企業標準體系的構建方法探討

崔學智

（山西省襄汾縣市場監督管理局，山西 臨汾 041500）

企業標準體系是企業標準化工作的結果，是指導企業經營、管理和生產的規范性文件，如何構建企業標準體系，使標準體系既與企業經過科學規劃和具體實踐而形成的經營發展方針和目標保持協調統一，又能引導企業以實現生產、經營和管理目標為驅動正確發展，具有指導性和前瞻性，是企業在構建自身標準體系時必須優先考慮的問題。

目前，國家就標準化工作制定和頒布了《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國標準化法實施條例》等法律法規，并對原來的一系列標準進行了修訂，具體包括企業開展標準化工作的指南、建設標準體系的要求以及標準體系中關于產品和服務實現、基礎保障子體系等方面的指導內容，對企業標準化工作的開展起著重大引導作用。但如何將這些規范性文件結合實際運用到企業標準體系構建的實際工作中，構建一個以企業發展戰略為導向，實現系統管理、實用、具有可操作性和能夠持續改進的企業標準體系，對企業標準化工作人員來說并不是一件容易的事。

為了實現這個目標，在構建企業標準體系時，一定要遵守國家有關法律、法規，以GB/T 35778、15496、15497、15498和19273等標準為工作指導，結合企業實際情況，統一安排組織、精心策劃、結合實際、全員參與。

1 企業標準體系的構建方法

1.1 有效提升企業標準化意識

在開展企業標準化工作、構建企業標準體系時，要利用各種方法、方式對標準化在企業日常經營、管理、生產中的作用進行宣傳，使大家認識到標準化在建立秩序、確定目標、優化資源、創造效益、提升技術能力等方面給企業及企業經營者帶來的經濟效益以及社會效益。同時還要聘請標準化專業人員對企業標準化工作人員進行培訓，使企業內部標準化工作人員具有一定的工作能力，能夠適應企業標準化工作的要求。培訓內容應包括標準化法律法規、標準化基礎知識、關于企業標準化工作和標準體系建設的國家五項系列標準——GB/T1.1-2020等。

1.2 明確企業標準化工作的需求和目標

企業標準體系是企業經營、管理、生產等方面工作標準化的結果，在構建過程中涉及到企業的各方面工作、各方面人員，不是某一個人、某一個部門能單獨完成和實現的。因此在構建標準體系過程中要實施一把手負責、成立專門的工作部門，對標準化工作進行統一策劃、合理安排。在構建標準體系前期，企業內的各部門應結合自身所涉及到的企業內部關系、企業員工需求和企業外部相關方需要，進行詳細調研，并在此基礎上，對工作范圍內的各項管理體系以及標準化工作狀況進行分析，形成各部門工作范圍內的標準化工作目標方針、長期規劃和短期計劃。

1.3 合理確定企業標準體系的涵蓋范圍

企業標準體系建設和標準化工作的內容，應當包括各部門的職能、職責，要能完全覆蓋產品生產、服務提供、服務質量提升以及正常管理運行保障等方面的工作內容。在實際工作中，對照國家標準，結合企業組織機構的情況，將建立企業標準體系所需做的工作分為圖1工作模塊。

圖1 工作模塊

這9個工作模塊與國家標準中各子體系的對應關系分別為：“產品設計產品生產”工作模塊包含了《企業標準體系 產品實現》體系中“產品標準子體系、設計和開發標準子體系、生產提供標準子體系”的內容。“原料設備采購供應”工作模塊包含了《企業標準體系 產品實現》體系中“采購標準子體系”的內容。“產品銷售售后服務”工作模塊包含了《企業標準體系 產品實現》體系中“營銷標準子體系、售后標準子體系”的內容。“企業發展行政管理”工作模塊包含了《企業標準體系 基礎保障》體系中“規劃和企業文化標準子體系、人力資源標準子體系、行政事務、綜合標準子體系”的內容。“標準化與質量工作”工作模塊包含了《企業標準體系 基礎保障》體系中“標準化工作標準子體系、質量管理標準子體系”的內容。“財務管理財務審計”工作模塊包含了《企業標準體系 基礎保障》體系中“財務與審計標準子體系”的內容。“生產設備生產設施”工作模塊包含了《企業標準體系 基礎保障》體系中“設備設施標準子體系”的內容。“安全健康環保能源”工作模塊包含了《企業標準體系 基礎保障》體系中“安全和職業健康管理標準子體系、環境和能源管理標準子體系”的內容。“法律保證知識產權”工作模塊包含了《企業標準體系 基礎保障》體系中“法務和合同標準子體系、知識管理和信息標準子體系”的內容。

按照上述工作模塊，對應的組織機構分別為：公司辦公室、財務管理部、生產部門、采購管理部、營銷部、質檢部、綜合部、生產車間。將各個工作模塊分配給各部門的對應關系為：公司辦公室完成企業發展行政管理這個工作模塊的建標工作；財務管理部完成財務管理財務審計這個工作模塊的建標工作；生產部門、生產車間完成產品設計產品生產、生產設備生產設施、安全健康環保能源三個工作模塊的建標工作；采購管理部完成原料設備采購供應工作模塊的建標工作；營銷部完成產品銷售售后服務工作模塊的建標工作；質檢部完成標準化與質量工作這個工作模塊的建標工作；綜合部完成法律保證知識產權這個工作模塊的建標工作，同時還承擔各部門標準化工作的協調工作。

通過建立健全企業組織機構、完善各部門的職能、職責，使各部門的職能、職責與在構建的企業標準體系相一致；通過構建標準體系的工作模塊化，使企業各部門在構建標準體系中的工作明細化、精準化，保證了標準體系的可行性。

1.4 科學制定所有相關的企業標準

企業各部門應將本部門的各項工作程序或生產流程細化，繪制各項的工作程序或生產流程，使各項工作的工作程序或每種產品的生產流程的關鍵點都標準化，滿足企業標準體系中，產品實現和基礎保障兩個子體系的要求。

每項工作程序或生產流程各不相同、千差萬別。這就要求各部門在繪制工作程序或生產流程時，要準確掌握各流程節點在工作或生產中的作用，找出影響工作或生產效果的因素和節點，正確繪制流程圖，并按照規范的格式和規定的流程進行企業標準的起草，從而實現對各生產流程或工作程序的標準化，如圖2。

圖2 某種產品生產流程

現在以此為例分析如下：

（1）原料是產品生產的基礎，在構建標準體系過程中應把整個生產過程所用的原輔材料包括其中。列出整個生產過程所用原輔材料的名稱、規格型號，收集這些原輔材料所執行的相應層級的標準。將生產用各種原輔材料的質量要求與其標準要求對照，保障實際質量要求與標準內容的一致性。當所用生產原輔材料質量要求沒有相應的國、行、地、團標時，應當制訂企業標準。

（2）驗收是原輔材料進廠的關鍵環節，影響原輔材料驗收的因素有驗收人員、驗收方式、驗收檢測方法等。在建標過程中就需要對原輔材料驗收的流程、驗收方式、檢測方法做出規定，對參與原輔材料驗收的人員能力提出要求，對其應承擔的職責做出規定。驗收的方式有多種多樣，應根據原輔材料的不同對驗收方式做出規定，驗收時可以抽樣委托檢驗或自行檢驗，根據檢驗結果驗收；也可以根據供方提供的該批原輔材料的出廠檢驗報告進行驗收；對于外包裝材料等還可以只進行外觀檢驗驗收。無論哪種驗收方式都應有相應驗收檢測方法標準，因此要針對每種原輔材料制定其驗收標準，保證驗收檢測工作有據可依。

（3）貯存是保障原輔材料在生產使用前不變質的重要手段，影響貯存質量的因素有貯存管理人員、貯存設備設施、貯存環境、出入庫管理等。因此在構建標準體系過程中要對貯存管理人員的能力和崗位職責做出規定；制訂原輔材料的進入庫管理制度；對貯存用庫房或其他設施提出技術要求；對貯存時如何達到要求溫度、濕度、環境衛生等條件制定操作規范。

（4）產品生產都是由多道工序完成的，每一道工序中對產品質量的影響因素都會涉及到操作人員、生產設備設施、生產環境等因素。因此在建標過程中要對操作人員的能力、崗位職責做出規定；對生產過程中所用生產設備設施的技術參數、維護保養、操作規程做出規定；對生產過程中溫度、濕度及其他環境條件做出規定。

（5）生產過程檢測和檢驗、成品檢驗是確保產品在生產過程質量得到有效控制的重要措施，直接影響著產品的交付質量。影響檢驗的因素有檢驗操作人員、設施設備、檢驗環境、檢驗檢測方法。因此，要制定檢驗檢測人員崗位職責，對檢驗檢測人員的工作能力、工作行為提出要求；依據檢驗檢測項目對設施、設備的規格型號、精度、檢驗檢測環境、操作規程、維護保養等制定規程；依據項目收集檢驗檢測方法的國家標準、行業標準、地方標準等，保證檢驗檢測工作順利進行。

1.5 明確各工作崗位標準要求

工作崗位標準體系的內容一般按照決策層、管理層和操作層來進行劃分。決策層標準的構建是要使企業各項工作都有把關人和決策人，決策層各工作崗位的人員應為本行業的精英人才或對本行業經營管理較為精通的人員，從而保證每項決策都能引導企業沿著正確的方向發展；根據企業標準體系內容模塊，能夠確定各部門的工作職責、職能以及各管理崗位人員的技術、知識、工作經驗等方面要求，從而完成管理層工作標準的建立；通過對各項工作程序、生產流程的分析，能夠確定涉及工作崗位的人員素質要求、應盡的職責，從而建立完善操作人員標準子體系。

2 標準體系的運行改進

構建標準體系的目的是實現企業生產、經營和管理目標，因此企業標準化工作的內容不僅僅是構建起一個涵蓋全面的標準體系，而是從一個動態、兼容、開放、科學的，通過對企業標準體系不斷的實施運行、評價檢查、處置改進來對企業標準體系進行不斷的完善、充實、實施。必須適時評價企業標準體系，檢查標準的覆蓋性和適用性，并實施進行新一輪的需求和市場分析，找出需要改進的問題，并根據相關方的需求變化，對風險和機遇作出反應，提出應對的措施予以實施和驗證，將改進、預防、應對措施納入標準體系，從而進一步提高標準體系的適用性。