打造不動產登記河南品牌

□ 本刊記者 張中強

近年來，河南省自然資源系統認真貫徹省委、省政府打造最優營商環境決策部署，以開展“能力作風建設年”活動為抓手，持續深化不動產登記便民利企改革，創新推進“互聯網+不動產登記”，著力打造環節少、流程優、效率高、服務好的不動產登記模式，營商環境評價指標連續兩年得分第一，持續成為全省營商環境優勢指標。

創新做“加法” 工作效能提起來

以深化“互聯網+不動產登記”為突破口，讓信息跑路更多，群眾跑腿更少，甚至一次都不跑。

全面實施“網上辦”，建設“24 小時不打烊”不動產登記網上辦事大廳，綜合運用人臉識別、電子證照等技術，提供網上申請、網上查詢、網上繳費、網上領證全鏈條服務，群眾和企業足不出戶即可辦理登記業務。

創新推行“異地辦”，在全國率先探索不動產登記“全豫通辦”，強化部門協作、信息共享，全省不動產登記實現異地可辦、就近能辦、全省通辦；全面對接全國不動產登記“一窗辦事”平臺，實現不動產登記資料查詢、預告登記、抵押登記“跨省通辦”。

扎實實行“延伸辦”，創新“登銀合作”模式，將登記服務延伸至30 余家金融機構、1200 多個銀行網點、3800 多個房地產開發企業和中介機構，轉移登記、抵押登記等業務可一次性辦結。

審批做“減法” 辦事速度快起來

深入推進“一合三減”，促進不動產登記“瘦身強體”。

合并受理窗口，將不動產登記、房屋交易、繳稅整合到一個辦事大廳、一個綜合受理窗口，企業和群眾辦事只交一套材料、只去一個窗口。

減少業務環節，優化合并申請、受理、繳費和領證等環節，全面壓縮為一個環節辦理，實現一次辦結。

減少申請材料，實現與住建、稅務、市場監管等12 家單位24 類信息共享調用，能夠調用的信息，不再收取紙質材料，最大程度方便企業、群眾辦事。

壓減辦理時間，自我加壓，提高工作標準，全面實行“311”辦結模式，即一般登記業務3 個工作日內辦結，抵押登記業務1 個工作日內辦結，查封、查詢、注銷等7 項登記事項1 小時內辦結，實現比國家明確的5 個工作日辦結的目標要求時間更短、效率更高。

服務做“乘法” 發展環境優起來

充分發揮不動產登記保護合法財產權、完善現代市場體系作用，全力服務企業、服務發展、服務大局。

服務企業方面，深入開展“萬人助萬企”活動，及時出臺惠企政策措施，實行企業之間存量非住宅房屋買賣不需網簽直接辦理不動產轉移登記、小微企業免收不動產登記費，設立“首席服務官”，為企業提供全方位、保姆式服務。

服務發展方面，出臺穩經濟促增長12 項“超常規”政策措施，企業繳清土地價款并依法納稅后即可“交地即交證”，全省122 個不動產登記機構實現新建商品房“交房即交證”。

服務大局方面，清單化、方案化、責任化推進解決群眾急難愁盼問題，992 個不動產辦證類問題樓盤項目全部按時化解，71 個房屋征收安置問題項目及時妥善處理，有力維護了群眾權益和安全穩定大局。

問題做“除法” 作風形象樹起來

強化問題導向，深入開展“能力作風建設年”活動，著力提能力、轉作風、優服務。

開展不動產登記大練兵活動。針對窗口工作人員流動性大、部分工作人員業務不熟練等情況，廣泛開展不動產業務培訓、理論考核、實操訓練等練兵活動，定期組織開展全省確權登記業務技能大比武，評選業務標兵，激發比學趕超干勁，積極錘煉為民服務本領。

開展窗口作風專項治理。聚焦服務意識、工作紀律，主動梳理問題、排查隱患，開展專項整治，發現問題公開通報、嚴肅處理，打造文明服務、清廉高效的不動產登記隊伍。

開展“五優窗口”評選創建活動。以服務態度優、服務技能優、服務效率優、服務舉止優、服務環境優為標準，開展“五優窗口”創建，以先進典型引領帶動整體服務水平持續向好。