基于多元統計分析的湖南省地級市科教實力研究與對策

田大偉，李震波

（南華大學 數理學院，湖南 衡陽 421001）

城市是現代社會人類活動最頻繁與集中的區域，是人類所需的資源要素最豐富的寶庫，同樣也是人類文明發展中珍貴的結晶。中國經濟快速增長離不開城市作為其重要載體，城市經濟的發展與百姓大眾日常生活密切關聯。城市作為經濟發展核心重要程度日益突顯。想要奪取最大化的利益，得到最迅速的提升并且提高自身的城市競爭力，就要努力建立城市間的優勢互補和良性競爭，構建共贏的地區經濟發展局面，優化合理的競爭與合作戰略，正確審視城市自身的資源、地位、優勢與弱點。這將是各城市需要研究的全球化時代大環境下城市競爭與合作的關鍵因素，同樣是每個城市面臨的共同的挑戰與機遇。

隨著科教興國戰略的實施，越來越多的城市也開始注重科技與教育對城市發展的促進作用。城市也開始將科教放在發展戰略的重要位置。時代的發展與進步中，科技與教育對于城市經濟增長和社會穩定的重要性愈加突顯。立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展以創新驅動城市發展進步是新時代下的必然要求。推動創新驅動發展就需要科教實力作為城市發展的支撐。持續加大對科教領域的投入也將是未來城市布局的發展方向。

我國的中部地區承東啟西、連南接北的區位決定了其在全國發展“大棋盤”中具有特殊地位。通過持續深入實施中部崛起戰略，中部地區步入了發展“快車道”。在當前中部地區崛起勢頭正勁，中部地區發展大有可為。湖南省在我國中部地區戰略地位突出，實現高質量發展是有基礎、優勢和條件的，這將加速推動我國中部的崛起。

湖南省長期以來為國家發展貢獻力量，湖南省的高效發展有利于穩定中部地區發展穩定，實現區域協調發展。響應中部崛起發展戰略，湖南省的發展提速勢在必行。科技與教育對于城市發展的推動力愈加明顯。研究湖南省地級市科教實力及評價分析，根據分析結果尋找相應的發展對策對于促進湖南省城市發展和更好響應中部崛起戰略都具有重要意義。

1 研究背景與方法

1.1 研究背景

城市的發展機遇與競爭強度在地域一體化與經濟全球化的進程背景下同步強化。科技與教育水平代表著城市發展的潛力和動力，也對一個城市的綜合競爭力提升影響巨大。在此形勢下科技與教育的影響力和重要性愈加突顯。

湖南省位于我國中部地區，地理位置優勢突出，從古到今都處在非常重要的地位。交通方面的有利條件決定了湖南省具有較高的戰略地位，湖南省的發展對于全國來說也是舉足輕重的。無論是歷史地位還是自身資源優勢都將助推湖南省打開發展新局面、新格局。特別是在中部崛起戰略的背景下，湖南省的綜合發展需要邁進新臺階。科技與教育對城市發展的促進作用日益明顯，重視科教的發展將是加強城市綜合競爭力的新發展途徑。加大科技研發與注重教育培養能夠使城市完成產業升級與人才結構優化，讓城市能夠更好適應新發展模式。在未來發展中城市對于科技與教育的投入力度將會持續加大。

1.2 研究方法

文章在充分考慮資料可得性及客觀性的基礎上，評價指標體系的選取遵照科學全面合理的原則，基于《湖南統計年鑒2020》權威年鑒選取了與科教領域相關的10項評價指標，建立湖南省地級市科教實力評價模型。通過主成分分析法計算了湖南省14個地級市科教領域得分并排名分析，并提出發展對策。

2 科教實力評價分析

2.1 科教實力評價指標體系

科教領域集中體現一個城市科學技術實力和教育實力的水平。城市科技實力對城市經濟增長具有重要作用，極大地推動著城市經濟的增長和產業升級。教育代表一個城市未來發展的潛力，對于豐富人才資源具有重要意義。科技教育促進社會發展的目標就是要通過培養人才，發展科技，推動城市發展。對城市科教領域評價可以分析目前地級市的科技實力和未來人才儲備能力。選取表1所示指標建立科教實力評價體系。

表1 科教實力評價指標

2.2 科教實力排名分析

①相關性的分析。KMO 檢驗統計量為大于0.6，顯著性概率是小于0.01，通過相關系數矩陣可以看出變量之間滿足一定的相關性，能夠對統計數據進行主成分分析，見表2。

表2 顯著性檢驗

②確定主成分。通過SPSS軟件進行主成分分析。由科教指標總方差解釋可知，累計貢獻率上前兩個主成分的已經到了94.272%可以有效地代表十個初始指標的信息。故提取前兩個因子對湖南省各地級市的科教實力進行分析比較，見表3。

表3 總方差解釋

③地級市科技實力得分排名。第一主成分可以解釋84.045%的初始數據信息，第二主成分可以解釋10.227%的初始數據信息，將提取的兩個主成分的比重進行歸一化處理。根據歸一化后的主成分間的權重關系計算得出科教實力的綜合得分，并對各地級市科教實力綜合得分進行排名，基于排名情況進行相應評價，見表4。

表4 科教實力得分排名

2.3 科教實力評價

長沙市的科教實力是排在第一位的，對比其他地級市有明顯的優勢。緊跟其后的株洲市和衡陽市在科教整體水平位于湖南省前列，但與長沙市存在巨大差距。緊接的是岳陽市、湘潭市、郴州市，這三個市科教實力相近處于省內中游水準。永州市、懷化市、常德市科教實力依次下降排在省內中下游水準。邵陽市、益陽市、婁底市的科教實力與前面地級市出現差距，科教實力明顯不足。排名末尾的湘西自治州與張家界市科教發展滯后導致科教實力處于非常落后的局面。省內科教發展過于集中，不利于全省綜合提升，不利于城市群的建設。其他各地級市應加快科教領域發展的追趕速度，把握科教賦能的新發展道路。此形勢下大力加強全省科教發展，促進長沙市的科技與教育的帶動作用非常有必要。

3 對策

科技和人才是關乎城市綜合競爭力的重要因素。科技創新代表了城市發展的未來和潛力，人才資源能夠對科技創新起到很大的促進作用。為了實現在未來的高水平發展，各地級市要加大對科技、教育的投入力度，培養大量高水平人才。促進科教融合發展，提升科技研發實力、深化教育改革，使科技和教育共同發展和進步，為經濟和社會發展注入不斷動力。要加強以創新作為驅動力，提升發展轉型節奏，努力培育自主創新的能力實現核心技術獨立自主，由科技強帶動經濟強從而轉化為城市強、區域強，結合創新驅動打造城市發展新模式，以科技創新為經濟發展提質增效。積極引進高層次人才，以高層次人才為領頭羊，帶領實現核心技術突破和科研成果轉化。在教育上大力培育專業性人才，搭建能夠使人才留著的發展平臺，通過平臺優勢吸引和留住人才。以科技和教育的共同發力推動城市高水平發展。

提升數字驅動力，推進產業數字化。以科技創新為數字經濟賦能，加快經濟轉型發展。完善科技創新基礎設施，保障科技創新的硬件設施滿足時代要求。鼓勵企業勇于創新，建立相應創新獎勵機制，形成良好的科技創新風潮。增加科技創新園區的建設，打造產學研融合發展的產業綜合體。創新科技園區發展機制，增加與高校的聯動合作，形成合作創新共享創新的發展新態勢。完善科技創新評價激勵機制，促進科技創新提檔升級。推動科技創新向產業生產發展，加速實現科技創新的成果化和實效化。完善人才管理與評定機制，深入推進芙蓉人才行動計劃，吸引更多更優秀的人才資源投入湖南省的創新發展中來。

單打獨斗的發展注定無法長遠，構建協調合作城市群，促進科教融合發展才能開啟發展新局面。應加強開展科教戰略支援，開展聯動研究合作與教育幫扶，市與市之間建立互助和合作機制，共建城市群科教新發展。