金華多措并舉守護“地球之腎”

濕地是地球之“腎”，與森林、海洋并稱全球三大自然生態系統，是國家生態安全體系建設和經濟社會可持續發展的重要基礎。金華市濕地面積約3.2萬公頃，占全市國土面積的2.92%，占全省濕地總面積的2.88%，資源相對偏少。近年來，金華市通過加強業務培訓、編制保護規劃、強化工作考核、推進生態修復等方法，使濕地保護工作取得顯著成效：省級以上濕地公園數量位居全省首位，率先全省實現縣域全覆蓋，以僅占全省2.88%的濕地資源創建了占全省17.91%的濕地公園；磐安七仙湖和永康楊溪源入選“全省十大最具特色濕地”。

對建立的輸電塔有限元模型進行模態分析,可以確定結構的振動特性,得到反映結構動力特性的自振頻率和振型.進行模態分析得到鋼管塔的前12階自振頻率和振型特征如表1所示,前3階模態振型如圖2所示.由表1和圖2可以看出:該鋼管塔的1階、2階模態振型分別為橫向和縱向的彎曲,模態頻率相差不大,說明該鋼管塔的橫向、縱向剛度相差不大;第3階振型為扭轉振型,扭轉振型出現在彎曲振型之后.

苦練內功 增強濕地保護“軟實力”

加強培訓，提升水平。金華市濕地工作起步較晚，為盡快提升業務管理能力：一是“請進來”學。從2015 年起連續5 年組織全市林業系統分管領導、職能科室負責人和經辦人，并邀請建設、水利、生態環境和鄉鎮等部門參加統一培訓；邀請國家林草局和省林業局權威專家和領導來金華授課，講解濕地專業知識、保護動態和最新政策。二是“走出去”學。組織縣（市、區）有針對性地走出去學，先后赴嘉興、湖州、麗水、寧波以及江蘇鹽城等地考察，通過一線學習好經驗、好方法，努力提升保護建設水平。

加強宣傳，營造氛圍。聯合《金華日報》開展“濕地·愛鳥”主題攝影比賽，活動期間每周在日報頭版刊登濕地美圖，并配發宣傳介紹，整個活動期間吸引300 多位攝影愛好者參與。與金華廣播電視傳媒集團、金華日報報業傳媒集團簽訂戰略合作關系，為全市濕地保護宣傳工作搭建平臺；以縣為單位，制作9 集濕地公園保護宣傳片；另外，在有效利用紙媒、聲媒的基礎上，充分利用兩大媒體的網絡和微信功能，擴大宣傳的覆蓋度和受眾面。制作濕地保護宣傳畫冊，充分挖掘濕地保護成效，積極營造濕地保護良好氛圍。

加強調研，強化保護。主動邀請金華市委決策咨詢委員會一起開展濕地保護調研，實地走訪各縣（市、區）27處濕地，并與政府分管領導以及水利、生態環境、建設等部門召開座談會；同時在金華政研上刊發濕地保護專題文章，供市、縣四套班子領導參閱。另外，與人大代表、政協委員在做好調研基礎上，以提案、議案的方式積極向政府建言獻策，提升各地保護濕地重視程度。

密切關注國內同行業同工況下進口黑水角閥和國產黑水角閥在GE水煤漿煤氣化裝置中的使用情況，并和閥門企業技術人員做技術交流，了解掌握不同閥門企業、不同結構的閥門，通過對比研究，逐步實現閥門的國產化。

強化舉措 提升濕地保護“真功夫”

科學規劃，開創濕地保護宏偉藍圖。結合地方實際，在做好基礎調查的前提上，科學編制規劃，并在全省范圍內率先完成濕地保護規劃評審和公布，將全市123 處濕地列入縣級重要濕地保護名錄，18處濕地申請納入省級重要濕地名錄，92%以上的濕地資源劃入生態保護紅線，成功創建省級以上濕地公園12個，率先全省實現縣域全覆蓋。

加強考核，提升工作積極性和主動性。以“五水共治”工作為平臺，在省對市考核的基礎上，主動將濕地生態修復工程建設、濕地公園創建納入市對縣工作績效考核內容，并且采用賦分制方式考核，以實績論英雄。為促進各地進一步重視濕地保護工作，考核辦法中新增一項加分內容，即成功創建省級或國家濕地公園（自然保護區）可獲得單獨加分，以此鼓勵縣（市、區）多創多建，強化保護。另外，積極將濕地保護工作納入美麗金華、浙中生態廊道建設等政府中心工作考核。

加大投入，大力推進濕地生態修復工程建設。充分利用濕地的深度凈化功能，大力推進“一廠一濕地”“一庫一濕地”“一村一濕地”建設。截至目前，累計投入9.06億元，建設修復人工濕地1.06 萬畝，其中在大型污水處理廠下游和飲用水源上游配套建設人工濕地20 余處，建設濕地面積4587 畝；在1500多個村建成生活污水尾水凈化濕地5500余畝，日處理污水超過30萬噸，有效提升流域水質。

民營經濟的發展離不開法治的呵護和保障。法治能夠給民營企業一個穩定的預期，只有在產權保護、平等準入、公平競爭等方面營造良好的法治環境，民營企業和民營企業家才會踏踏實實發展實業，民營經濟才有機會實現可持續、繁榮發展。

制定政策，建立庫塘濕地生態補償制度。為保障群眾飲水安全，強化庫塘濕地生態系統保護，金華市政府研究制定了飲用水源型庫塘濕地生態補償制度，根據《金華市區飲用水源涵養生態功能區生態補償專項資金管理辦法（2022—2024年）》，2022—2024年，金華市政府將每年投入1.2億元，將庫區和上游流域納入集雨區，對區域內在冊人口、居家養老中心、生態公益林和衛生保潔實施生態補償，用于庫塘濕地生態保護和建設，保障群眾喝上優質水。金華市區飲用水源涵養生態功能區涵蓋沙畈、金蘭、九峰、安地等4 座中型水庫，總庫容約3.5億立方米，集雨面積85.6萬畝。為加強對該區域的生態保護，保障庫塘濕地水質，金華采取了一系列措施。一是實施水源環境保護政策，按照集雨面積每畝補助3.5 元，每人補助109元的標準，開展河道垃圾清理、村莊保潔等日常維護工作。二是加強生態公益林保護，在省政府補助基礎上，市財政再增加每畝10元補助。三是開展護水巡查執法補助，以鄉鎮為單位，建立常態化巡查執法隊伍，對于勞務支出和相應的巡查執法器具購置給予補助，以加強對釣魚、游泳、燒烤等危害濕地水質行為管控。四是加大生態移民補助力度，讓濕地上游減少人為活動影響，對戶口遷出功能區且老房子已拆除（含被收歸政府）的搬遷農戶，在其他補助政策基礎上，按人均2萬元給予生態搬遷補助。五是開展生態修復和保護項目，例如人工造林、森林撫育、森林防火和病蟲害防治等，繼續加強對生態環境的保護。重點加強森林資源保護和河道、村莊保潔，嚴控工農業和畜禽養殖業發展，拆除或搬遷污染企業；大力實施生態保護和修復項目，鼓勵開展人工造林和森林撫育，強化森林消防和病蟲害防控，大力建設隔離網和視頻監控系統，強化對破壞、侵占、污染濕地行為的管理和打擊。通過實施生態補償制度，濕地水質連續5 年保持Ⅱ類以上，生態環境逐年優化，森林覆蓋率超88%。通過對庫塘濕地實施生態補償政策，金華市區飲用水源涵養生態功能區所轄4個水庫水質常年保持在Ⅱ類以上，其中沙畈、金蘭水庫連續5年保持Ⅰ類水質，濕地周邊生態環境進一步優化，森林覆蓋率超過88%。

立足長遠 開創濕地保護“新常態”

完善考核，有效推進生態修復。將濕地保護納入“大花園”“美麗金華”“健康金華”等政府中心工作考核，重點突出濕地原生態保護，鼓勵縣（市、區）加強精品濕地公園和生態修復工程建設，讓濕地景色更美，生物多樣性進一步豐富；積極推進數字賦能建設，探索推進濕地管理信息系統和視頻監控系統建設，更好推進濕地資源保護和管理。

推進立法，全面納入水環境保護。為進一步加強濕地保護，遏制自然濕地減少勢頭，金華與九三學社共同開展調研，以政協提案形式建議將濕地保護納入金華首部地方法規《金華市水環境保護條例》之中。法規最終明確濕地列為保護對象，而且要求劃定濕地保護紅線，加強濕地監測評估和管理。下一步，根據國家《濕地保護法》和省條例的規定，金華將提交政府修訂地方保護條例，突出地方保護特色。

探索先行，健全長效管理機制。為強化對濕地的日常管理和保護，杜絕侵占、破壞、污染等危害濕地安全行為發生，金華進行了有益的探索，例如東陽先行先試，成立了由水利和公安部門聯合組成的水上執法中隊，嚴厲打擊破壞水體和侵占濕地資源行為，取得較好成效；婺城區成立綜合行政執法隊伍，并且整合護林員、保潔員等力量，加強對濕地的日常巡查管理，強化濕地資源保護。下一步，將參照庫塘濕地管理手段，以濕地公園為依托，以生態補償政策為保障，推進濕地管理信息化建設，實現濕地長效化管理。