深鐵集團以黨建引領企業高質量發展

文：深圳市地鐵集團有限公司 黨群辦公室

深鐵集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊握時代的接力棒，把握“雙區”所向，以黨建推動企業實現高質量發展，以軌道交通助力深圳城市發展大局，為全國軌道交通黨建工作貢獻精彩的“深圳樣本”。

堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的光榮傳統。深圳市地鐵集團有限公司（簡稱：深鐵集團）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，毫不動搖堅持黨的領導，持續加強黨的建設，引領保障高質量發展取得明顯成效，有力彰顯國有企業“城之重器”的責任擔當。

一、將全面從嚴治黨要求落到實處

小智治事，大智治制。近年來，深鐵集團貫徹落實中央精神，堅持“兩個一以貫之”，將全面從嚴治黨各項要求落到實處、落到基層，不斷提升黨建工作質量，為“十四五”開好局、起好步、建設世界一流軌道交通企業提供堅強保證。

以政治建設為統領，集團黨委“把方向、管大局、促落實”的領導作用進一步發揮。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，持之以恒深化理論武裝，不斷健全黨委理論中心組學習制度，從季度學到每月學，從照著書本學到結合實際開展交流研討學，切實貫徹“第一議題”制度，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動（圖1），以問題為導向，主動作為，問民需、謀民利、解民憂，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

圖1 深圳地鐵福田站的黨群服務中心

堅持黨的全面領導，不斷完善中國特色現代企業制度，以推進董事會建設為重點，建立健全權責對等、運轉協調、有效制衡的公司治理運行機制。實現了黨建進章程，黨組織在公司法人治理結構中的法定地位進一步確立；落實了黨委書記、董事長“一肩挑”，為黨組織發揮領導作用提供了組織保證；不斷完善“三重一大”集體決策制度，前置研究討論“三重一大”事項，切實發揮黨委把關定向作用。

強化黨建考核和結果運用，全面從嚴治黨責任在實抓嚴考中進一步落地。不斷完善黨建工作考核辦法，將日常督查、中期檢查、年終考核與述職評議相結合，考核結果與績效薪酬、獎懲、評優等掛鉤，使黨建工作真正從“軟指標”變成“硬約束”，推動黨建責任落地落實。

推進正風肅紀反腐，健全完善制度體系，推進紀檢監察體制改革，推行紀委書記兼監事會主席模式，完善紀檢監察“統一布局、協調聯動”管控模式，構筑“廉建聯控”一體化工作平臺，綜合運用包含紀檢監察、監事會、財務總監、內部審計、內控、風控在內的大監督體系，實現集團聯合監督工作全覆蓋。

二、在完善公司治理中加強黨的領導

求木之長者，必固其根本。近年來，深鐵集團把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，持續推動國企改革發展與黨的建設同頻共振，有效促進了企業高質量發展，為做強做優做大國有企業提供根本動力和堅強保證。

制定印發系列制度文件，以清單方式明確了集團黨委前置研究決定、研究討論的重大事項和決策流程,厘清了黨委和公司各治理主體的職責邊界，推動黨委“把方向、管大局、促落實”，董事會“定戰略、作決策、防風險”，經理層“謀經營、抓落實、強管理”的有機統一, 建立了黨委、董事會、經理層各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。

完善基層工會建設，創建多級職代會制度，完善企業民主管理制度。督促指導10家直管單位建立基層工會并組建集團工聯會。進一步健全了以職工代表大會為基本形式的民主管理制度體系，企業重大決策聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題經過職代會審議。同時，暢通職工訴求線上提交通道。

完善企業中長期激勵機制，建立適應市場化的分配機制和選人用人機制。把企業的產業布局和領導干部的專業能力有效結合起來，讓專業的人做專業的事。同時，創立深鐵集團教育培訓中心，配備20多個專業的實操培訓設備，實行“職能服務+專業學院”的運作模式，為人才培養和產業培訓基地提供了有力保障。

深鐵集團牢牢守住加強黨的領導這一生命線，建章立制明“規矩”，站高謀遠添“定力”，公司治理能力顯著提升，推動企業改革發展不斷邁上新臺階，充分釋放了企業高質量發展的內生動力，交出了亮麗的“成績單”。

2021年，深鐵集團完成固定資產投資730億元，同比增長44%，有力發揮重大項目穩投資“壓艙石”作用；“三鐵”發展齊頭并進，在建里程達567公里；運營里程增至419公里，所轄線路全年運送乘客19.9億人次；公交分擔率超過60%，公共交通“主力軍”作用更加凸顯……

三、把黨建優勢轉化為企業發展優勢

深鐵集團黨建工作始終堅持服務生產經營不偏離，通過“紅色引擎”引領打造“四個深鐵”，有力推動了黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為企業的創新優勢和發展優勢，企業綜合實力顯著提升，在服務“雙區”建設和城市發展大局中的戰略支撐作用進一步凸顯。

黨建引領“平安深鐵”建設。把黨的建設工作和安全管理進行深度融合，在新冠疫情防控中，嚴格實施“三級管控、兩級監督”網格化管理，實現“防疫不松勁、建設不減速”。2020年以來高質量、高標準開通6條地鐵線路，開通里程達104.5公里。今年年底還將新開通6號線支線、12號線、14號線、16號線共計126公里線路。

黨建引領“法治深鐵”建設。推進合規管理體系試點建設，依法規范對重點領域和關鍵環節管理，通過信息化手段縮減審批時間，確保流程規范、公開透明，確保讓權力運行在陽光下，促進軌道交通可持續發展。

黨建引領“科技深鐵”建設。建立深鐵集團智慧黨建創新工作室（圖2）；推動企業數字化、智慧化轉型，推進全生命周期BIM技術研究實施，積極探索數字技術與核心業務深度融合；推進7個四期工程車站試點裝配式車站建設；全自動駕駛系統研究取得突破，20號線成為深圳首條全自動運行線路、全國首條車車通信線路；大力建設“智慧工地”，推進視頻遠程監控、視頻分析、人臉識別等新技術應用，讓科技為企業發展增添新動力。

圖2 深鐵集團智慧黨建創新工作室

黨建引領“美麗深鐵”建設。在工程規劃建設中導入“微創手術”理念，在運營全生命周期內深挖綠色低碳潛力，通過創新施工方法、采用先進設備等方式，最大限度地創造節能減排效益。2021年深圳地鐵共提供約78.4萬噸碳普惠減排量，相當于3.92萬公頃林地一年的吸收量，為市民提供高品質出行服務需求的同時守護城市青山綠水藍天。

深鐵集團的改革舉措對著問題去、擔起責任來，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，推動黨建工作與生產經營深度融合，黨的領導優勢加快轉化為企業發展優勢。

大者思遠，能者任鉅。在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程中，國有企業重任在肩、大有可為。深鐵集團黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊握時代的接力棒，把握“雙區”所向，推動企業實現高質量發展，以軌道交通助力深圳城市發展大局，為全國軌道交通黨建工作貢獻精彩的“深圳樣本”。