí)錄》記載設(shè)置于洪武三十一年（1398）。

?明太祖實(shí)錄：卷37：洪武二年正月乙丑.

?明太祖實(shí)錄：卷39：洪武二年二月辛未.

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