周文港：深化協同發展 未來大有可為

文|本刊記者 竇祎

“國家當前面臨的挑戰，可能是改革開放以來最復雜的。香港仍然是內地與世界對接的重要窗口，只要香港把這個角色扮演好，背靠祖國，面向世界，就大有作為。”

自回歸祖國以來，香港用蓬勃的生機與活力證明“一國兩制”是確保香港長期繁榮穩定的最佳制度。香港與內地在經濟貿易、人才交往等諸多領域長期協同發展，隨著國家“十四五”規劃綱要的實施，香港正迎來新一輪歷史發展機遇。

周文港作為香港特別行政區立法會議員、經濟和教育政策學者，深耕于香港及內地的經濟、教育等領域，關注青年發展，并長期致力于為粵港澳大灣區融合發展“穿針引線”。周文港在接受《今日中國》采訪時說，“國家當前面臨的挑戰，可能是改革開放以來最復雜的。香港仍然是內地與世界對接的重要窗口，只要香港把這個角色扮演好，背靠祖國，面向世界，就大有作為。”

香港立法會議員、經濟及教育政策學者周文港

整體經濟穩中向好

“回顧過去，香港走過一條絕不平凡的發展之路，”談及此，周文港感慨道，“盡管經歷了亞洲金融風暴、SARS疫情、全球金融海嘯、修例風波及新冠肺炎疫情等波折，但在國家強大后盾的支持下，以及本港社會各界團結奮進、共同努力之下，香港迄今依然是全球最自由的經濟體之一，也保持著國際金融中心、商貿中心、法律和爭議解決中心，以及航運和物流樞紐的優勢地位。在國家經濟發展和對外開放當中，香港依然扮演著不可替代的‘超級聯系人’的角色。”

確如周文港所言，回歸祖國以來，在中央支持和香港自身的努力下，香港實現了經濟社會的長足發展。香港本地生產總值從1997年的1.37萬億港元增長到2021年的2.86萬億港元；人均GDP（以名義計算）從回歸前的19.2萬港元增至2021年的38.71萬港元；財政儲備從1997/1998財年的4575億港元增長到2021/2022財年的9572億港元。這些成績都彰顯著香港的繁榮與穩定，也印證了“一國兩制”在香港的實踐取得了成功。

回首過去，香港的發展有目共睹，展望未來，香港也將迎來新的歷史機遇。周文港認為，未來香港要開拓更多元化的業務范疇，例如科技金融（比如風險投資、私募基金）、財富金融（比如家族辦公室）、綠色金融（比如綠色債券、綠色投資）等新興領域，從而更好發揮其作為國際金融中心的發展潛力。

背靠祖國 貿易中心地位穩固

長期以來，香港是內地最大的外來直接投資來源地和境外融資平臺，同時也是內地最大的境外投資目的地，是國家“引進來”“走出去”的雙向服務平臺。據周文港介紹，自1985年起，內地一直是香港最大的貿易伙伴。根據香港的統計數據顯示：香港對全球的貿易中，內地所占比重由1978年的9.3%擴大至2021年的52.4%。2021年，內地是香港最大進口貨物來源，占本港總進口45.8%；同時也是香港最大出口市場，占本港總出口59.5%。

香港與內地間的貿易往來主要集中在加工活動上。最新數字顯示：2021年，香港對內地的總出口中，19.1%和加工活動有關。香港從內地輸入的貨物，以及原產地為中國內地經香港轉口至其他國家的貨物中，分別有33.1%及60.9%和加工貿易有關。此外，2021年，香港地區是內地第四大貿易伙伴，緊隨美國、日本及韓國。另據內地海關統計數字顯示：2021內地與香港之間的貿易總額達3603億美元，占內地對外貿易總額6%。香港成為內地僅次于美國的第二大出口市場，內地對香港的出口貨值達3506億美元。

周文港認為，隨著內地港口的蓬勃發展，香港的航運業運力確實較回歸之初有所減退。但受惠于香港國際自由港的身份，加之國際航線發達，香港的航空業已然擁有長足發展的空間和能力。隨著香港國際機場第三條跑道的落成，預計于2035年起將能達到每年處理客運量1億2000萬人次和貨運量1000萬噸的目標。未來，香港將可以成為華南地區最有影響力的航運和國際貿易樞紐。

協同發展樹立信心

站在百年未有之大變局的歷史節點上，加速融入國家發展大局，深化協同發展是香港發展的新機遇，而粵港澳大灣區正是絕好的發展平臺。周文港說：“粵港澳大灣區發展的目標是通過進一步深化粵港澳合作，推動大灣區經濟協同發展，發揮三地互補的優勢，打造宜居、宜業、宜游的國際一流灣區。”

周文港（右三）出席慶祝香港回歸祖國25周年青年主題論壇

說到粵港澳大灣區的成就，周文港如數家珍——2021年，粵港澳大灣區“跨境理財通”正式啟動；深圳市政府在香港發行50億元離岸人民幣地方政府債券；香港交易所入股廣州期貨交易所。截至2021年，深圳前海深港現代服務業合作區港資企業數量同比增長了156%，港資占前海利用外資的93.8%，合作區累計注冊港資企業已有1.19萬家。周文港表示，包括稅務優惠、青年創業支援、科技經費“過河”、專業服務開放、“港澳藥械通”，以及“跨境理財通”等在內的24項利好政策，為香港和整個大灣區帶來了無限的機遇與活力。未來，隨著國家“十四五”規劃綱要的實施，特區政府還將在推動發展內銷市場、支持港人在內地生活、就學及經商等方面進一步加強力度并具體細化。

協同發展除了經濟、金融等合作外，人才交往也是不可或缺的環節之一。多年來，周文港一直關注青年發展，致力于推動香港人尤其是年輕人了解、融入粵港澳大灣區。在人才交往這一點上他感觸頗多。“就我多年的研究經驗來看，在內地有過讀書、工作、生活、經商或實習經驗的香港年青人，會更愿意前往大灣區內地城市發展。相反，如果較少接觸內地的青年人卻因為不了解而產生抵觸情緒。”周文港說，“未來香港需要從整體入境政策、人才政策入手，為香港青年創造更多上述經驗。同時也為內地的年青人提供更多減負擔、增機會的措施，令他們愿意投身香港，好好發展，成為香港未來發展的新主力軍。”

青年是促進時代進步的引擎，更是推動社會永續發展的中流砥柱。周文港認為，新一屆特區政府須及早制定《香港青年發展藍圖》，形成一套具有“一國兩制”特色、符合香港實際的青年工作政策體系，為本地青年的發展前路提供清晰、接地氣的策略與指引。要讓青年切實享受到香港以至整個大灣區經濟發展帶來的紅利，幫助他們解決面對“學業、就業、置業”三大政策的切身問題與困難，完善他們的基本生活保障，進一步推動青年發展及向上流動。“三業”足而后知榮辱，青年有了希望，歸屬感就來了，對香港及祖國未來的信心也就回來了！