孫 樺(上海市建筑科學研究院有限公司, 上海 201108)
上海市 2035 總體規劃明確以提高城市活力和品質為目標,積極探索漸進式、可持續的有機更新模式。以存量用地的更新利用來滿足城市未來發展的空間需求,同時做好城市文化的保護與傳承,倒逼土地利用方式由外延粗放式擴張向內涵式效益提升轉變,促進空間利用向集約緊湊、功能復合、低碳高效轉變。上海市徐匯濱江以 2010年上海世博會的舉辦為契機,遵循“規劃引領、文化先導、生態優先、科創主導”的發展理念,啟動地區城市更新,開啟了生產型岸線向生活型岸線的城市更新篇章。
2018年9月,上海市人民政府辦公廳轉發了市住房城鄉建設管理委、市規劃國土資源局、市發展改革委、市財政局《關于推進本市綠色生態城區建設的指導意見》(滬府辦規〔2018〕24號),明確要求到 2018年底,各區、特定地區管委會要完成綠色生態城區試點區域梳理儲備;力爭到“十三五”期末,各區、特定地區管委會至少創建一個綠色生態城區。在此背景下,為積極響應市政府推進綠色生態城區建設的要求,徐匯區啟動了綠色生態城區創建工作,徐匯濱江西岸傳媒港和西岸智慧谷項目以更新為契機,以生活岸線、品質環境、藝術西岸、智慧高地為抓手,對標上海市三星級綠色生態更新城區試點工作目標,著力打造綠色生態更新城區標桿。
徐匯濱江,上海市近現代發展的見證者與創造者,曾是 20 世紀民族工業的發源地,中國近代民族工業的搖籃之一,曾集聚了龍華機場、上海鐵路南浦站、北票煤炭碼頭、上海水泥廠等眾多工業設施和重要的民族企業,是當時上海最主要的交通運輸、物流倉儲和生產加工基地,承載了中華百年民族工業歷史。
隨著城市化進程的推進,工業逐漸遷出,還江于民。以 2010年上海世博會的舉辦為契機,啟動地區城市更新。徐匯濱江開啟了生產型岸線向生活型岸線的城市更新篇章。2011年末,上海西岸正式作為徐匯濱江地區的新稱謂,徐匯濱江更新升級定位為藝術、體育、商業、文化、科技功能,實施西岸“雙A”計劃,即“ART”藝術與“AI” 人工智能,旨在營造多元文化生態,建設全球藝術設施集聚度最高的地區之一。
徐匯濱江西岸傳媒港和西岸智慧谷項目,總用地面積 0.89 km2,位于徐匯濱江的東南部地帶,周邊有多條軌道交通、有軌電車及機場聯絡線,交通區位優越。項目是上海市徐匯區腹地商業功能的延伸與拓展,功能定位為承擔徐匯區的商業商務文化休閑以及居住功能的濱江生活與公共活動中心。產業定位方面,將區域建設成為由藝術傳媒、科技金融和人工智能三大產業互為支撐的新市中心。空間定位方面,提出打造縱橫交錯的公共開放空間網絡與立體的生態建筑與綠化系統,形成水綠交融的三維生態綠磁場。未來這里將作為上海的新地標之一,成為國際一流的世界影視基地、文化創意高地、國際時尚之都、市民喜愛之地。
作為上海市 2035 城市總體規劃中承載全球城市核心功能的高品質中央活動區,項目對標國內外典型綠色生態城區及生態水岸,以“Link”為規劃理念,構建了十個方面 38 項綠色生態建設指標體系,提出交通、建筑、能源、環境等生態規劃空間布局及實施策略,形成“十大策略”的綠色生態規劃技術路徑。
通過關注未來生活方式、智慧感知維度、生態自然空間、核心資源持續 4個方面,提出“Link 鏈接 X 無限可能”的規劃理念,包括鏈接歷史、鏈接城市、鏈接自然、鏈接未來、鏈接世界,形成 5 個維度的鏈接,實現鏈接無限可能的全球卓越水岸目標。西岸傳媒港和西岸智慧谷綠色生態規劃理念見圖 1。

圖1 綠色生態規劃理念
根據項目邁向全球城市的卓越水岸定位,將創新、人文、生態等理念融入指標體系,構建以“Link”為指引的四個一級指標、十個方面 38 項二級指標的綠色生態建設指標體系,其中通用指標 29 項、特色指標 9 項,通過因地制宜的量化指標引導西岸綠色低碳的特色化發展與建設。西岸傳媒港和西岸智慧谷綠色生態指標體系表(部分)見表 1。

表1 西岸傳媒港和西岸智慧谷綠色生態指標體系表(部分)
規劃提出“土地利用、綠色交通、綠色建筑、生態環境、能源綜合、智慧西岸”等十大專項規劃策略。
(1)策略 1:土地集約高效利用。通過高度復合、集約高效的土地利用規劃策略,將西岸打造成富有活力的街區,方便居民生活,包括小街區密路網、混合街區打造、活力公共開放空間、便捷社區公共服務設施、地下空間綜合利用等措施。
(2)策略 2:便捷綠色交通規劃。積極發展公共交通和新能源車,采用合理的街道網絡格局,消除公交盲區、疏通微循環交通,營造尺度宜人、開放相容、鄰里和諧的生活街區,塑造人性化的城市空間基底,促進土地高效利用。
(3)策略 3:高品質綠色建筑引導。規劃賦予建筑以生態的理念設一代綠色宜居、 舒適健康智慧感知的綠色建筑,同時對工業遺存進行保護利用以及升級化改造。打造 LEED ND 街區,對擬需打造裝配整體式建筑、全裝修裝修建筑、BIM 技術應用建筑進行目標空間布局。
(4)策略 4:區域生態環境優化。結合規劃區現狀生態基底分析,在上位控制性詳細規劃的基礎上,通過實施有效的生態戰略,優化綠地生態結構,提升綠地的生態效益,改善規劃區的生態環境質量。具體包括生態景觀格局構建、復合型功能景觀構建、環境保護規劃措施等。
(5)策略 5:低碳能源綜合利用。通過“能耗總量控制、建筑節能設計、可再生能源利用、能源高效利用”四種策略,建立適宜于區域能源綜合利用發展的建筑節能設計措施和低碳能源利用技術,實現區域能源資源的高效利用、可持續發展。
(6)策略 6:區域水資源利用。依水而生,向往人水和諧,水資源綜合利用規劃通過構建以地表水為主、非傳統水源為補充的多種水資源綜合利用體系, 提高水資源利用效率,實現節水優先;通過試點建設海綿城市示范項目,著力打造安全、健康的濱水環境,實現韌性與可持續發展。
(7)策略 7:固廢資源循環利用。對規劃區內生活、其他活動中產生的垃圾進行合理分類,形成分類收集、密閉運輸、資源回收利用和無害化處理等全過程管控固廢垃圾處理流程,科學布局環衛設施和綠色公廁等。
(8)策略 8:智慧西岸精細管理。區域管理、建筑管理、應急管理、旅游服務和營商服務為建設著力點,從精細管理、產業發展、公共服務、開發建設四個角度,將西岸建設成為國家及上海市智慧生態城區建設先行區。具體內容包括:打造智慧信息管理平臺,建設智慧交通、智慧能源、智能環境、智慧綠色建筑、智慧照明、智慧應急管理、智慧水岸等系統,提供高效智能服務。
(9)策略 9:綠色人文建設。結合西岸特點,著重于城市文化風貌及歷史保護、公共空間生態體驗、公共藝術文化推廣,打造公共空間生態體驗節點,構建多層次公共藝術文化體驗場景,傳承歷史文化、宣傳生態理念,體現人文關懷。
(10)策略 10:特色產業引導。以“文化先導,產業主導”為理念,以文化傳媒和信息通信產業為核心,提高產業關聯度,容納整個產業鏈環節,由此構建富有前瞻性和創新力的綠色產業體系,形成具有活力的文化傳媒產業聚集區、一體化設計富有活力的功能復合型商務社區、依托濱江景觀資源的濱水休閑活動區。
項目以歷史留存的老廠房、倉庫碼頭為載體,啟動對老區的保護更新利用,使其再現價值,賦予工業遺存全新的活力,打造為藝術傳媒、科技金融和人工智能三大產業互為支撐的新市中心。
依托黃浦江兩岸聯動開發契機,打造最美的公共開放空間 30 公頃(300000 m2),改造親水岸線 3.6 km,全面實現還江于民,打造成為上海市中心唯一一條“驅車看江景”的景觀大道,助力西岸成為世界級的卓越水岸。
將原有的城市肌理改造成方便人民生活的現代化城市空間。打造西岸傳媒港立體交通,開展城市地下綜合管廊的建設實踐,規劃綠色建筑全覆蓋,二星級及以上新建綠色建筑達 80%,應用 BIM 技術;建立分布式能源中心,實行合同能源管理,打造體現綠色高效集約理念的時尚城市片區。
建設城市信息公共數據庫和公共信息管理平臺,構建智慧西岸,賦能城市精細化管理,為產業發展提供平臺支撐,為公共服務提供便捷途徑,為開發建設提供品質把控。以國際人工智能中心為核心的西岸智慧谷產業和企業集聚,建設上海西岸國際人工智能中心,推進智慧場景應用,打造智能生活、智慧社保、智慧養老、智慧服務、智慧旅游、智慧一卡通工程建設,打造集總部辦公、國際交流、應用展示、研發轉化為一體的綜合型地標,形成最具活力的 AI 現場、最優生態的 AI 高地。
通過城市空間、文化活動以及藝術服務平臺等方式,與世界藝術接軌,打造亞洲集聚度最高的文化藝術版圖,打造最具藝術濃度的生態城區。邀請國際知名建筑師設計藝術空間,創造具有國際影響力的藝術場館集群;打造三大自有品牌活動,西岸音樂節、西岸建筑與當代藝術雙年展、西岸藝術與設計博覽會;舉辦兩大文化藝術季,春夏文化藝術季、秋冬文化藝術季;與法國蓬皮杜藝術中心、香港西九龍文化區建立了藝術合作關系;舉辦各類文化藝術活動。
《上海市總體規劃(2017—2035)》提出,以提高城市活力和品質為目標,積極探索漸進式、可持續的有機更新模式。上海西岸本著“綠色生長,生態更新”的實踐,不僅傳承了對上海母親河的獨特情懷和對高品質生活的孜孜追求,同時通過全面推進能源的高效利用、綠色建筑、低碳交通、生態環境建設,打造高品質綠色建筑群、示范綠色生態城區,探索建立了綠色生態規劃路徑和技術體系,打造獨立特色的“Link鏈接 X 無限可能”的三星級綠色生態更新城區,為其他城市更新區域的綠色生態建設提供了有益的借鑒。