周文港：深化協(xié)同發(fā)展 未來大有可為

文|本刊記者 竇祎

“國家當前面臨的挑戰(zhàn)，可能是改革開放以來最復雜的。香港仍然是內(nèi)地與世界對接的重要窗口，只要香港把這個角色扮演好，背靠祖國，面向世界，就大有作為。”

自回歸祖國以來，香港用蓬勃的生機與活力證明“一國兩制”是確保香港長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度。香港與內(nèi)地在經(jīng)濟貿(mào)易、人才交往等諸多領域長期協(xié)同發(fā)展，隨著國家“十四五”規(guī)劃綱要的實施，香港正迎來新一輪歷史發(fā)展機遇。

周文港作為香港特別行政區(qū)立法會議員、經(jīng)濟和教育政策學者，深耕于香港及內(nèi)地的經(jīng)濟、教育等領域，關注青年發(fā)展，并長期致力于為粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展“穿針引線”。周文港在接受《今日中國》采訪時說，“國家當前面臨的挑戰(zhàn)，可能是改革開放以來最復雜的。香港仍然是內(nèi)地與世界對接的重要窗口，只要香港把這個角色扮演好，背靠祖國，面向世界，就大有作為。”

香港立法會議員、經(jīng)濟及教育政策學者周文港

整體經(jīng)濟穩(wěn)中向好

“回顧過去，香港走過一條絕不平凡的發(fā)展之路，”談及此，周文港感慨道，“盡管經(jīng)歷了亞洲金融風暴、SARS疫情、全球金融海嘯、修例風波及新冠肺炎疫情等波折，但在國家強大后盾的支持下，以及本港社會各界團結(jié)奮進、共同努力之下，香港迄今依然是全球最自由的經(jīng)濟體之一，也保持著國際金融中心、商貿(mào)中心、法律和爭議解決中心，以及航運和物流樞紐的優(yōu)勢地位。在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放當中，香港依然扮演著不可替代的‘超級聯(lián)系人’的角色。”

確如周文港所言，回歸祖國以來，在中央支持和香港自身的努力下，香港實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的長足發(fā)展。香港本地生產(chǎn)總值從1997年的1.37萬億港元增長到2021年的2.86萬億港元；人均GDP（以名義計算）從回歸前的19.2萬港元增至2021年的38.71萬港元；財政儲備從1997/1998財年的4575億港元增長到2021/2022財年的9572億港元。這些成績都彰顯著香港的繁榮與穩(wěn)定，也印證了“一國兩制”在香港的實踐取得了成功。

回首過去，香港的發(fā)展有目共睹，展望未來，香港也將迎來新的歷史機遇。周文港認為，未來香港要開拓更多元化的業(yè)務范疇，例如科技金融（比如風險投資、私募基金）、財富金融（比如家族辦公室）、綠色金融（比如綠色債券、綠色投資）等新興領域，從而更好發(fā)揮其作為國際金融中心的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

背靠祖國 貿(mào)易中心地位穩(wěn)固

長期以來，香港是內(nèi)地最大的外來直接投資來源地和境外融資平臺，同時也是內(nèi)地最大的境外投資目的地，是國家“引進來”“走出去”的雙向服務平臺。據(jù)周文港介紹，自1985年起，內(nèi)地一直是香港最大的貿(mào)易伙伴。根據(jù)香港的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：香港對全球的貿(mào)易中，內(nèi)地所占比重由1978年的9.3%擴大至2021年的52.4%。2021年，內(nèi)地是香港最大進口貨物來源，占本港總進口45.8%；同時也是香港最大出口市場，占本港總出口59.5%。

香港與內(nèi)地間的貿(mào)易往來主要集中在加工活動上。最新數(shù)字顯示：2021年，香港對內(nèi)地的總出口中，19.1%和加工活動有關。香港從內(nèi)地輸入的貨物，以及原產(chǎn)地為中國內(nèi)地經(jīng)香港轉(zhuǎn)口至其他國家的貨物中，分別有33.1%及60.9%和加工貿(mào)易有關。此外，2021年，香港地區(qū)是內(nèi)地第四大貿(mào)易伙伴，緊隨美國、日本及韓國。另據(jù)內(nèi)地海關統(tǒng)計數(shù)字顯示：2021內(nèi)地與香港之間的貿(mào)易總額達3603億美元，占內(nèi)地對外貿(mào)易總額6%。香港成為內(nèi)地僅次于美國的第二大出口市場，內(nèi)地對香港的出口貨值達3506億美元。

周文港認為，隨著內(nèi)地港口的蓬勃發(fā)展，香港的航運業(yè)運力確實較回歸之初有所減退。但受惠于香港國際自由港的身份，加之國際航線發(fā)達，香港的航空業(yè)已然擁有長足發(fā)展的空間和能力。隨著香港國際機場第三條跑道的落成，預計于2035年起將能達到每年處理客運量1億2000萬人次和貨運量1000萬噸的目標。未來，香港將可以成為華南地區(qū)最有影響力的航運和國際貿(mào)易樞紐。

協(xié)同發(fā)展樹立信心

站在百年未有之大變局的歷史節(jié)點上，加速融入國家發(fā)展大局，深化協(xié)同發(fā)展是香港發(fā)展的新機遇，而粵港澳大灣區(qū)正是絕好的發(fā)展平臺。周文港說：“粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的目標是通過進一步深化粵港澳合作，推動大灣區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮三地互補的優(yōu)勢，打造宜居、宜業(yè)、宜游的國際一流灣區(qū)。”

周文港（右三）出席慶祝香港回歸祖國25周年青年主題論壇

說到粵港澳大灣區(qū)的成就，周文港如數(shù)家珍——2021年，粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”正式啟動；深圳市政府在香港發(fā)行50億元離岸人民幣地方政府債券；香港交易所入股廣州期貨交易所。截至2021年，深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)港資企業(yè)數(shù)量同比增長了156%，港資占前海利用外資的93.8%，合作區(qū)累計注冊港資企業(yè)已有1.19萬家。周文港表示，包括稅務優(yōu)惠、青年創(chuàng)業(yè)支援、科技經(jīng)費“過河”、專業(yè)服務開放、“港澳藥械通”，以及“跨境理財通”等在內(nèi)的24項利好政策，為香港和整個大灣區(qū)帶來了無限的機遇與活力。未來，隨著國家“十四五”規(guī)劃綱要的實施，特區(qū)政府還將在推動發(fā)展內(nèi)銷市場、支持港人在內(nèi)地生活、就學及經(jīng)商等方面進一步加強力度并具體細化。

協(xié)同發(fā)展除了經(jīng)濟、金融等合作外，人才交往也是不可或缺的環(huán)節(jié)之一。多年來，周文港一直關注青年發(fā)展，致力于推動香港人尤其是年輕人了解、融入粵港澳大灣區(qū)。在人才交往這一點上他感觸頗多。“就我多年的研究經(jīng)驗來看，在內(nèi)地有過讀書、工作、生活、經(jīng)商或?qū)嵙暯?jīng)驗的香港年青人，會更愿意前往大灣區(qū)內(nèi)地城市發(fā)展。相反，如果較少接觸內(nèi)地的青年人卻因為不了解而產(chǎn)生抵觸情緒。”周文港說，“未來香港需要從整體入境政策、人才政策入手，為香港青年創(chuàng)造更多上述經(jīng)驗。同時也為內(nèi)地的年青人提供更多減負擔、增機會的措施，令他們愿意投身香港，好好發(fā)展，成為香港未來發(fā)展的新主力軍。”

青年是促進時代進步的引擎，更是推動社會永續(xù)發(fā)展的中流砥柱。周文港認為，新一屆特區(qū)政府須及早制定《香港青年發(fā)展藍圖》，形成一套具有“一國兩制”特色、符合香港實際的青年工作政策體系，為本地青年的發(fā)展前路提供清晰、接地氣的策略與指引。要讓青年切實享受到香港以至整個大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來的紅利，幫助他們解決面對“學業(yè)、就業(yè)、置業(yè)”三大政策的切身問題與困難，完善他們的基本生活保障，進一步推動青年發(fā)展及向上流動。“三業(yè)”足而后知榮辱，青年有了希望，歸屬感就來了，對香港及祖國未來的信心也就回來了！