從EPC模式視角探索建筑供應鏈成本控制手段

文／胡東梅 中國原子能科學研究院 北京 102413

引言：

隨著我國城市化進程的不斷發展，我國建筑行業發展水平與建筑水平發生了天翻地覆的變化，但由此帶來的行業競爭也在不斷的壓縮建筑行業的利潤空間，導致建筑行業出現為了提高經濟效益盲目縮短工期或者以次充好降低原材料成本，提高經濟效益的情況。在這樣的背景下，將先進的EPC 總承包模式引入建筑行業，通過建立健全完善的供應鏈管理體系，對各項目參與方進行科學化、規范化管理，有利于幫助建筑企業實現對各供應鏈節點企業的有效控制，降低項目工程中各單位的交易成本和施工成本，對提高建筑企業的施工效率與工程建設質量，提升其經濟效益與市場競爭力有著重要的現實意義。

1、解析EPC模式的定義

EPC模式即EPC 總承包管理模式，其“EPC”是設計(Engineering)、采購(Procurement)、施工(Cons truction）三個詞的縮寫。所謂的EPC 總承包管理模式，簡單來說就是工程項目承包單位根據合同要求，對項目施工的整個過程進行統一管理的一種承包管理模式，在該模式中，原本應該由建筑方承擔的原材料采購、工程設計和現場施工等諸多工作內容都由承包商統一完成，同時，承包單位也必須對整個工程項目的施工方案、施工進度、建設成本以及工程質量等諸多工程建設環節負責。傳統模式下，設計、采購、施工單位是分開的，設計單位處在整個工程項目的上游，而建筑方又承擔著施工單位的角色，項目承包單位作為中間方，只是起到一個工程總承包的作用。但在EPC模式下，工程項目的設計、采購與施工都統一納入到承包單位的工作體系中，有利于實現建設工程項目的統一運作，同時也解決了設計與施工之間銜接困難的問題，使得作為核心企業的總承包商能夠綜合設計方、設備租賃商等各方資源優勢，整合為統一高效的工程建設戰略聯盟，促進內部各工作單位實現有效溝通、協調合作，降低建筑供應鏈成本，實現項目工程建設的高效化穩步進行。

2、建筑企業采用EPC模式管理的優勢

2.1 有利于提高經濟效益

傳統的建筑企業運營模式中，工程項目的設計單位、原材料采購單位、項目施工單位和工程承包單位各自獨立，由于相互之間存在信息差，導致溝通交流不暢，項目施工中常會出現溝通脫節、設計方案與具體施工存在矛盾、原材料采購與施工要求不一致等情況，由此造成的人力物力資源浪費，提高了建筑企業的正常建設成本，影響建筑企業的經濟效益。但在EPC模式下，項目工程的總體設計、原材料采購與項目施工等各項工作統一在一個體系中，有利于把工程各階段的各職能單位都銜接起來，有效解決建筑項目中的設計、采購、施工等相互脫節的問題，減少中間溝通交流不力帶來的資源浪費，提高建筑企業的經濟效益。同時，由于EPC模式下的工程設計、原料采購、建設施工等各環節是深入融合的，這也相當于實現了建筑行業全產業鏈的組織化管理，有利于項目承包商對項目工期、工程質量及建筑成本進行動態管控和宏觀調節，降低項目工程運行中的一系列隱形成本，保障建筑企業的利潤空間，提高其經濟效益。

2.2 有利于縮短建設周期

一般來說，在傳統模式下建筑工程管理中，項目方如果要進行工程建設，需要先與設計單位溝通，取得具體的工程設計方案，然后再與項目承包單位接觸，確定具體的施工流程。至于原材料采購則根據工程具體情況而定，有些是項目方單獨進行，有些則是承包單位采購。但不管是哪一種，都會消耗大量的人力物力，由此造成的時間消耗也大大的延長了項目工期，不利于建筑工程的高效推進。EPC模式則很好的解決了這個問題，在EPC模式下，項目方只需要把工程設計、采購及施工通過總包的方式全權委托給總承包商，其就會按照合同將工程項目的每一個環節安排到位，從建筑方案設計到工程質量控制全程一站式服務，減少項目方干預，保障各環節有效溝通，解決其工作脫節與溝通困難的問題，加強設計、采購及施工各單位之間的協同合作，降低各方時間、人力資源浪費，縮短建設周期，提高工程施工效率。

2.3 有利于發揮全產業鏈優勢

目前我國很多建筑企業還在沿用傳統的管理模式，致使施工設計、建設和原材料采購等各個環節工作鏈接脫節，項目施工運行困難，整個建筑產業鏈連接斷層、相關的人力物理資源消耗嚴重。但在EPC模式下，承包商通過全產業鏈資源整合，將各項目參與方統一規劃為一個整體，在深入研究工程項目實施要求的基礎上，充分發揮各產業環節信息共享優勢，提高企業工程建設效率，保證工程建設質量，對建筑企業的長期穩定發展具有重要意義。同時，由于EPC模式下的建筑企業工程設計部門一般都是企業專屬，因此在設計與施工之間的協調上比傳統分散的外部效果更優，這也有利于承包商在項目設計階段就綜合考慮建筑工程上下游企業的采購、施工需要，并以此為依據制定最佳的施工設計方案，從而最大化發揮全產業鏈的資源優勢，提高建筑工程的經濟效益。

3、EPC模式視角下建筑供應鏈成本控制原則

3.1 全面控制原則

EPC模式視角下的建筑供應鏈成本控制是一個系統工程，其涉及到工程項目的方方面面。因此，承包商在制定成本控制計劃時要堅持全施工過程、全項目參與方和全施工環節的全面控制原則，從總承包商投標開始預算，到方案設計、原材料采購、施工準備、施工過程、工程交付及后續的檢修維護，全過程、全方位的做好供應鏈成本控制。除此之外，由于EPC模式下，核心承包商與各建筑供應鏈上的其他節點企業是相互聯系、密不可分的，因此作為彼此的合作伙伴，為了達到互惠共贏、利潤同步的目的，總承包商在進行成本控制時，也要充分照顧到各企業的利潤需求，盡量選擇對大家都有利的成本控制方案，以此提高各節點企業的積極性和主動性，促進成本控制方案的貫徹落實，降低建筑供應鏈的運營成本，提高整體經濟效益。

3.2 節約原則

節約是供應鏈成本控制的根本原則，也是所有成本控制手段的出發點和落腳點。因此，基于EPC模式視角下的建筑供應鏈成本控制必須以節約為中心，選擇合適的建筑供應鏈節點企業，建立完善的預算管理組織體系，強化內部協調合作，充分挖掘各項目參與方的資源優勢，通過壓縮項目合同工期、控制項目最大施工成本以及精確的直接成本費率計算等，對工程項目的交易成本與施工成本進行有效控制，以此降低建筑供應鏈上各個環節的人力物力消耗，提高資源利用率，減少項目工程中的時間和資金浪費，提高工程建設質量，優化各建設環節的物資調配和工程實施方案，從而實現對供應鏈成本的節約化控制，促進項目工程又好又快發展，提升建筑工程的施工效率和質量水平，保證建筑項目的經濟效益與社會效益全面發展。

3.3 動態控制原則

建筑工程在具體實施中一般都是一次性完成，沒有返工重修的機會，但建筑供應鏈卻又是不斷變化的，所以承包商在進行成本控制時還要考慮到供應鏈變化帶來的資金消耗，對其進行動態控制。具體來說就是項目負責人要隨時關注項目進展，對外要廣泛收集上下游企業運營信息，以便及時對建筑供應鏈中出現的各種意外情況做出應對處理，最大限度的降低供應鏈成本；對內要積極收集項目施工過程中的各項數據，分析實際消耗的生產成本與計劃中可能消耗的成本之間的差別，如果兩者差異較大，要找到產生差距的具體原因，并采取行之有效的措施進行修改。除此之外，由于建筑施工是動態進行的，在項目施工過程中除了正常的原材料消耗外，還會產生其他計劃外的作業活動，承包商在進行成本控制時也要充分考慮這些意外消耗，保證所有活動都在成本控制的范圍之內。

3.4 責任制原則

EPC模式下，項目工程中的各參與方是一個相互依存、協同合作的整體，這就對承包商的供應鏈管理工作帶來了巨大的挑戰。因此，承包商在進行成本控制時，一定要堅持責任制原則，通過制定科學合理的成本控制管理制度，明確每個供應鏈環節負責人的崗位職責和與管理辦法，并將相關制度措施具體落實到建設實踐中，通過完善的激勵處罰措施，強化各個崗位工作人員的責任感和使命感，提高建筑供應鏈的管理效率，保證項目施工的順利進行。除此之外，相關工作人員還要制定切實可行的成本控制目標，并采用層級明確的成本控制責任制度，將控制目標分解成不同的部分，然后把每個部分的具體責任落實到相關的合作企業或項目管理人員、施工人員身上，以此調動所有項目參與者積極投入共工作中，強化對建筑供應鏈的成本控制，提高企業工作效率。

4、EPC模式視角下的建筑供應鏈成本控制手段

4.1 加強對建筑供應鏈節點企業的有效管控

對供應鏈節點企業進行有效管控可以提高原材料供應商的響應速度，減少項目施工與材料供應脫節帶來的時間消耗，從整體上改善供應鏈的服務質量和工作水平，強化EPC模式在建筑企業中的應用優勢。因此，合理高效的供應鏈管控措施，對建筑企業的成本控制有著重要意義。但在實際的建筑施工過程中，卻存在總承包企業為了節約成本，對供應商的選擇以報價低廉為主，而有的供應商為了獲得高額訂單，完全不考慮建筑材料生產周期長、生產復雜的特點，盲目承諾按期交貨，但真正到了交貨時間卻又無法對建筑方的材料需求及時響應，只能選擇以次充好或者讓建筑企業從其他供應鏈企業高價購買等，即影響了施工進度的正常進行，又無法保證工程質量，對建筑企業長期發展極為不利。在這樣的背景下，建筑企業要想形成高效的建筑供應鏈，就要加強對建筑供應鏈節點企業的有效管控，一方面，承包企業要改變傳統的供應商選擇理念，在選擇供應鏈節點企業時不僅關注材料的采購價格，尋找物美價廉的原材料供應商，還要加強對供應商的生產經營、技術開發、材料質量等其他因素的重點考察，確保原材料質量和供應商的服務水平能夠滿足工程施工要求；另一方面，承包企業也要充分考慮供應商的訂貨響應速度和持續供貨能力，以及雙方的戰略合作關系與原材料真實庫存量等，保證雙方合作關系的高效性，降低建筑供應鏈成本。

4.2 建立健全完善的供應鏈預算管理組織體系

積極有效的成本控制離不開精準科學的預算管理，因此，建筑企業根據自身的實際情況和上下游供應鏈各節點企業的運營特點，在結合企業信息進行深入分析的基礎上，對供應鏈成本進行科學的預算管理尤為重要。EPC模式的預算管理組織體系常建設在建筑供應鏈環境下，其內容主要包括收支預算、現金預算、庫存物資采購預算等，由于建筑工程施工的動態性，有時不同的預算內容也會同時存在。現有的EPC模式供應鏈預算管理組織體系一般由總承包商組織相關工作人員構建，采取企業負責總體編制全方位預算方案，各項目參與方協調實施的方式進行，其編制流程如下：項目負責人收集數據——分析數據——制定預算計劃——上報管理部門；管理部門分解各項預算指標——編制草案——調整資金、調配資源——送交預算管理委員會審議——審議修正——方案形成——總經理審批——各責任部門執行。在整個預算管理方案編制過程中，建筑企業要充分考慮成本控制的各種要素，一方面要明確負責人的崗位職責，如項目總經理負責全面預算審批、總造價師進行造價評估、預算管理辦公室執行全面預算結果等，通過權責明確的預算管理辦法，提高預算方案的科學性與規范性，保證方案能夠貫徹落實。另一方面，相關負責人要加強對供應鏈體系的預算管理，編制詳細的可行性預算方案，在保證原材料供應正常支出的同時，嚴格控制企業供應鏈成本，減少不必要的人力資源浪費。

4.3 對供應鏈節點企業交易成本進行有效控制

由于EPC模式下總承包商與供應鏈各節點企業之間需要經常進行工作協調和利益博弈，因此對交易成本的控制貫穿供應鏈成本控制的始終。一般來說，正常的合理交易只需要雙方信息透明、溝通到位就可以完成，但有時各企業在合作過程由于雙方利益爭持或合作問題也會出現沖突交易，在這樣的情況下，就需要作為核心企業的承包商提前做好沖突防范預案，以此降低出現沖突交易的可能性，避免沖突交易帶來的資產損失。供應鏈上各個企業的交易成本一般分為兩類：事前交易成本、事后交易成本。前者是指構建整個建筑供應鏈的前期成本投入，包括項目方與總承包商之間溝通交流成本，以及總承包商與其他供應商、分包商之間的談判成本，如合同定金、押金等；后者則是指供應鏈正常運轉時產生的交易成本以及工程項目因為其他突發事件導致中斷施工時產生的交易成本，如違約金等。建筑企業在進行供應鏈成本控制時，要及時關注各個環節間的交易情況，避免交易雙方發生強烈沖突，減少承包商、分包商以及供應商等各方博弈帶來的不良影響，降低交易成本；并充分發揮承包商的中間作用，通過積極有效的溝通協調，增進各節點企業之間的交流合作，避免各項目參與方因為溝通不力影響正常工作進度，降低各供應鏈節點企業的交易成本，促進項目工程建設順利發展。

4.4 對建筑供應鏈各環節的施工成本進行控制

EPC模式下的施工成本控制主要指對總承包商與各個分包商在項目施工過程中的建造成本和施工管理成本進行控制。在實際施工過程中，由于總承包商過度追求成本控制、嚴重擠壓項目工期，或者盲目搶施工、趕進度，只重視經濟效益、忽視工程質量的情況存在，常會導致項目施工過程中出現意外，導致正常施工進度無法進行，提高施工成本。因此，項目承包商要想真正的實現又好又快發展，就必須要轉變傳統觀念，將施工成本的控制與實際的工期要求和工程質量要求結合起來，通過深入分析質量與工期、工期與施工成本之間的相互關系，制定科學合理的施工成本優化方案，以此達到降低施工成本、提高施工質量的目的。施工成本控制是EPC模式下建筑企業進行項目管理的重中之重，總承包商、分包商在進行施工成本控制時，要充分考慮工期與質量之間的關系，通過構建科學合理的質量——工期協調下的施工成本優化模型，對項目合同工期及質量水平之間的各項參數進行精確計算，以此明確工期效益產生的具體條件，把握項目的最大施工成本及正常施工成本，確定各項工作的作業質量、工期斜率、直接成本費率，在充分明確的數據分析基礎上，制定科學全面的施工成本優化方案，保證施工項目在質量達標的前提下仍然能夠通過縮短工期獲得良好的工期效益,提高企業經濟效益。

結語：

綜上所述，由于具備EPC 管理模式的工程承包企業越來越多，建設工程承包市場的競爭也日趨激烈，在這樣的背景下，建筑工程企業要想從激烈的競爭中脫穎而出，成為建筑承包市場的寵兒，就要充分和發揮自身的集權優勢，采用科學合理的供應鏈成本管理方案，一方面加強對供應鏈鏈節點企業的有效管控，選擇可靠的原材料供應商進行長期合作，提高雙方互信，提高雙方合作質量和合作水平。另一方面還要建立健全完善的供應鏈預算管理組織體系，通過積極有效的交易成本控制和施工成本控制，降低建筑供應鏈的成本消耗，提高項目施工的質量與工程效益，促進建筑企業的長期穩定發展。