歐洲，我們有問題了

羅德里戈·科斯塔 克里斯·佩特斯

數字革命“創造全新增長機遇、實現經濟改造和支持綠色轉型”的潛力能否發揮，很大程度上有賴于實際“脫離這個世界”的技術—由天基技術（全球導航、地球觀測、環境監測和通信衛星）所提供的及時、準確的數據。

這在農業、交通、能源、國防乃至金融領域莫不如此。農民依靠衛星來決定何時種植哪些農作物，而船舶、飛機、火車和汽車則利用衛星數據來實現安全有效的導航操作。電力公司需要衛星來監控性能和維護電網，而金融企業則利用它們所收集的獨特數據來支持投資決策并記錄準確的時間戳。

歐盟通過“伽利略定位系統”“歐洲地球同步導航重疊服務”“哥白尼計劃”“地球觀測系統”“安全衛星通信計劃”等價值數十億歐元的項目，對上述領域進行了大額投資。歐洲還有許多企業都是站在宇宙創新前沿的。但歐洲對天基技術的投資—尤其是在快速增長的消費者解決方案和無人機等戰略領域—正在被美國和亞洲國家超過。

歐洲在未來世界的地位將主要取決于其競爭力、影響力和有沒有能力采取自主行動。這意味著我們將對天基技術進行更多投資，其中許多可以在國防和民用領域應用。

歐洲空間計劃署和歐洲投資銀行聯合發布的《全球導航衛星系統投資報告》顯示，2016—2019年，歐洲衛星導航相關技術和服務的研發支出以5.7%的年復合增長率增長。但北美和亞洲公司在上述領域的年度研發支出，分別增長了8.6%和8.7%。

為保持競爭力并掌握空間技術自主權，歐洲需要在未來10年內投入高達420億歐元（合440億美元）的研發資金。

多達85%的歐洲衛星導航服務研發支出，僅來自五大企業。雖然這些行業領導企業擁有再投資資源并可以輕松進入資本市場，但相比其美國或亞洲的競爭對手，規模較小的歐洲公司獲取資金的難度卻要大得多。

阻礙歐洲發展的一個要素，是專業太空領域風險投資資本的缺乏。這樣的稀缺狀況，迫使許多歐洲的后起之秀轉向國外尋求資助。過去五年里，北美和亞洲的競爭對手已經收購了衛星導航領域多達14家歐洲公司至少5%的股份。此類收購降低了歐洲在全球收入中所占的份額，歐洲競爭力也因為其在創新價值鏈上的潛在技術能力降低而遭到了削弱。

無論是歐洲還是我們的競爭對手，公共部門都在航天工業領域發揮著重要作用。歐洲投資銀行通過其定期貸款活動、風險債務業務、歐洲投資基金和各種有針對性的計劃，來支持歐洲航天工業。這包括2022年1月啟動的價值10億歐元的卡西尼（CASSINI）太空創業計劃，以及歐洲投資銀行于2022年3月推出的60億歐元的歐洲戰略安全項目。我們還投資了潛力巨大的創新型歐洲衛星制造企業，如Spire（盧森堡）、D-Orbit（意大利）和EnduroSat（保加利亞）。

但這媲美美國、中國和日本還遠遠不夠，這些國家除了提供直接投資協助太空初創企業成長和成熟外，還通過向新興公司授予政府合同來支持其太空產業。這種方法為美國、中國和日本企業提供了公眾認可和穩定的收入，而這反過來又幫助它們成長為強大的全球參與者。

新一輪太空競賽的賭注堪比冷戰時期。但這一次，歐洲是參賽者。而為了保住參賽資格，我們需要采取更多舉措來確保我們最耀眼的明星閃耀。首先要為上述關鍵領域的中小企業提供更多量身定制的資金，以協助其擴大新技術規模并實現技術商業化。

正如最近的全球事態發展所表明的那樣，推遲保障自身在地球和太空領域競爭力和自主權的后果，是我們歐洲所無法承受的。