文 / 內蒙古路橋集團有限責任公司 張哲
所謂的集約化經濟管理是指,以資源的節約為根本立足點,促進投資與產生的效益比例的提高,提高資源的利用率,促進資源的良性循環使用,減少環境污染等等。
一系列促進資源的良性循環使用過程使集約化的概念在中國形成了一種比較科學和備受倡導的概念。因此,在工程建設中引入此種概念也有利于工程效率的提高,促進工程資源的節約,在根本上形成資源的良性開發與利用。
一般對于公路工程,關注的是整個工程的開始和結果部分,但是對中間過程的機械設備采購、物資供應管理卻很少插足,一來是為了實現工程管理的獨立性,二來管理人員對于中間過程重視程度不夠,所以導致中間過程涉及到的機械設備和物資材料的集約化管理松懈,不夠形成強烈的約束力。
企業缺乏對中間過程管理的重視是主要的原因,所以設備與材料管理理念有待于提升,正是因為管理層缺乏對中間過程的管理的正確認識,所以才使機械設備和物資材料的應用過程中產生各種障礙性問題和偏差性問題。
在公路工程項目管理中,管理人員沒有制定完善的管理方案,使得一些現場突發情況得不到有效的預先控制、預先管理,當出現問題的時候,不能臨場應變、妥善治理。其次,在公路工程項目管理中,管理人員沒有按照規范開展工作,使整個項目的運行缺乏高效化的管理,最終導致經濟效益不高,大量浪費了工程的資源。
同時在選擇管理方式的時候,部分管理人員沒有考慮工程特點和工程的具體需求,沒有使集約化的管理充分執行、落到實處,這導致這方面的管理與失效問題。
在工程項目管理中,公路的建設項目,應該依照工程項目管理法進行機械設備與物資材料的使用規范。但是,在當前的公路工程實施過程中,卻缺乏對這種規范的實際執行,沒有按照要求科學化的規范使用設備和材料。首先這種規范性的缺失,會導致材料的消耗比較大,消耗速度比較快,造成資源的浪費,第二,對設備的使用中出現高度的磨損,但是卻不能保障維修工作。
在工程項目管理法的規定中,當設備和材料出現損壞的時候,應該及時地進行建筑材料的更換或者替代。如果,沒有依照這種法律規章制度,就會導致成本的增加,如果不依照規范制度的約束,則會導致后期安全事故的隱患,致使工程項目進入兩難的境地。
所以在前期就應該對物資消耗和設備使用按照規范的操作手冊進行,以減少事故的發生,減少成本的損耗。
在機械設備的集約化配置原則過程中,要遵循以下幾個配置方略,首先應該結合經濟角度來實施,在施工前就要制定一些設備的采購和購置方案,并且對設備的工程中應用建立一定的使用方案,盡量在滿足施工要求的前提下,降低機械的購置或者租賃成本。
從環保的角度來看,選擇的機械設備要符合環境保護的要求。另外,在機械的使用過程中,要盡量減少對環境的影響,例如采用一些低噪音、高性能的設備。從機械的適用性角度上來講,機械的選擇不應該追求高精尖的,高端設備也不應該選擇廢棄的、安全性能比較差的舊設備。
在機械配置的過程中,應該對機械設備的機械特點和機械實施適用性情況進行充分的分析,以備采購到適合的設備來進行工程施工。
在機械的適用性選擇過程中,應該堅持以安全、便捷為原則對設備進行選擇,以保證其施工能力。應該根據路面的攤鋪情況和瀝青混凝土的攪拌性,進行施工的設備選擇,最后在設備的數量方面要進行有效的控制,保證數量適當,不超出、不缺失。
在機械設備的過程集約化管理中,應該建立嚴格的歸口管理制度,歸口管理制度要確立工程設備的管理主體,在工程機械的采購過程中實施審批制度,對超出數額的機械應該向上級匯報審批,審批之后再進行購置。
在使用過程中的管理中,對于大型的設備要由機務部進行統一管理,小型設備可以由施工部門直接對接。與此同時,在過程管理中,應該完善崗位職責制,隨時對設備的使用和維護情況進行綜合評價與考核。其次,應該建立設備資產管理制度,介入產權的歸屬性,實現資產的合理使用和配置。
管理人員在機械設備的運營管理過程中,要對其使用情況進行周期性檢查和維護,要對生產能力進行周期性檢測和復查,確保固定資產的使用效率。最后,針對出現故障的機械和報廢的機械要及時進行維修,或者是廢棄處理,或者是對機械設備進行改造。通過這種合理的維修與配置,能夠提高機械的使用效率。
在物料管理的現場配制過程中,首先要對料場進行科學的選擇,要選擇靠近水源、靠近電源的位置,使資源地使用實現最大的便捷化。在這個過程中,應該選擇有專業技術能力的配備人員對料場進行選址和管理,料場管理人員也要經過相關的資格證明,具有良好的專業技能和職業道德。
其次,要考慮料場的地理位置,應該遠離當地的居民,防止對于當地的生活環境造成一定的影響,以實現環保政策的需要求。
第三,在料場的選址過程中,應該考慮到施工的需求,在選址的過程中,選擇距離攤鋪位置比較近的,最好是位于施工路中段的位置,方便物料的供給。在物料場地規劃的過程中,管理人員始終要明確物料的使用規范和使用要求,做到明確自身的崗位責任,認真負責任地展開物料管理工作。
為了保證材料地及時供應,保障工程地順利進行,應當及時設立預急方案,確保出現突發狀況的時候,能夠及時處理。
物資和材料在進行料場管理確認之前,應當對材料的保證書、出廠日期、品種、質量以及證明文件進行檢查和驗收。在這個驗收手續的審核過程中,要確保材料的質量和材料的背書能夠得到有效的統一。
避免低質量的材料進入料場,影響工程質量。而使用材料的過程中,要對符合資質要求的材料進行復核,使材料的計量精準性得到提升。對于檢查中不符合實際要求的材料,要予以及時退換貨,對于符合要求的材料要進行使用規劃,確保數量的正確損耗,在最大程度上保證后期的工程質量。
其次,在對材料進行存儲管理的過程中,應當依據材料的品種和型號,進行分類處理,并且建立相應的使用臺賬,同時應該對材料的入庫情況做好相應的出庫、入庫臺賬記錄和相應的保護工作,對易燃易爆的材料要特別對待,要進行安全處理,安排專門的人員進行物資材料的管理,確保物資的材料管理,在質量上能夠嚴格形成一種把控機制。
對材料進行集約化管理的過程中,要根據合同的招投標文件,制定完整的物料使用計劃,明確材料的進場要求,明確工作的重點所在,在不同的環節給予不同的資源配置,保證工程質量,保證工程進度,能夠保證施工高效地進行。
當材料使用計劃編制以后,要對各項資源進行零距離的組織與管理,材料的供應方和使用方要進行充分的溝通,在成本控制的前提下,針對超出成本的物料,要給予資源的約束機制,避免對后期的效益產生影響,最在最大程度上實現材料投入的合理化。
與此同時,在公路工程的施工過程中。會存在材料剩余的情況,針對這些剩余的材料要及時進行二次回收,使材料能夠進行重復利用或者是廢棄回收。
而對于大多數不能夠進行二次利用的廢料,也可以進行二次加工,應用于其他項目。對于剩余材料的回收和整理工作,要根據一定的原則進行施工回收,首先要保證材料回收要徹底,減少材料的浪費性,二是要避免廢棄材料對環境造成污染,三是要保證材料回收之后,能夠有正確的去向,以降低企業的材料成本,提高企業的經濟效益。
綜上所述,集約化的管理模式,避免了傳統粗放式經濟的資源浪費,能夠使資源集中力量發揮集中優勢,也能夠使資源配置的分配方向和使用目標達到最優化。所以使用集約化的管理方式,是現代公路工程施工的具體需求,也是時代進步的要求,也是我國經濟轉型背景下,對基礎工程設施的具體要求。
集約化管理能夠節省企業開支,能夠保證工程質量。因此,應該不斷地促進公路工程的集約化管理,促進這種先進的項目管理模式在企業公路工程中的落地和實施,不斷地促進國民經濟發展的支撐性力量。