海南自貿港熱帶特色高效農業發展路徑探索

王瑋

（東北大學工商管理學院，沈陽 110167）

0 引言

加快海南自由貿易港建設，是順應國內新發展階段，推動高質量發展的需要，也是積極應對國際貿易新秩序，主動順應世界格局大調整，打造法治化、國際化、便利化發展環境，推進高水平開放，實現全面建設社會主義現代化國家的需要。與其他自貿港相比，海南是世界上唯一包含農業、農村、農民的全島型自貿港，在底子薄、農業占比較高的基礎上建設高開放水平的自由貿易港，必須高度關注農業問題。

1 海南農業發展的定位與背景

新中國成立時，毛澤東為海南島題寫了“加強防衛，鞏固海南”八字建設方針，當時的海南作為國防建設一線的意義遠大于經濟建設。1987年鄧小平決策海南建省辦經濟特區。1988年4月13日海南正式建省，確定了以工業為主導、工農貿旅并舉的發展戰略。建省后，伴隨著房地產業的迅速興起與房地產泡沫，經濟經歷了三起三落[1]。2018年4月13日，中央宣布建設海南自貿區，2020年6月1日《海南自由貿易港建設總體方案》出臺，明確了3+1主導產業（旅游業、現代服務業、高新技術產業+熱帶高效農業）[2]。2022年4月習近平總書記再次考察海南，對海南省委提出的“一三四八”發展戰略予以充分肯定，省第八次黨代會明確了熱帶特色高效農業、旅游業、現代服務業、高新技術產業共同作為海南的四大支柱產業[3]。

全球已有上千個自由貿易區（港），目前發展較好的自貿區（港）均以現代服務業、港航物流、知識密集型高端制造業為主導產業。……