國家戰略引領輕工發展數字賦能助力強國建設
——張崇和會長解讀《數字化助力消費品工業“三品”行動方案（2022—2025 年）》

2022年7 月2 日，工業和信息化部等五部門聯合發布《數字化助力消費品工業“三品”行動方案（2022-2025 年）》（以下簡稱《行動方案》）。受工信部邀約，中國輕工業聯合會會長張崇和發表題為《國家戰略引領輕工發展數字賦能助力強國建設》的署名文章，對《行動方案》進行解讀。

中國輕工業聯合會會長張崇和

數字化是引領時代發展的重要引擎，是關乎企業生存和長遠發展的“必修課”。習近平總書記強調，要加快發展數字經濟，推動實體經濟和數字經濟融合發展，推動制造業向數字化、網絡化、智能化發展。國務院發布的《“十四五”數字經濟發展規劃》提出要協同推進“數字產業化”和“產業數字化”。工業和信息化部、商務部、國家市場監督管理總局、國家藥品監督管理局、國家知識產權局聯合發布的《數字化助力消費品工業“三品”行動方案（2022—2025 年）》（以下簡稱《行動方案》），系統提出新時代數字化助力消費品工業“三品”戰略的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施，對推動輕工業數字化轉型、滿足人民美好生活需要、推動輕工強國建設具有重要的指導意義。

◆《行動方案》為推動輕工業數字化轉型明確指導方向

輕工業認真落實黨中央要求，主動應用信息技術推動行業數字化轉型。電子商務、智能制造、工業互聯網技術的廣泛應用，深刻改變著產業格局，一批兩化融合貫標企業和智能制造示范企業引領行業向高質量發展。2021 年輕工行業數字化研發設計工具普及率、工業電子商務普及率分別達到76.9%、69.0%，高出全國平均水平2.2和3.4 個百分點。應用網絡化協同、服務型制造、個性化定制等新模式的輕工企業比例，分別高出全國工業平均水平3.5、2.2和3.7 個百分點。但輕工業中小企業多，部分企業缺乏數字化人才及資金，急需成熟案例示范引領和公共服務平臺支撐，輕工業數字化轉型工作使命重大、空間廣闊。

《行動方案》的出臺，旨在通過數字化轉型，推進消費品工業質量變革、效率變革、動力變革，釋放發展新活力。《行動方案》圍繞“數字化助力增品種”“數字化助力提品質”“數字化助力創品牌”3 大領域部署了10 項重點任務，提出到2025 年，企業經營管理數字化普及率、企業數字化研發設計工具普及率、應用電子商務的企業比例均超過80%，在食品、家器、化妝品等領域培育智能制造示范工廠的發展目標，為輕工業數字化轉型明確指導方向。

◆《行動方案》為滿足人民美好生活需要提供有力支撐

輕工業涉及吃、穿、住、行、玩、樂、教等多個領域，是滿足人民美好生活需要的主力軍。截至2021 年，輕工業共培育了290個產業集群，覆蓋皮革、家電、家具、五金、塑料、工美等37 個行業，產業集群產值占輕工規上企業總產值的40%。2021 年，輕工業以占全國工業13.4%的資產，實現了全國工業17.5%的營業收入和16.2%的利潤總額，為國民經濟穩增長做出積極貢獻。輕工業認真落實黨中央要求，大力推動“增品種、提品質、創品牌”戰略實施，品種豐富度、品質滿意度、品牌認可度明顯提升，較好滿足了消費升級的需要。高端手表所用的陀飛輪機芯產量從2015 年的幾百只提高到2021年的2 萬余只。國產智能坐便器質量抽檢合格率由2016 年的82%提升到2021 年的97%。伊利、蒙牛進入全球乳業10 強。

《行動方案》以消費升級為導向，以數字化手段為抓手，聚焦研發設計、生產制造、經營管理、公共服務等關鍵環節，著力提升消費品工業的創新能力、數字化設計能力、數字化綠色化協同能力、質量管控能力、智慧供應鏈管理能力、品牌培育能力，從組織實施、政策支持、標準引領、人才培養、加大宣傳等五方面提供實施保障，為數字化助力消費品工業“三品”行動提供了一份目標任務明確、操作性強、邏輯清晰的實施路徑，為今后一段時間輕工業開展“三品”行動指明了新的方向、新的目標。

◆抓好《行動方案》工作落實推動輕工業實現強國夢想

輕工業認真貫徹國家戰略部署，積極探索新時代輕工業發展新路徑，提出通過“科技創新、標準質量、綠色低碳、數字化轉型、三品行動、產業集群、市場建設、技能人才”等八大舉措，推進輕工業高質量發展和輕工強國建設。下一步，中國輕工業聯合會將在工業和信息化部等國家部委的指導下，調動輕工行業協會、科研院所和重點企業的力量，抓好《行動方案》工作落實，確保取得實效。

通過數字化賦能“增品種”。充分運用大數據、云計算、人工智能等技術精準挖掘消費者需求，開展個性化定制和柔性生產，大力發展功能食品、嬰童用品、智能家電、智慧家居、適老產品、綠色設計產品。每年發布升級與創新消費品100 個，到“十四五”末，發布數量達到1000個。綠色設計產品總量達到2000個。

通過數字化賦能“提品質”。引導企業加強生產制造關鍵裝備數字化改造，推廣應用質量管理系統，加快智能化升級，提升現代管理水平和資源配置效率。面向食品、家電、家具等重點領域，開展質量追溯體系建設，加強原材料、生產、營銷等環節數字化溯源，提供信息查詢服務，提振消費信心。

通過數字化賦能“創品牌”。充分利用行業會展、設計大賽等品牌建設交流展示平臺，積極展示數字化助力“三品”行動典型成果，推廣具有中國文化、中國元素、中國技藝的產品，樹立行業品牌。以數字化賦能產業集群轉型，推動30 個規模300 億元以上的產業集群率先向先進制造業集群邁進，形成超2 萬億元規模的產業集群第一方陣。到“十四五”末，培育10 個具有國際競爭優勢的世界級先進產業集群。（來源：中國輕工）